|
|
|
|
Курсовая: Твердые бытовые отходы
«Ñåãîäíÿ», 3 èþëÿ 1994 ãîäà
Íàäåæíàÿ è
ñîâðåìåííàÿ
èíôîðìàöèÿ î
ñîñòîÿíèè
ïðîáëåìû ÒÁÎ
â Ðîññèè, ê
ñîæàëåíèþ,
îòñóòñòâóåò.
Ïî ìíåíèþ
àíàëèòèêà
êîðïîðàöèè RAND
Ä.Ïåòåðñîíà «
Èç âñåõ
ýêîëîãè÷åñêèõ
îïàñíîñòåé
<Âîñòî÷íîåâðîïåéñêîãî>ðåãèîíà,
îïàñíîñòü
ñâÿçàííàÿ ñ
òâåðäûìè
îòõîäàìè ...
íàèìåíåå
äîêóìåíòèðîâàíà
». Îäíàêî èç
ôàêòîâ, âðåìÿ
îò âðåìåíè
ïîïàäàþùèõ
íà ñòðàíèöû
ïðåññû è â
ïðàâèòåëüñòâåííûå
äîêëàäû,
ñêëàäûâàåòñÿ
ïðåäñòàâëåíèå
î òîì, ÷òî
îãðîìíûé
ïðîìûøëåííî
ðàçâèòûé
ÑÑÑÐ
îáðàùàëñÿ
ñî ñâîèìè
îòõîäàìè
ïîäîáíî
ñòðàíå
òðåòüåãî
ìèðà,
ôàêòè÷åñêè
ñâàëèâàÿ èõ
ãäå ïîïàëî è
êàê ïîïàëî.
Àíàëîãè÷íàÿ
ñèòóàöèÿ
èìååò ìåñòî
è â Ðîññèè.
Ñïåöèôèêîé Ðîññèè ïî ñðàâíåíèþ ñ çàïàäíûìè ñòðàíàìè ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî ìóíèöèïàëüíûõ îòõîäîâ (96–98% ïî ðàçíûì èñòî÷íèêàì) ñâîçèòñÿ íà ñâàëêè (Òàáëèöà 2), èç êîòîðûõ, ïî ìíåíèþ Ãîñêîìïðèðîäû ÑÑÑÐ (1989 ãîä) 88% íàõîäèëèñü â «íåóäîâëåòâîðèòåëüíîì ñàíèòàðíîì ñîñòîÿíèè».
Òàáëèöà 2. Ñðàâíåíèå îáúåìîâ, ñîñòàâà è ñïîñîáîâ óòèëèçàöèè ÒÁÎ â Ðîññèè è Ñøà.
| Ñîåäèíåííûå Øòàòû | Ðîññèÿ | Åæåãîäíîå êîëè÷åñòâî ÒÁÎ | | | Âñåãî (ìëí.òîíí) | 162.9 | 56.0 | Íà äóøó íàñåëåíèÿ (êã) | 665 | 195 | Êîëè÷åñòâî ïî êàòåãîðèÿì (%) | | | Áóìàãà è êàðòîí | 40.0 | 20-36 | Ñòåêëî | 7.0 | 5-7 | Ìåòàëëû | 8.5 | 2-3 | Ïëàñòèê | 8.0 | 3-5 | Òåêñòèëü | 2.1 | 3-6 | Ðåçèíà è êîæà | 2.5 | 1.5-2.5 | Äðåâåñèíà | 3.6 | 1-4 | Ïèùåâûå îòõîäû | 7.4 | 20-38 | Äðóãîå | 20.9 | 10-35.5 | Ìåòîäû óòèëèçàöèè (%) | | | Âòîðè÷íàÿ ïåðåðàáîòêà è èñïîëüçîâàíèå | 13.1 | 1.3 | Ñæèãàíèå | 14.2 | 2.2 | Çàõîðîíåíèå | 72.2 | 96.5 |
Èñòî÷íèê: Ä.Ïåòåðñîí, êîðïîðàöèÿ RAND, 1993 Ìàòåðèàëû ìåæâåäîìñòâåííîé ýêñïåðòèçû ïðîáëåìû ÒÁÎ â ÑÑÑÐ, 1989
Íà÷èíàÿ ñ 1972
ãîäà
ïðèìåðíî â
äåñÿòêå
ãîðîäîâ ÑÑÑÐ
áûëè
óñòàíîâëåíû
ìóñîðîñæèãàòåëüíûå
çàâîäû
÷åõîñëîâàöêîãî
ïðîèçâîäñòâà.
ÌÑÇ
îòå÷åñòâåííîãî
ïðîèçâîäñòâà
áûë
ðàçìåùåí âî
Âëàäèìèðå.
Âñå ýòî – òàê
íàçûâàåìûå
ÌÑÇ ïåðâîãî
ïîêîëåíèÿ –
ò.å.
ïðàêòè÷åñêè
áåç
âîçäóõîî÷èñòèòåëüíûõ
óñòðîéñòâ è
íå
ïðîèçâîäÿùèå
òåïëî èëè
ýëåêòðîýíåðãèþ.
Äèîêñèíîâûå
çàãðÿçíåíèÿ,
ïðåäñòàâëÿþùèå
íàèáîëüøóþ
îïàñíîñòü,
ñâÿçàííóþ
ñî
ñæèãàíèåì
îòõîäîâ,
íèêàê íå
êîíòðîëèðîâàëèñü
– íà ýòî íå
áûëî (è íåò)
íè
ñîîòâåòñòâóþùèõ
çàêîíîâ, íè,
äàæå â
ëó÷øèõ
ðîññèéñêèõ
ëàáîðàòîðèÿõ,
íåîáõîäèìûõ
ïðèáîðîâ. Â
çàêëþ÷åíèè
Ãîñóäàðñòâåííîé
ýêñïåðòíîé
êîìèññèè
ÑÑÑÐ ïî
ïðîáëåìå ÒÁÎ
ïðèâîäèòñÿ
ñëåäóþùèé
ôàêò: 10
îêòÿáðÿ 1988
ãîäà ÌÑÇ â
ãîðîäå
Ïÿòèãîðñêå
áûë çàêðûò ïî
òðåáîâàíèþ
ÑÝÑ ïîñëå
òîãî, êàê
÷åòâåðî
ðàáî÷èõ
ïîòåðÿëè
ñîçíàíèå âî
âðåìÿ
ðàáî÷åé
ñìåíû èç-çà
ãàçà,
âûäåëÿåìîãî
îòõîäàìè,
ñâàëåííûìè
íà çàâîäå.
Ñðåäè ôàêòîðîâ, âëèÿþùèõ ñåãîäíÿ íà ïðîáëåìó ÒÁÎ â Ðîññèè, ñëåäóåò â ïåðâóþ î÷åðåäü îòìåòèòü ñëåäóþùèå:
· Ðàçëè÷èÿ â êóëüòóðå ïîòðåáëåíèÿ è íåäàâíèé äåôèöèò ïîòðåáèòåëüñêèõ óñëóã è òîâàðîâ ïðèâîäèëè ê ìåíüøèì, ÷åì íà Çàïàäå îáúåìàì ÒÁÎ íà äóøó íàñåëåíèÿ;
· Ñëàáîå ýêîëîãè÷åñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî è îòñóòñòâèå ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ äåëàëî óòèëèçàöèþ îòõîäîâ î÷åíü äåøåâîé;
· Ñóùåñòâîâàâøàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà íå îáåñïå÷èâàëà ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ðåñóðñîâ è ìàòåðèàëîâ;
· Ñåêðåòíîñòü è íåäîñòàòîê èññëåäîâàíèé ñîçäàëè âàêóóì íàäåæíîé èíôîðìàöèè ïî ïðîáëåìå.
 òî æå âðåìÿ:
·  Ðîññèè ïðîèçâîäÿòñÿ, èìïîðòèðóþòñÿ è ïîòðåáëÿþòñÿ ñëîæíûå ïðîäóêòû ðàçâèòîãî ïðîìûøëåííîãî îáùåñòâà, òî åñòü ñîñòàâ è êîëè÷åñòâî îòõîäîâ âñå áîëåå ïðèáëèæàþòñÿ ê çàïàäíûì.
· Áûñòðûå èçìåíåíèÿ â îáùåñòâå, â ò.÷. â ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè îáîñòðÿþò âåñü êîìïëåêñ ïðîáëåì, ïåðå÷èñëåííûõ íà ñòð. 6.
Ïðîöåññû, ïðîèñõîäÿùèå â Ðîññèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ, ïðèâîäÿò ê ðåçêîìó ðîñòó êîëè÷åñòâà è ðàçíîîáðàçèÿ áûòîâûõ îòõîäîâ. Áðåìÿ îòâåòñòâåííîñòè çà èõ óòèëèçàöèþ ñäâèãàåòñÿ íà ìåñòíûå âëàñòè, â òîì ÷èñëå ìóíèöèïàëèòåòû. Âîçðîñøàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ìåñòíûõ âëàñòåé òàêæå ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ïðåäïðèÿòèÿ ïî óòèëèçàöèè ÒÁÎ ôàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî ðàçìåñòèòü íà àäìèíèñòðàòèâíî «÷óæîé» çåìëå – íèêòî íå õî÷åò ÷óæîãî ìóñîðà.
Ïåðâûå
ïðèçíàêè
çíàêîìîãî
ïî
çàïàäíîìó
îïûòó
êðèçèñà
ñâàëîê
íàëèöî.
Êîíñóëüòàíòû
è ýêñïåðòû ïî
çàäàíèþ
âëàñòåé
êðóïíûõ
ãîðîäîâ óæå
îöåíèâàþò,
êàêàÿ èç
ñîâðåìåííûõ
çàïàäíûõ
òåõíîëîãèé
ñïîñîáíà
«ïåðåðàáîòàòü»
ðàñòóùèé
ìóñîðíûé
ïîòîê, à ñàìè
âëàñòè
àêòèâíî
èùóò
èñòî÷íèêè
âàëþòíûõ
êðåäèòîâ íà
åå çàêóïêó. Â
òî æå âðåìÿ
èñòîðèÿ
êðèçèñà íà
Çàïàäå
óêàçûâàåò
íà òîò
ïå÷àëüíûé
ôàêò, ÷òî
òàêîé
òåõíîëîãèè
íåò è íå
ìîæåò áûòü.
Ðåøèòü
ïðîáëåìó
îòõîäîâ
ãîðàçäî
ñëîæíåå, ÷åì
ïîñòðîèòü
äàæå ñàìîå
ñîâðåìåííîå
è äîðîãîå
ïðåäïðèÿòèå.
<!-- This document was created with HomeSite v2.5 --><!DOCTYPE HTML
PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 3.2//EN">
2.
ÊÎÌÏËÅÊÑÍÛ&Eacut
e; ÏÎÄÕÎÄ
Ê ÐÅØÅÍÈÞ
ÏÐÎÁËÅÌÛ
ÒÁÎ
2.1. Ïðèíöèïû Êîìïëåêñíîãî Óïðàâëåíèÿ Îòõîäàìè (ÊÓÎ)
Êîìïëåêñíîå
óïðàâëåíèå
îòõîäàìè (Integrated
Waste Management)
íà÷èíàåòñÿ
ñ èçìåíåíèÿ
âçãëÿäà íà
òî, ÷åì
ÿâëÿþòñÿ
áûòîâûå
îòõîäû.
Èçâåñòíîìó
ýêñïåðòó ïî
ïðîáëåìå
îòõîäîâ Ïîëó
Êîííåòòó
ïðèíàäëåæèò
êðàòêàÿ
àôîðèñòè÷íàÿ
ôîðìóëèðîâêà,
âûðàæàþùàÿ
ýòîò íîâûé
âçãëÿä: «
Ìóñîð – ýòî íå
âåùåñòâî, à
èñêóññòâî –
èñêóññòâî
ñìåøèâàòü
âìåñòå
ðàçíûå
ïîëåçíûå
âåùè è
ïðåäìåòû, òåì
ñàìûì
îïðåäåëÿÿ èì
ìåñòî íà
ñâàëêå».
Ñìåøèâàÿ
ðàçëè÷íûå
ïîëåçíûå
ïðåäìåòû ñ
áåñïîëåçíûìè,
– ïðîäîëæàåò
Êîííåòò, –
òîêñè÷íûå ñ
áåçîïàñíûìè,
ãîðþ÷èå ñ
íåñãîðàåìûìè,
ìû íå äîëæíû
óäèâëÿòüñÿ,
÷òî
ïîëó÷åííàÿ
ñìåñü
áåñïîëåçíà,
òîêñè÷íà è
ïëîõî ãîðèò.
Ýòà ñìåñü,
íàçûâàåìàÿ
áûòîâûìè
îòõîäàìè,
áóäåò
ïðåäñòàâëÿòü
îïàñíîñòü
äëÿ ëþäåé è
îêðóæàþùåé
ñðåäû, ïîïàâ
êàê â
ìóñîðîñæèãàòåëü,
òàê è íà
ñâàëêó èëè
ìóñîðîïåðåðàáàòûâàþùèé
çàâîä.
Òðàäèöèîííûå
ïîäõîäû ê
ïðîáëåìå ÒÁÎ
îðèåíòèðîâàëèñü
íà
óìåíüøåíèå
îïàñíîãî
âëèÿíèÿ íà
îêðóæàþùóþ
ñðåäó ïóòåì
èçîëÿöèè
ñâàëêè îò
ãðóíòîâûõ
âîä, î÷èñòêè
âûáðîñîâ
ìóñîðîñæèãàòåëüíîãî
çàâîäà è ò.ä.
Íåòðàäèöèîííûé
âçãëÿä íà
ïðîáëåìó,
êîðîòêî
âûðàæàÿñü,
ñîñòîèò â
òîì, ÷òî
ãîðàçäî
ïðîùå
êîíòðîëèðîâàòü
÷òî
ïîïàäàåò
íà ñâàëêó,
÷åì òî, ÷òî
ïîïàäàåò ñî
ñâàëêè â
îêðóæàþùóþ
ñðåäó.
Îñíîâà
êîíöåïöèè
ÊÓÎ ñîñòîèò
â òîì, ÷òî
áûòîâûå
îòõîäû
ñîñòîÿò èç
ðàçëè÷íûõ
êîìïîíåíò,
êîòîðûå íå
äîëæíû â
èäåàëå
ñìåøèâàòüñÿ
ìåæäó ñîáîé,
à äîëæíû
óòèëèçèðîâàòüñÿ
îòäåëüíî
äðóã îò äðóãà
íàèáîëåå
ýêîíîìè÷íûìè
è
ýêîëîãè÷åñêè
ïðèåìëåìûìè
ñïîñîáàìè.
Äðóãèå
ïðèíöèïû ÊÓÎ
ïîêàçàíû
íèæå.
Ïðèíöèïû Êîìïëåêñíîãî Óïðàâëåíèÿ Îòõîäàìè | 1 ÒÁÎ ñîñòîÿò èç ðàçëè÷íûõ êîìïîíåíò, ê êîòîðûì äîëæíû ïðèìåíÿòüñÿ ðàçëè÷íûå ïîäõîäû. 2 Êîìáèíàöèÿ òåõíîëîãèé è ìåðîïðèÿòèé, âêëþ÷àÿ ñîêðàùåíèå êîëè÷åñòâà îòõîäîâ, âòîðè÷íóþ ïåðåðàáîòêó è êîìïîñòèðîâàíèå, çàõîðîíåíèå íà ïîëèãîíàõ è ìóñîðîñæèãàíèå, – äîëæíà èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ óòèëèçàöèè òåõ èëè èíûõ ñïåöèôè÷åñêèõ êîìïîíåíò ÒÁÎ. Âñå òåõíîëîãèè è ìåðîïðèÿòèÿ ðàçðàáàòûâàþòñÿ â êîìïëåêñå, äîïîëíÿÿ äðóã äðóãà. 3 Ìóíèöèïàëüíàÿ ñèñòåìà óòèëèçàöèè ÒÁÎ äîëæíà ðàçðàáàòûâàòüñÿ ñ ó÷åòîì êîíêðåòíûõ ìåñòíûõ ïðîáëåì è áàçèðîâàòüñÿ íà ìåñòíûõ ðåñóðñàõ. Ìåñòíûé îïûò â óòèëèçàöèè ÒÁÎ äîëæåí ïîñòåïåííî ïðèîáðåòàòüñÿ ïîñðåäñòâîì ðàçðàáîòêè è îñóùåñòâëåíèÿ íåáîëüøèõ ïðîãðàìì. 4 Êîìïëåêñíûé ïîäõîä ê ïåðåðàáîòêå îòõîäîâ áàçèðóåòñÿ íà ñòðàòåãè÷åñêîì äîëãîâðåìåííîì ïëàíèðîâàíèè, îáåñïå÷èâàåò ãèáêîñòü, íåîáõîäèìóþ, äëÿ òîãî, ÷òîáû áûòü ñïîñîáíûì àäàïòèðîâàòüñÿ ê áóäóùèì èçìåíåíèÿì â ñîñòàâå è êîëè÷åñòâå ÒÁÎ è äîñòóïíîñòè òåõíîëîãèé óòèëèçàöèè. Ìîíèòîðèíã è îöåíêà ðåçóëüòàòîâ ìåðîïðèÿòèé äîëæíû íåïðåðûâíî ñîïðîâîæäàòü ðàçðàáîòêó è îñóùåñòâëåíèå ïðîãðàìì óòèëèçàöèè ÒÁÎ. 5 Ó÷àñòèå ãîðîäñêèõ âëàñòåé, à òàêæå âñåõ ãðóïï íàñåëåíèÿ (òî åñòü òåõ, êòî ñîáñòâåííî "ïðîèçâîäèò" ìóñîð) – íåîáõîäèìûé ýëåìåíò ëþáîé ïðîãðàììû ïî ðåøåíèþ ïðîáëåìû ÒÁÎ. |
ÊÓÎ ïðåäïîëàãàåò, ÷òî â äîïîëíåíèå ê òðàäèöèîííûì ñïîñîáàì (ìóñîðîñæèãàíèþ è çàõîðîíåíèþ) íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ óòèëèçàöèè îòõîäîâ äîëæíû ñòàòü ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñîêðàùåíèþ êîëè÷åñòâà îòõîäîâ, âòîðè÷íàÿ ïåðåðàáîòêà îòõîäîâ è êîìïîñòèðîâàíèå (àýðîáíîå ñáðàæèâàíèå îðãàíè÷åñêîé ÷àñòè îòõîäîâ). Òîëüêî êîìáèíàöèÿ íåñêîëüêèõ âçàèìîäîïîëíÿþùèõ ïðîãðàìì è ìåðîïðèÿòèé, à íå îäíà òåõíîëîãèÿ, ïóñòü äàæå ñàìàÿ ñîâðåìåííàÿ ìîæåò ñïîñîáñòâîâàòü ýôôåêòèâíîìó ðåøåíèþ ïðîáëåìû ÒÁÎ.
Äëÿ êàæäîãî êîíêðåòíîãî íàñåëåííîãî ïóíêòà íåîáõîäèì âûáîð îïðåäåëåííîé êîìáèíàöèè ïîäõîäîâ, ó÷èòûâàþùèé ìåñòíûé îïûò è ìåñòíûå ðåñóðñû. Ïëàí ìåðîïðèÿòèé ïî êîìïëåêñíîìó óïðàâëåíèþ îòõîäàìè îñíîâûâàåòñÿ íà èçó÷åíèè ïîòîêîâ îòõîäîâ, îöåíêå èìåþùèõñÿ âàðèàíòîâ è âêëþ÷àåò îñóùåñòâëåíèå íåáîëüøèõ «ýêñïåðèìåíòàëüíûõ» ïðîåêòîâ, ïîçâîëÿþùèõ ñîáðàòü èíôîðìàöèþ è ïðèîáðåñòè îïûò.
2.2.Èåðàðõèÿ ÊÓÎ è èíòåãðàöèÿ ïîäõîäîâ
 ðàìêàõ ÊÓÎ ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî íàñåëåííûé ïóíêò, ðàéîí èëè îáëàñòü âûáèðàþò ïîäõîäû ê ðåøåíèþ ïðîáëåìû ÒÁÎ â çàâèñèìîñòè îò ñâîèõ ñïåöèôè÷åñêèõ ìåñòíûõ óñëîâèé è ðåñóðñîâ. Îäíàêî ïðè îïðåäåëåíèè öåëåé ïðîãðàììû ïî óòèëèçàöèè ÒÁÎ è ïëàíèðîâàíèè ñòðàòåãèè öåëåñîîáðàçíî èìåòü ïðåäñòàâëåíèå îá îïðåäåëåííîé èåðàðõèè êîìïëåêñíîãî óïðàâëåíèÿ îòõîäàìè. Òàêàÿ èåðàðõèÿ, ñèìâîëè÷åñêè èçîáðàæåííàÿ íà ðèñóíêå, ïîäðàçóìåâàåò, ÷òî â ïåðâóþ î÷åðåäü äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ ìåðîïðèÿòèÿ ïî ïåðâè÷íîìó ñîêðàùåíèþ îòõîäîâ, çàòåì ïî âòîðè÷íîìó ñîêðàùåíèþ: ïîâòîðíîìó èñïîëüçîâàíèþ è ïåðåðàáîòêå îñòàâøåéñÿ ÷àñòè îòõîäîâ è â ñàìóþ ïîñëåäíþþ î÷åðåäü – ìåðîïðèÿòèÿ ïî óòèëèçàöèè èëè çàõîðîíåíèþ òåõ îòõîäîâ, âîçíèêíîâåíèÿ êîòîðûõ íå óäàëîñü èçáåæàòü è êîòîðûå íå ïîääàþòñÿ ïåðåðàáîòêå âî âòîðñûðüå. | 
|
Страницы: 1, 2, 3
|
|
|
|
|
