Диплом: Управление качеством продукции на предприятии

Диплом: Управление качеством продукции на предприятии

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

НА ТЕМУ:

«Управление качеством продукции на предприятии»

СОДЕРЖАНИЕ

С.

Введение 5

1. Теоретические основы управления качеством продукции 10

1.1. Качество продукции как объект управления 10

1.2. Содержание системного подхода к управлению качеством 19

1.3. Современные тенденции управления качеством в зарубежной и

отечественной практике 24

2. Анализ деятельности предприятия ОАО «Железобетон» 33

2.1. Системный подход управления качеством продукции на предприятии

ОАО «Железобетон» 33

2.2. Организация разработки систем управления качеством на предприятии 44

2.3. Рекомендации по совершенствованию процесса управления качеством 52

2.4. Внедрение системы менеджмента качества на предприятии

ОАО «Железобетон» 55

Заключение 61

Список использованных источников 62

Введение

Одним из важнейших факторов роста эффективности производства является

улучшение качества выпускаемой продукции или предоставляемой услуги.

Повышение качества выпускаемой продукции расценивается в настоящее время, как

решающее условие её конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.

Конкурентоспособность продукции во многом определяет престиж страны и

является решающим фактором увеличения её национального богатства.

Качество продукции относится к числу важнейших критериев функционирования

предприятия в условиях относительно насыщенного рынка и преобладающей

неценовой конкуренции. Повышение технического уровня и качества продукции

определяет темпы научно – технического прогресса и рост эффективности

производства в целом, оказывает существенное влияние на интенсификацию

экономики, конкурентоспособность отечественных товаров и жизненный уровень

населения страны.

Рост технического уровня и качества выпускаемой продукции является в

настоящее время наиболее характерной чертой работы предприятий в промышленно

развитых странах. В условиях преобладающей неценовой конкуренции и

насыщенного рынка именно высокое качество продукции служит главным фактором

успеха.

Качество выпускаемой продукции по праву можно отнести к важнейшим критериям

деятельности любого предприятия. Именно повышение качества продукции

определяет степень выживаемости фирмы в условиях рынка, темпы научно –

технического прогресса, рост эффективности производства, экономию всех видов

ресурсов, используемых на предприятии.

Увеличение производства высококачественных изделий российскими предприятиями

в конечном итоге должно привести к интенсификации экономики, росту жизненного

уровня населения, повышению конкурентоспособности российских товаров на

внутреннем и мировом рынках. Современным предприятиям необходимо научиться,

более эффективно использовать экономические, организационные и правовые

рычаги воздействия на процесс формирования, обеспечения и поддержания

необходимого уровня качества на всех стадиях жизненного цикла товара.

1. Теоретические основы управления качеством продукции

1.1. Качество продукции как объект управления

Проблема качества является важнейшим фактором повышения уровня жизни,

экономической, социальной и экологической безопасности. Качество –

комплексное понятие, характеризующее эффективность всех сторон деятельности:

разработка стратегии, организация производства, маркетинг и др.

В одном из первых учебников по научным основам управления производством

подчеркивалось, что управление в широком смысле слова представляет собой

целенаправленную координацию общественного воспроизводства. Причем в этой

координации необходимо различать управление машинами, механизмами и

процессами. Кроме того, в обществе происходит управление людьми, которые как

главная созидательная сила общества познают и используют законы природы и

общества в процессе производства, распределения, обмена и потребления

материальных благ. Поэтому управление было определено как целенаправленное

воздействие на коллективы людей для организации и координации их деятельности

в процессе производства [46. С. З].

Большой энциклопедический словарь трактует управление как элемент, функцию

организованных систем различной природы (биологических, социальных,

технических), обеспечивающую сохранение их определенной структуры,

поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей [16. С.

1379]. Социальное управление определяется как воздействие на общество с целью

его упорядочения, сохранения качественной специфики, совершенствования и

развития.

В настоящее время в различных информационных источниках содержатся

многообразные определения термина «управление», то есть управление – это

достаточно распространенное, но не стандартизированное в общем смысле

понятие.

Так, например, В. В. Окрепилов определяет управление двояко: как процесс

целеполагания и как деятельность по достижению поставленной цели [80. С. 14]

Однако, по нашему мнению, данная трактовка управления несколько узка.

Значительное внимание раскрытию содержания управления уделено в трудах Э. М.

Короткова. В частности, в работе «Концепция менеджмента», выявляя потребность

в управлении, он отмечает, что «вся жизнь человека – это бесконечная цепочка

его деятельности, которая разнообразна и многообразна» [50. С. 18].

Построенная ученым классификационная схема деятельности человека (рис. 1.1)

позволила определить необходимость ее организации.

Рис. 1.1. Определение и концепции управления

Для этого в свою очередь надо предвидеть результат деятельности, оценить

действия по этому результату и быть заинтересованным в нем. Управление, по

определению ученого, это вид деятельности человека, возникший, выделившийся и

обособившийся в процессе развития совместного труда, его разделения и

кооперации, это объективная потребность всякой деятельности человека [50. С.

20, 24].

Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что управление – это

«специфический вид деятельности человека, который возник как потребность и

необходимое условие достижения результата в индивидуальной и тем более в

совместной деятельности» [50, С. 23].

Предложенный подход позволяет выделить основные составляющие процесса

управления [50. С. 14], включающие: процесс превращения цели в согласованную

деятельность; функционирование системы управления, взаимодействие звеньев;

разработку управленческих решений; деятельность менеджера во времени и

пространстве; последовательность действий, составляющих управление

(воздействие); процесс формирования воздействия; решение проблем развития

предприятия.

Необходимо отметить, что иногда параллельно, иногда пересекаясь, а иногда и

как единое целое наряду с понятием «управление», с развитием теории и

практики управления развивались и продолжают развиваться понятие «управление

качеством», а также теория и практика управления качеством. Причем

приблизительно до конца 1980-х годов речь шла в основном о термине

«управление качеством продукции». Еще в 1979 году А.В. Гличев, М.И. Круглов,

И.Д. Крыжановский, О.Г. Лосицкий определили управление качеством продукции

как «постоянный, планомерный, целеустремленный процесс воздействия на всех

уровнях на факторы и условия, обеспечивающий создание продукции оптимального

качества и полноценное ее использование» [30. С. 28]. Это же определение

приводит Т.В. Корнеева [48. С. 28]. Экономический словарь «Качество

продукции» трактует данный термин следующим образом: «Управление качеством

продукции – процесс руководства деятельностью коллективов предприятий и

организаций по достижению и поддержанию динамичной сбалансированности свойств

продукции с потребностью в этих свойствах в интересах ее наиболее полного

удовлетворения» [111. С. 37].

В 1998 году А.В. Гличев в работе «Основы управления качеством продукции» дает

уже несколько иное определение [28. С. 99]. Он пишет: «Управление качеством

продукции – это подготовка и внесение в план по качеству, нормативную,

техническую документацию значений показателей качества вновь осваиваемой или

модернизируемой продукции или изменение показателей качества выпускаемой

продукции, а также выполнение необходимых работ по достижению и поддержанию

этих значений показателей». В соответствии с приведенными определениями

составлена схема процесса управления качеством (рис. 1.2) [30. С. 28].

Рис. 1.2. Содержание процесса управления качеством продукции

Таким образом, управление качеством продукции представляет собой процесс,

включающий выявление характера и объема потребностей в продукции, оценку

фактического уровня ее качества, разработку, выбор и реализацию мероприятий

по обеспечению запланированного уровня качества продукции.

К концу 1980-х годов стало ясно, что говорить лишь об управлении качеством

продукции – значит иметь в виду десятую долю из всего многообразия объектов,

об управлении качеством которых необходимо вести речь в современных условиях.

В связи с этим понятие «управление качеством» было стандартизировано.

Международный стандарт ИСО 8 402 определил управление качеством как «методы и

виды деятельности оперативного характера, используемые для удовлетворения

требований к качеству» [71. С. 185]. Однако, по нашему мнению, и это

определение не отражает реальной сущности управления качеством. После его

прочтения возникает закономерный вопрос: почему управление качеством включает

только оперативные меры и не затрагивает стратегические аспекты? Указывая на

оперативный характер мер, авторы стандарта подчеркивают, что это те методы и

действия, которые реализуются в текущем отрезке времени, при этом не

определяется допустимая продолжительность этого отрезка. Фактически

получается, что действия, выходящие за его пределы, не могут быть отнесены к

управлению качеством. А это, на наш взгляд, в корне не верно.

Безусловно, в деятельности по управлению качеством есть действия, которые

могут и должны выполняться именно в оперативном порядке (например, устранение

выявленных в ходе конкретной технологической операции несоответствий). Но в

то же время управление качеством обязательно должно включать стратегические

аспекты, без разработки которых невозможна и оперативная деятельность.

В современных условиях, по нашему мнению, управление качеством представляет

собой определенную стратегию и тактику не только выживания, но и дальнейшего

процветания общества в целом, конкретных организаций и каждого человека. При

этом все термины и подходы к управлению, приведенные выше, полностью

относятся и к управлению качеством.

Управление качеством также возникло как объективная потребность человечества,

первоначально в высоко классном продукте и технологиях, в

высококвалифицированном персонале, а затем как потребность в достойном

качестве жизни. Однако многие специалисты по управлению практически

игнорируют в своих трудах проблемы управления качеством. Во многом такое

положение объясняется тем, что место и роль управления качеством в общей

системе управления далеко не очевидны как для специалистов в области

управления, так и для ученых, занимающихся проблемами качества. Единственное,

с чем согласны многие отечественные специалисты, так это то, что в новое

время источником управления в целом и управления качеством в частности

является система Ф. Тейлора. Действительно, именно «отец научного управления»

обратил пристальное внимание на необходимость учета вариабельности

производственного процесса, оценил важность ее контроля и, по возможности,

устранения. Система Тейлора включала понятия верхнего и нижнего пределов

качества, поля допуска, вводила такие измерительные инструменты, как шаблоны

и калибры, а также обосновывала необходимость независимой должности

инспектора по качеству, систему штрафов для «бракоделов», формы и методы

воздействия на качество продукции.

С течением времени представления об управлении качеством включали все новые и

новые элементы, требовали усиления интеграции деятельности различных служб и

подразделений организации. Появляется и развивается понятие TQM – всеобщее

управление качеством. В то же время управление начинает разделяться на

функциональные составляющие, а в теоретическом плане оно предстает как

управление по целям. Основная идея этой концепции заключается в

структуризации и развертывании целей, а затем проектировании системы

организации и мотивации достижения этих целей.

Под управлением качеством понимают воздействие на производственный процесс с

целью обеспечения требуемого качества продукции. Такое понимание управления

включает три элемента: субъект управления (кто воздействует), объект

управления (на что направлено воздействие) и сам процесс воздействия.

Определив объект управления (производственный процесс), остановимся на самом

процессе воздействия – на «механизме», «технологии» управлении качеством.

Как всякий процесс управления, управление качеством осуществляется путем

реализации управленческих функций. Для построения концепции управления

качеством особое значение имеет процессный подход к управлению как один из

подходов, рассматриваемых в теории менеджмента. Такой подход позволяет

организовать и представить управление качеством как непрерывную цепь

логически взаимосвязанных функций, воздействующих на производство целью

обеспечения качества. Определив состав функций, можно сформулировать

концепцию и построить наглядную концептуальную модель управления качеством, а

затем, в соответствии с ней, изложить методы выполнения каждой функции

(методологию управления качеством ).

При использовании процессного подхода в управлении предприятии применяются

следующие функции: заключение сделок, принятие решений, планирование,

организация, мотивация, подбор персонала, распоряжение, контроль,

коммуникация (информация), исследование, оценка, координация и др.

По аналогии с этими функциями, процесс управления качеством логично начать с

взаимодействия с внешней средой, в первую очередь с заказчиками и рынками

сбыта, в результате чего поставщик определяет требуемые свойства и

характеристики (качество) своей продукции. Исходя из этих требований,

поставщик анализирует свои технологические возможности и определяет политику

в области качества, а также требования к своим субподрядчикам – поставщикам

материалов и комплектующих элементов. На основе этой политики осуществляется

планирование качества. Затем, в рамках общей организации работ на предприятии

организуется работа по достижению требуемого качества в процессе производства

продукции с выделением необходимых ресурсов, осуществляется подготовка и

мотивация, персонала. Далее, непосредственно при управлении процессом

производства, осуществляется контроль качества продукции и анализируется

полученная информация. По результатам анализа полученной информации

разрабатывают соответствующие мероприятия и руководство предприятия принимает

необходимые решения.

Заключительный этап в управлении качеством – реализация мероприятий. Как

правило, эти мероприятия направлены на устранение выявленных отступлений от

намеченных свойств и характеристик продукции и улучшение производственного

процесса. Но, кроме этого, они могут быть направлены на корректировку ранее

принятых планов, изменение организации работ, улучшение подготовки и

повышение мотивации персонала, а также на выбор других, более

квалифицированных поставщиков материалов и комплектующих изделий.

После реализации мероприятий продукция может поставляться заказчику или на

рынок, и циклом управления качеством заканчивается выполнением той же

функции, с которой он начинался, - взаимодействие с внешней средой.

После этого поставщик получает информацию с рынка или от заказчика о качестве

поставленной продукции.

Конечно, это – схема, принцип управления. В жизни от принятия заказа и до его

выполнения реализуется не один описанный выше цикл управления. Если

вдуматься, то такие циклы многократно реализуются на каждом этапе создания

продукции: в процессе разработки, производства, испытаний, монтажа и ввода в

эксплуатацию. При этом каждый раз выполняются одни и те же отмеченные здесь

функции, которые при последовательной реализации и составляют, на наш взгляд,

процесс управления качеством.

Таким образом, концепция управления качеством может быть сформулирована

следующим образом. Управление качеством представляет собой непрерывный

процесс воздействия на производство путем последовательной реализации

логически взаимосвязанных функций с целью обеспечения качества. В состав этих

функций входят: взаимодействие с внешней средой, политика и планирование

качества, обучение и мотивация персонала, организация работы по качеству,

контроль качества, информация о качестве, разработка мероприятий, принятие

решений и реализация мероприятий.

Современное управление качеством исходит из положения, что деятельность по

управлению качеством не может быть эффективной после того, как продукция

произведена; эта деятельность должна осуществляться в ходе производства

продукции. Важна также деятельность по обеспечению качества, которая

предшествует процессу производства.

Качество определяется действием многих случайных, местных и субъективных

факторов. Для предупреждения влияния этих факторов на уровень качества

необходима система управления качеством. При этом нужны не отдельные

разрозненные и эпизодические усилия, а совокупность мер постоянного

воздействия на процесс создания продукта с целью поддержания соответствующего

уровня качества.

Управление качеством неизбежно оперирует понятиями: система, среда, цель,

программа и др.

Управляющая система создает и обеспечивает менеджмент качества. В современной

литературе и практике используются следующие концепции менеджмента качества:

- система качества (Quality System);

- система менеджмента, основанная на управлении качеством

(Quality Driven Management System);

- всеобщее управление качеством (Total Quality Management);

- обеспечение качества (Quality Assurance);

- управление качеством (Quality Control);

- статистический контроль качества (Statistical Quality Control);

- система обеспечения качества (Quality Assurance System);

- гарантия продукции (Product Assurance);

- всеобщий производственный менеджмент (Total Manufacturing

Management);

- передовой производственный опыт (Good Manufacturing Practices);

- система управления производственными ресурсами (Environmental

Management System);

- всеобщий менеджмент качества в сфере охраны окружающей среды

(Environmental TQM);

- всеобщее обеспечение производства (Total Manufacturing

Assurance);

- интегрированный менеджмент процессов (Integrated Process

Management);

- менеджмент в целях улучшения качества (Management for Quality

Improvement);

- система внедрения непрерывных улучшений (Continuos

Improvement Implementation System);

- полное преобразование качества (Total Quality Transformation);

- менеджмент системы качества (Quality System Management);

Есть и другие концепции менеджмента качества. Мы привели только небольшую их

часть, но важную для понимания качества как объекта управления. Перечисленные

концепции отражают сущность разных методов, используемых в методологии TQM

для решения различных проблем качества.

TQM имеет огромное значение в управлении современными фирмами.

Управляющая система начинается с руководства высшего звена. Именно

руководство высшего звена должно исходить из стратегии, что фирма способна на

большее по сравнению с прошлым. В организационной структуре фирмы могут быть

предусмотрены специальные подразделения, занимающиеся координацией работ по

управлению качеством. Распределение специальных функций управления качеством

между подразделениями зависит от объема и характера деятельности фирмы.

Для качества как объекта менеджмента свойственны все составные части

менеджмента: планирование, анализ, контроль.

Современный менеджмент качества базируется на результатах исследований,

выполненных крупными зарубежными корпорациями по программам консультантов по

управлению качеством. Это опыт таких известных фирм, как «Хьюлетт-Паккард», и

др. В 1980-е годы на политику этих и ряда других фирм оказали влияние

разработки Ф.Б. Кросби, У.Э. Деминга, А.В. Фейгенбаума, К. Исикавы, Дж. М.

Джурана. Основой деятельности ведущих фирм стали следующие направления

улучшения работы:

- заинтересованность руководства высшего звена;

- образование совета по улучшению качества работы;

- вовлечение всего руководящего состава в процесс улучшения

работы;

- обеспечение коллективного участия;

- обеспечение индивидуального участия;

- создание групп по совершенствованию систем (групп

регулирования процессов);

- более полное вовлечение поставщиков;

- обеспечение качества функционирования систем управления;

- разработка и реализация краткосрочных планов и долгосрочной

стратегии улучшения работы;

- создание системы признания заслуг.

Особенно следует отметить такое направление, как обеспечение качества

функционирования систем управления. Консультанты по управлению качеством

обратили внимание, что службы по управлению качеством и надежностью направили

усилия и ресурсы на выявление проблем и исправление ошибок. В результате

сформировалась система управления по отклонениям. Эта система реагировала на

ошибки и недооценивала роль профилактических мероприятий, а также роль

подразделений, не связанных с процессом производства. Был сделан вывод, что

обеспечение качества зависит от систем управления, регулирующих

производственно-хозяйственную деятельность фирм.

Фирмы, функционирующие в рыночной экономике, формулируют политику в области

качества таким образом, чтобы она касалась деятельности каждого работника, а

не только качества предлагаемых изделий или услуг. В политике четко

определяются уровни стандартов качества работы для конкретной фирмы и аспекты

системы обеспечения качества. При этом продукция заданного качества должна

быть поставлена потребителю в заданные сроки, в заданных объемах и за

приемлемую цену.

Сегодня в управлении качеством важное значение имеет сертифицированная

система менеджмента качества, являющаяся гарантией высокой стабильности и

устойчивости качества продукции. Сертификат на систему качества позволяет

фирме сохранить конкурентные преимущества на рынке.

1.2 . Содержание системного подхода к управлению качеством

Понятия «система» и «системный подход» в современном мире используются

достаточно широко в различных областях знаний и деятельности, хотя до

настоящего времени отсутствует строгое, общепринятое определение системы.

Это, на наш взгляд, объясняется чрезвычайной сложностью данного понятия, для

которого трудно подобрать адекватную формулировку. Система (греч.

systēma – составленное из частей, соединение) трактуется философией как

совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и

образующих определенную целостность, единство. Но это определение не имеет

ограничений, так как причинно-следственными связями охвачены практически все

объекты мира. Следовательно, под понятие «система» подходит чрезвычайно

широкий круг явлений: от вселенной до предметов обихода. По этой причине

многочисленные дефиниции не нашли поддержки у научной общественности и до

настоящего времени отсутствует общепринятая формулировка. При этом формально

пользуются широкой трактовкой термина, а конкретизируют понятие через

перечисление его свойств.

Система часто определяется как совокупность взаимосвязанных элементов,

объединенных в единое целое благодаря тому, что ее свойства не сводятся к

свойствам составляющих ее элементов [49. С. 69]. Основными чертами системы

являются: наличие разнообразных элементов, среди которых обязательно есть

системообразующий, связи и взаимодействия элементов, целостность их

совокупности (внешняя и внутренняя среда), сочетание и соответствие свойств

элементов и их совокупности в целом.

Системе присуще свойство развиваться, адаптироваться к новым условиям путем

создания новых связей, элементов со своими локальными целями и средствами их

достижения.

Раскрывая сущность системного подхода, обычно имеют в виду, что речь идет не

просто о наборе процедур, операций и приемов, а о совокупности (системе)

принципов, которые определяют общую цель и стратегию теоретической и

практической деятельности. Системный подход в настоящее время является

наиболее важным и продуктивным при исследовании различных социально-

экономических явлений, в том числе управления.

Системный подход к управлению базируется на совокупности принципов, которые

по своей сути отражают его содержание и особенности: целостности,

совместимости элементов целого, функционально-структурного строения целого,

развития, лабилизации функций, полифункциональности, итеративности,

вероятностных оценок, вариантности [90. С. 72 - 75]

Системный подход к управлению качеством в настоящее время предусматривает

функционирование системы качества, направленное на реализацию политики в

области качества посредством осуществления основных управленческих функций на

различных стадиях жизненного цикла объекта управления в этой системе.

Важнейшей составляющей данного подхода является устойчивость функционирования

системы управления качеством. Устойчивость – это обобщающее понятие, которое

складывается из большой группы факторов, непосредственно на нее влияющих.

Потеря устойчивости в общем случае может произойти из-за изменения параметров

системы (в ходе бифуркации), из-за наличия не предусмотренных при создании

системы воздействий внешней среды либо из-за нарушения связей в системе,

когда меняется ее структура.

Необходимость формирования системного подхода к управлению качеством была

фактически осознана к середине 60-х годов нашего столетия, когда все

явственнее стало ощущаться, что сам по себе контроль качества даже при

всемерном его усилении, расширении масштабов, увеличении числа объектов и

участников не может существенным образом изменить состояние дел в лучшую

сторону. Усиление контроля не могло дать ответа на вопросы о том, как

учитывать мнение возможных потребителей, характер их запросов; какие

требования к качеству предъявляются техническим и социальным прогрессом; что

должны делать для улучшения качества и своевременного обновления продукции

отдельные подразделения предприятий. А именно эти вопросы все чаще возникали

перед теми, кто занимался качеством.

Именно в данный период начинает реализоваться важнейшая, по нашему мнению,

тенденция, связанная со становлением и все более широким использованием

системного подхода к управлению качеством. Первой попыткой использования

системного подхода к управлению качеством в нашей стране считают разработку и

внедрение в 1955 году на предприятиях Саратовской области, и прежде всего на

Саратовском авиационном заводе, системы бездефектного проектирования и

изготовления промышленных изделий и сдачи их ОТК с первого предъявления –

системы БИП. На ее основе на предприятиях Львовской области была разработана

система бездефектного труда – СБТ. Вслед за этим появилась горьковская

система КАНАРСПИ (качество, надежность, ресурс с первых изделий), получившая

дальнейшее развитие на Ярославском моторном заводе (позднее объединение

«Автодизель»). В 1963 году здесь была разработана и внедрена система НОРМ

(научная организация работ по увеличению моторесурса). И, наконец, с 1972

года на предприятиях страны начинают разрабатываться и внедряться комплексные

системы управления качеством (КСУКП). Эта тенденция заключается в том, что

работы по качеству в своей совокупности неуклонно, объективно, естественным

образом стали преобразовываться (на настоящий момент уже преобразовались) в

специфическую функцию организации и управления производством. Данное

положение, на наш взгляд, требует более подробного рассмотрения.

Согласно всем вышеперечисленным методам и конкретным подходам предприятием

необходимо управлять целостно, то есть системно, но с учетом конкретной

ситуации. Системный подход обусловливает создание на каждом предприятии

гибкой системы менеджмента, которая включает определенный состав подсистем.

Используя сложившуюся в отечественной теории и практике управления

терминологию, среди таких подсистем можно выделить, например подсистему

общего линейного менеджмента, целевые, комплексные функциональные и

обеспечивающие подсистемы. При этом различные ученые, занимающиеся проблемами

менеджмента, предлагают свое видение их содержания. На наш взгляд, наиболее

полно состав приведенных подсистем характеризует В.М. Мишин. В частности, им

предложен один из вариантов модели системы менеджмента промышленного

предприятия, представленный на рис.1.3.

Целевые подсистемы

Целевые подсистемы

Рис. 1. 3. Структурная функционально-целевая модель системы менеджмента

предприятия.

Модели, к комплексным функциональным подсистемам следует отнести:

- во-первых, производственную подсистему, в которой реализуются такие

функции, как организация основного, обеспечивающего и обслуживающего

производства, оперативное управление производством;

- во-вторых, техническую подсистему, связанную с организацией работ по

унификации и стандартизации, организацией технической подготовки

производства, технологических процессов, организацией метрологического

обеспечения, техническим контролем, испытанием и сертификацией продукции;

- в-третьих, экономическую подсистему, связанную с реализацией таких функций,

как долгосрочное, среднесрочное и оперативное технико-экономическое и

социальное планирование, организация труда, заработной платы и финансовой

деятельности, учет и экономический анализ;

- в-четвертых, внешнеэкономическую систему, которая включает материально-

техническое снабжение, сбыт, организацию и обеспечение внешнеэкономических

связей;

- в-пятых, подсистему капитального строительства;

- в-шестых, подсистему, характеризующую кадровую и творческую деятельность

коллектива.

Согласно вышеприведенной модели, к целевым подсистемам относятся такие, как

качество; выполнение поставок продукции, услуг и плана производства;

регулирование затрат и ресурсов; развитие производства; совершенствование

менеджмента; социальное развитие коллектива; охрана окружающей среды.

И, наконец, к обеспечивающим подсистемам в системе менеджмента предприятия

относятся подсистемы, связанные с оснащением всех перечисленных подсистем

техническими средствами, оргтехникой, а также с нормативным, правовым и

информационным обеспечением.

Основным назначением подсистемы общего линейного менеджмента является

рациональная координация функционирования всех подсистем в рамках общей

системы менеджмента для достижения целей, стоящих перед предприятием.

Данная модель не является бесспорной, она имеет и свои ограничения. Но этот

вариант интересен тем, что четко определяет место системы управления

качеством в общей системе управления предприятием. Это позволяет

сформулировать сущность системного подхода к управлению качеством.

Содержание системного подхода к управлению качеством заключается в том, что в

рамках системы менеджмента предприятия необходимым является формирование и

последующее функционирование целевой подсистемы качества, являющейся

самостоятельной системой со всеми присущими ей свойствами. Ее наличие в

системе управления предприятием обусловлено тем, что цели последнего в

области качества и конкурентоспособности продукции выдвигаются в число

приоритетных в его деятельности. Необходимость их достижения определяет в

условиях рынка и конкуренции направленность всей менеджерской деятельности на

исследование потребностей, удовлетворение спроса на продукцию и запросов

потребителей. Требования фиксируются в технических условиях на продукцию,

однако это не может быть достаточной гарантией того, что они будут

удовлетворены, так как в процессе принятия и реализации решений, связанных с

управлением качеством, могут возникнуть отклонения от задаваемых качественных

параметров. Важнейшим инструментом, с помощью которого возможные отклонения

могут своевременно предотвращаться, а возникшие оперативно устраняться, и

являются системы управления качеством. Их функционирование направлено на

реализацию политики предприятия в области качества посредством осуществления

основных управленческих функций на всех стадиях жизненного цикла объекта

управления в данной системе. Эта характеристика, на наш взгляд, отвечает

требованиям не только системного, но и ситуационного подхода к управлению.

Она отражает реализацию функций в системе управления качеством, что является

требованием процессного подхода к управлению.

Гибкость системы управления качеством подразумевает принятие соответствующих

управленческих решений в системе в зависимости от конкретной ситуации, а

также способность системы своевременно реагировать на изменения во внешней

среде. Это в свою очередь позволяет:

- во-первых, интегрировать работы по качеству со всеми другими направлениями

производственно-хозяйственной деятельности, используя разнохарактерные

факторы, влияющие на качество;

- во-вторых, применять к работам по качеству такие технико-экономические

категории, как эффективность, производительность, затраты и др.

Приведенная характеристика требует конкретизации таких понятий, как «политика

предприятия в области качества», а также «объект» и «субъект» управления в

системе управления качеством.

Политика предприятия в области качества представляет собой основные

направления и четко сформулированные цели в этой области, является элементом

общей политики предприятия, разрабатывается и утверждается его высшим

руководством.

Общеизвестно, что без цели нет системы. Система управления качеством должна

иметь четко сформулированные, ясные и конкретные цели, лежащие в основе

политики предприятия в области качества. Они должны формироваться исходя из

реально существующей социально-экономической ситуации и общих стратегических

целей предприятия на момент разработки политики с учетом внутренних и внешних

факторов. Ее реализация обязательна для всех работников данного предприятия,

поэтому она должна быть определенной, реальной и понятной всем.

Политика в области качества может быть оформлена в виде специального

документа, подписанного руководством, либо как раздел основного документа

системы качества. В него могут быть включены:

-экономические и социальные цели предприятия;

- приоритетные цели предприятия по отношению к качеству осуществляемых

процессов, выпускаемой продукции;

- распределение ответственности и обязанностей между руководителями и

подразделениями предприятия в рамках системы управления качеством;

- принципы построения системы управления качеством.

Безусловно, что главной целью политики предприятия в области качества должно

быть постоянное удовлетворение запросов потребителей в продукте

соответствующего уровня качества.

Цели, стоящие перед системой управления качеством, должны быть направлены на

улучшение деятельности и результатов работы предприятия с тем, чтобы

обеспечить эффективность его функционирования в будущем. По нашему мнению,

они должны формироваться по всем стадиям жизненного цикла объекта управления

в системе управления качеством, находиться в одном ряду с другими целями

предприятия, отражать специфические, характерные только для данного

предприятия особенности производства, управления, структуры системы

управления качеством и т.д.

Для того чтобы удовлетворить постоянно повышающиеся требования потребителей,

система управления качеством на предприятии должна создаваться и

функционировать на основе научно обоснованных принципов. Основополагающим из

них является функционирование системы управления качеством как органичной

составной части всей системы управления предприятием. Она, безусловно, не

может действовать отдельно, без взаимосвязи, взаимодействия со всеми другими

системами в рамках менеджмента предприятия. Помимо данного принципа при

рассмотрении системного подхода к управлению качеством можно

руководствоваться рядом общесистемных принципов, к которым относятся

следующие:

- целенаправленность, реализуемая формированием и функционированием

соответствующих подсистем для достижения поставленных целей;

-делимость, реализуемая делением системы на подсистемы и элементы;

- иерархичность, реализуемая формированием многоуровневой структуры системы с

учетом делегирования полномочий на соответствующий уровень управления;

- комплексность, реализуемая взаимной увязкой всех подсистем, элементов,

стадий жизненного цикла объектов управления, иерархических уровней и всего

комплекса организационных, экономических, социальных, научно-технических,

производственных и других мероприятий, используемых в системе управления

качеством;

- взаимодействие системы управления качеством со всеми другими системами

предприятия (установление приоритетности одних целей по отношению к другим

или реализация взаимосвязанных процессов их достижения);

- замкнутость управленческого процесса, реализуемая выполнением в системе,

подсистемах и элементах полного общефункционального цикла, включая

прогнозирование, планирование, организацию, мотивацию и контроль.

Отражение данных принципов в политике предприятия в области качества

применительно к конкретной системе управления качеством должно носить четко

сформулированный характер в зависимости от специфики его деятельности в целом

и системы управления качеством в частности.

Важным элементом, который должен содержаться в политике предприятия, является

распределение ответственности и обязанностей между руководителями и

подразделениями в рамках системы управления качеством. Причем может быть

определена как персональная ответственность каждого работника за обеспечение

качества, так и ответственность и обязанности работников отдельного

подразделения.

Система управления качеством, как и другие системы управления, имеет объект и

субъект. Немаловажное значение в развитии теории системного подхода к

управлению качеством имеет трактовка этих понятий. Абстрагируемся от

воздействия факторов внешней среды на деятельность предприятия в целом и

системы управления качеством в частности, исключим также внутреннее

воздействие на систему управления качеством со стороны других подсистем в

рамках системы управления предприятием. Общая модель системы управления

качеством в таком случае может быть представлена рис. 2.1.

Рис. 2.1. Общая модель системы управления качеством на предприятии

Приведенная модель, по нашему мнению, отражает основные составляющие системы

управления качеством, а именно, управляющую и управляемую подсистемы (субъект

и объект управления). Субъектом управления являются руководители различных

уровней, осуществляющие управление качеством на соответствующем уровне.

Объектами управления выступают процессы, преобразующие исходные ресурсы в

конечные результаты деятельности (производственный процесс, технологические

процессы и др.); продукция как конечный результат деятельности предприятия;

персонал в лице как отдельных исполнителей, так и отдельных структурных

подразделений, реализующих определенные функции в системе управления

качеством.

Взаимодействие между субъектом и объектом управления в системе управления

качеством осуществляется, с одной стороны, в ходе реализации управляющего

воздействия субъекта на объект управления путем принятия определенных

управленческих решений в области качества; с другой стороны, посредством

механизма обратной связи, благодаря которому субъект управления получает

информацию о реализации принятых управленческих решений, а также о

функционировании объекта, о его соответствии задаваемым параметрам.

Таким образом, управляющая и управляемая подсистемы представляют собой

составные части системы, взаимодействующие друг с другом и взаимовлияющие

друг на друга, что обеспечивает единство в рамках системы управления

качеством.

Еще в конце 70-х годов, то есть задолго до появления стандартов ИСО серии

9000, у нас в стране был разработан Государственный стандарт на систему

управления качеством. МС ИСО серии 9000 аккумулировали и сконцентрировали

большую часть передового опыта менеджмента по повышению и обеспечению

качества (в том числе были учтены и наши отечественные достижения в этой

области).

Позитивный опыт функционирования систем качества в соответствии с

требованиями МС ИСО серии 9000 накоплен в настоящее время за рубежом. Именно

те системы качества, которые удовлетворяют требованиям Международного

стандарта, признаны наиболее эффективными в мировой практике управления

Страницы: 1, 2