Доклад: Менеджмент

Доклад: Менеджмент

Введение

Радикальная перестройка системы управления экономикой, переходящей на рельсы

рыночных отношений, - одно из важнейших направлений программы реформ,

проводимых в нашей стране. Особое значение эта проблема имеет на уровне

предприятий, положение которых в рыночной экономике коренным образом

меняется. Именно поэтому данная исследовательская работа представляет собой

анализ менеджмента как особого вида профессиональной деятельности,

направленного на достижения предприятием, действующим в рыночных условиях

оптимальных хозяйственных результатов на основе применения многообразных

принципов, функций и методов социально-экономического механизма менеджмента.

Данная работа представляет собой общий обзор развития менеджмента в России в

период с 1993 по 1999 год. В работе рассмотрены основные понятия, сущность,

функции и цели управления в различных отраслях экономики.

Целью написания работы являлся подробный анализ общих характеристик

менеджмента, а также оценка корпоративного управления предприятиями в России.

Работа состоит из нескольких частей. Впервой части приводится необходимый

теоретический материал, включающий в себя описание основных характеристик и

функций менеджмента в макроэкономике. Во второй части дается общая оценка

тенденций развития корпоративного управления и менеджмента в Российской

Федерации. Особое внимание уделяется, так называемому, женскому менеджменту в

России. Третья часть включает в себя исследование представлений женщин о

карьере, а также затрагивает проблемы развития данной области экономического

управления в сравнение с некоторыми западными странами.

В процессе написания данной работы мною был исследован обширный теоретический

материал: различные учебники по экономической теории, в том числе «Учебник по

основам экономической теории» Камаева, а также такие периодические издания

как «ЭКО», «Вопросы экономики», «Социально – политический журнал»,

«Российский экономический журнал».

Менеджмент означает сферу деятельности, связанную с организацией работы людей

на предприятиях различного рода. В то же время — это область зна­ний, в

рамках которой изучаются возможности эффективного управ­ления. Кроме того,

термином "менеджмент" часто обозначается управляющий персонал предприятий и

фирм.

Менеджмент как управление в условиях рынка обеспечивает ориентацию компании на

удовлетворение потребностей рынка, на запросы конкретных потребителей, на

организацию производства тех видов продукции, которые пользуются спросом и

способны при­носить фирме прибыль. Для современного менеджмента

— стабильное стремление к повышению эффективности про­изводства и бизнеса

в целом;

— широкая хозяйственная самостоятельность, обеспечиваю­щая свободу принятия

решения тем, кто несет ответственность за конечные результаты

функционирования на рынке фирмы или ее подразделений;

— постоянная корректировка целей и программ в зависимости от состояния рынка,

изменений внешней среды;

— ориентация на достижение запланированного конечного ре­зультата

деятельности фирмы;

— использование современной информационной базы для мно­говариантных расчетов

при принятии управленческих решений;

— изменение функции планирования — от текущего к пер­спективному;

— упор на все основные факторы улучшения деятельности фирмы;

— оценка управления работы в целом только на фундаменте реально достигнутых

конечных результатов;

— максимальное применение математических методов и дос­тижений

информатики на базе ЭВМ;

— привлечение всех сотрудников компании к управлению ею;

— осуществление управления на основе предвидения измене­ний, гибких решений;

— опора на инновации в каждом сегменте работы фирмы, не­стандартные решения;

— проведение глубокого экономического анализа каждого управленческого решения;

— способность разумно рисковать и управлять риском;

— возрастание роли маркетинга до ключевой.

Понятие "менеджмент" по сути является аналогом термина "управление", хотя

последний намного шире, поскольку применя­ется к самым разным видам

человеческой деятельности. Задача менеджмента состоит именно в том, чтобы

вначале сделать желаемое возможным, а потом реальным. Все чаще использование

потенциала менеджмента приносит компаниям большой хозяйственный эффект при

относительно ми­нимальных затратах. Менеджмент выступает в качестве важного

фактора и при решении социальных проблем коллектива предпри­ятия. Условия

бизнеса сегодня в России настолько отличаются от развитого рынка, что

использование его возможностей не может не носить творческий, новаторский

характер при максимальном учете особенностей, традиций и специфики всей

страны в целом, каждого региона, отрасли и трудового коллектива.

Термин "менеджмент" по-разному трактуется у нас и за рубе­жом. Можно дать

следующее общее его определение:

менеджмент — это система программно-целевого управле­ния, текущего и

целом, увеличения прибыли.

Предприятие в условиях рынка создается и успешно функ­ционирует только тогда,

когда имеет широкий круг потребителей, клиентов. Это дает возможность

определить одну из основных це­лей предприятия — расширение круга клиентов,

являющихся объ­ективной основой дальнейшего существования предприятия.

Менеджмент не является лекарством от хозяйственных бед или совокупностью

готовых, устоявшихся рецептов на все случаи жизни, как, скажем, поваренная

книга. Менеджмент — явление творческое, достаточно быстро преобразующееся в

совершенно но­вые формы и направления. Как только он отстает от реальных

по­требностей обстановки, он перестает отвечать предъявляемым тре­бованиям и

изменяется. Управленческие решения, эффективные б одной отрасли и в

конкретной ситуации, могут оказаться очень опас­ными для других отраслей и

ситуаций. Многовариантность реше­ний и ходов управления, гибкость и

неординарность хозяйствен­ных комбинаций, уникальный характер каждой ситуации

состав­ляют основу менеджмента. Поэтому упор в деятельности менедже­ров

делается не на стандартные решения, а на способность быстро и правильно

оценить реальную хозяйственную ситуацию и найти тот единственный возможный в

данном положении подход, кото­рый является в конкретных условиях оптимальным.

Эффект экономической самостоятельности и самофинансиро­вания в значительной

мере предопределяется масштабами и ре­зультатами внедрения прогрессивных форм

организации хозяйст­вования. Теперь производственное и социальное развитие

коллекитивов определяется объемами заработанных ими денег. Появляет­ся

объективная основа для экономической заинтересованности и усиления

ответственности за конечные результаты работы. Кол­лективы ныне во многом

самостоятельно распоряжаются создавае­мыми на предприятиях фондами. Отсюда

резкое возрастание инте­реса к менеджменту с учетом специфики каждого

предприятия.

Менеджмент, как известно, регулируется законами развития рыночной системы

хозяйствования и направлен на гибкое приспо­собление производственно-сбытовой

деятельности предприятия к изменяющимся условиям рынка. Подход к управлению

как к про­цессу оценивает его в качестве системы, в которой работа,

направ­ленная на достижение целей предприятия, рассматривается не как

единовременное действие, а как серия непрерывных взаимосвязан­ных деловых

акций, материализующих функции управления. В рамках последних — планирование,

организация, мотивация, ру­ководство, координация, контроль, коммуникации,

исследования, оценки, принятие решений, подбор персонала, представительство,

ведение переговоров, заключение сделок. Все это и должен в пол­ной мере уметь

делать руководитель предприятия или его менед­жер, то есть, наемный

управляющий.

Основные функции менеджмента, следовательно, — плани­рование,

организация, мотивация, контроль и координация. Пла­нирование, в

рамках которого определяются цели рыночной дея­тельности, необходимые для этого

средства, разрабатываются ме­тоды, наиболее эффективные в конкретных условиях.

На основе прогнозов на будущее и стратегических планов обеспечивается вся

работа предприятия.

Организация, задачей которой является формирование струк­туры

компании, обеспечение ее всем необходимым для нормальной работы (персоналом,

материалами, оборудованием, зданиями, де­нежными средствами и др.). Организация

направлена на создание необходимых условий для достижения запланированных

целей.

Мотивация имеет целью активизировать работающих, побу­дить их

трудиться эффективно для реализации намеченных целей. Для этого внедряется

разнообразное материальное и моральное стимулирование работающих, создаются

условия для проявления творческого потенциала и развития работников.

Контроль, задача которого — в количественной и качествен­ной

оценке и учете результатов работы. Главные инструменты дан­ной функции —

наблюдение, проверка всех сторон деятельности фирмы, учет и анализ. Контроль

выступает в качестве элемента обратной связи. На основе его данных

осуществляется корректи­ровка принятых решений, планов, норм и нормативов.

Координация — важнейшая функция менеджмента, гаранти­рующая

бесперебойность и непрерывность действий. Цель коорди­нации — достижение

согласованности в работе всех звеньев орга­низации посредством установления

оптимальных связей (коммуникаций) между ними. Здесь широко используются отчеты,

интервью, собрания, компьютерная связь, средства радио- и телевещания и т. д. С

помощью различных форм связи обеспечивается взаимодей­ствие между подсистемами,

осуществляется маневрирование ре­сурсами, достигается единство и согласование

всех функций ме­неджмента, а также действий руководителей.

Основные цели менеджмента — прогнозирование, планирование

и достижение намеченных резуль­татов бизнеса. Задачей менеджеров является

обеспечение прибыль­ности деятельности фирмы посредством рациональной

организа­ции производственного процесса, включая управление производст­вом и

развитие технико-технологической базы, а также эффектив­ное использование

кадрового потенциала при одновременном повы­шении квалификации и творческой

активности каждого работника.

Налаживание эффективной деятельности фирмы на рынке в текущее время и в

перспективе — главное в менеджменте. Управление путем постановки и реализации

целей осуществляется с уче­том оценки потенциальных возможностей фирмы, ее

обеспеченно­сти необходимыми ресурсами, условий конкурентной борьбы.

Ха­рактерны цели общие и специфические. Общие (стратегические) цели отражают

концепцию развития фирмы в целом, а специфиче­ские — разрабатываются в рамках

общих целей по основным ви­дам деятельности фирмы. Рациональное использование

материаль­ных и трудовых ресурсов предполагает достижение целей при ми­нимуме

затрат и максимуме эффективности, что и осуществляется в процессе управления,

когда работники сами направляют свои дей­ствия на достижение общих целей на

основе мотивации их труда.

Менеджмент функционирует на основе собственного экономи­ческого механизма,

который направлен на решение конкретных проблем взаимодействия коллективов

подразделений фирмы, ее сотрудников в реализации поставленных перед фирмой

задач. Этот механизм объективно обусловлен работой фирмы в рыночных

ус­ловиях, когда результаты всей ее деятельности получают оценку на рынке. В

основе менеджмента как концепции рыночного управ­ления лежит объективный

процесс обобществления и укрепления производства, который дает фирмам

возможность влиять на со­стояние рынка, характер и механизм экономических

отношений на нем, осуществлять его раздел и передел.

Понятие "менеджмент" трактуется в мировой литературе по управлению и практике

весьма широко. Поэтому любое его опреде­ление будет неполным. В

фундаментальном Оксфордском словаре английского языка, например, менеджмент

определяется как спо­соб (манера) обращения с людьми, власть и искусство

управления, особого рода умение и административные навыки, орган управле­ния,

административная единица. В одном из наших словарей ино­странных слов

"менеджмент" переводится на русский язык сле­дующим образом: "управление

производством, совокупность прин­ципов, методов, средств и форм управления

производством с целью повышения эффективности производства и его

прибыльности".

В специальной литературе по управлению этот термин трак­туется в еще более

многостороннем плане. Но между разными ва­риантами нет противоречий. Они

взаимодополняют и конкретизи­руют друг друга. Это позволяет глубже уяснить

сущность и содер­жание менеджмента, сделать правильный вывод о его

обществен­ной значимости и необходимости изучения.

Наиболее часто в характеристике менеджмента используются подходы, которые

трактуют его как науку управления, процесс управления, искусство управления,

функцию управления, органы или аппарат управления, людей, управляющих

организацией.

При определении сущности и содержания менеджмента под­черкивается прежде

всего его процессный характер. Менеджмент характеризуется прежде всего как

интеграционный процесс, с по­мощью которого профессионально подготовленные

специалисты формируют организации и управляют ими посредством постановки

целей и разработки способов и методов их достижения.

В отличие от теории управления, развиваемой до недавнего прошлого в нашей

стране, современный менеджмент не может быть представлен в виде четко

сформулированных правил, рецептов деятельности. В нем находит отражение

понимание того, что мы живем в очень сложном и быстро меняющемся мире, в

котором подвержены изменениям даже сами закономерности, по которым этот мир

существует и развивается. И попытки изложить наши знания, о таких сложных

системах, как современные органи­зации, в рамках жестких схем и правил

неизменно приводят к не­оправданному упрощению, искажению истинной картины, а

значит к иллюзиям, заблуждениям и ошибкам. Поэтому современный

новая "управленческая философия", не­жели свод готовых рекомендаций.

Кстати, отсутствие точных предписаний деятельности нередко приводит в

замешательство некоторых руководителей российских предприятий, которые уже

успели успешно овладеть современными финансовыми инструмен­тами, но в

управленческой сфере все еще несут на себе груз заблу­ждений своих

предшественников.

Менеджмент обеспечивает системное воздействие на отдель­ных людей или

коллектив в целях согласования совместной дея­тельности для получения

предполагаемого результата. Управление предполагает выбор действий, их

комбинирование, фиксацию по­следовательности, корректировку по промежуточным

результатам, оценку по окончательным итогам и т. д. Практика показала, что

совместной деятельностью людей реально достичь результатов, каких невозможно

получить в рамках деятельности индивидуаль­ной. Но подобная деятельность

осложняется действием разночте­ния потребностей и интересов, натур и

характеров, ценностей и установок.

Основные инструменты менеджмента — предвидение, плани­рование, организация,

контроль, координация, активизация и мо­тивирование людей. Целенаправленное

концентрированное воздей­ствие на процессы совместной деятельности людей

обеспечивает согласование и активизацию труда.

О содержании понятия «Муниципальный менеджмент»

Понятие «муниципальный менеджмент» — новое для отечественного

управления, хотя вопросы территориального управления, развития местного

хозяйства имеют давнюю ис­торию.

Термины «муниципалитет», «муниципальное хозяйство» отражали политико-правовое

и экономическое своеобразие исторически сложившейся городской общины.

Появление тер­мина «муниципалитет» (от лат. «municipium»: «mums» — тяжесть,

тягота, бремя, a «capio», «recipio» — беру, прини­маю) относится к

республиканской эпохе истории Древнего Рима: так назывались города,

пользовавшиеся правами са­моуправления.

В настоящее время «муниципалитеты» — это избираемое городское и сельское

самоуправление, хотя надо иметь в виду, что в некоторых странах (например, в

США) муниципаль­ным именуется лишь городское управление.

Таким образом, имеются все основания называть деятельность в области

местного самоуправления муниципальной деятельностью или муниципальным

управлением.

Термин «менеджмент» по сути, является аналогом термина «управление», его

синонимом, однако не в полной мере Термин «менеджмент» применяется лишь к

управлению социально-экономическими процессами на уровне фирмы, действующей в

рыночных условиях, хотя в последнее время его стали применять в США и в

отношении непредпринимательских организаций.

Термин «менеджмент» (management) американского происхождения и не переводится

на другой язык дословно.

Следует выделить сформировавшиеся аспекты этого поня­тия:

— менеджмент — функция, вид деятельности по руковод­ству людьми в самых

разнообразных организациях;

— менеджмент — это также область человеческого зна­ния, помогающего

осуществить эту функцию;

— менеджмент — как собирательное от менеджеров — определенная

категория людей, социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению.

Менеджеры работают в организациях, наличие которых в

современном мире и является причиной существования менеджеров и менеджмента.

муниципальная собственность является глав­ным элементом экономической

основы местного самоуправ­ления, основанием для выделения специфического уровня

управления —муниципального управления

Муниципальное образование — городское, сельское поселение, несколько

интересов.

Термин «(муниципальный менеджмент» употребляется в двух основных значениях.

1) Местное самоуправление — многосторонняя деятель­ность

местного сообщества по решению собственных и других стоящих перед ним задач на

основе принципов самооргани­зации. самофинансирования и самоответственности с

целью улучшения качества жизни населения соответствующей тер­ритории и

увеличения его вклада в развитие всего общества.

2) 2) Учебная дисциплина «Муниципальный менеджмент», имеющая своей

целью рассмотреть особенности управления муниципальным образованием в

соответствии с общими под­ходами, разработанными в рамках менеджмента

(системный, процессный, ситуационный и др.), и сложившимися методами

исследования.

Собственность и контроль: единство и различия

Промышленные предприятия в их нынешнем виде сформирова­лись под воздействием не

только факторов макроэкономической по­литики, но и институциональных перемен,

обусловленных, прежде всего приватизацией. В результате проведенного авторами

обследова­ния выявлен факт отделения контроля от собственности, как

фор­мального, так и реального. Хотя подтвердился вывод (сделанный на основе

данных 1993-1994 гг.)1 о доминировании инсайдеров в

прива­тизированных предприятиях России, однако стандартный подходок инсайдерам

как единой группе собственников, противостоящей аут­сайдерам (внешним

собственникам), не является, по мнению авто­ров, в большинстве случаев

правильным.

Происходит сильная дифференциация инсайдеров, связанная с консолидацией контроля

внутри менеджерских команд3, с отделени­ем контроля от

собственности. Формально это осуществляется через укрупнение пакетов акций, но,

на наш взгляд, более важно то, что меняются ориентиры поведения менеджмента,

происходит разделе­ние интересов менеджеров и рабочих.

Соотношение типов контроля

Существует различное понимание сути контроля:

- контроль как собственно власть;

- контроль как некий механизм (технология) власти;

- контроль как принадлежность власти ее субъекту (тому, кто несет власть,

обладает ей).

Последнее определение исходит из наличия интересов субъекта, несущего в себе

и реализующего практически властные полномочия на предприятии. Опираясь на

него, авторы выделяют три основных типа контроля, сложившихся к настоящему

времени на промышлен­ных предприятиях, и два дополнительных - смешанных.

Тип контроля, известный как "рабочий", или "контроль трудо­вого коллектива",

предполагает не столько непосредственное учас­тие в принятии решений, сколько

то, что менеджеры при осуществле­нии своих функций не отделяют

собственные интересы от инте­ресов трудового коллектива. В наибольшей

степени предприятия с таким типом контроля сходны с традиционными советскими

пред­приятиями. Менеджеры действуют самостоятельно, но при этом для них

предприятие - прежде всего трудовой коллектив. Подобный тип контроля присущ

предприятиям с преобладающими традиционалистскими установками.

Из 53 приватизированных предприятий (акционерных обществ открытого и

закрытого типа) на 38 формально господствуют - доминируют среди

собственников - трудовые коллективы, но реально традиционалистский тип

контроля сохраняется только на 21 предприя­тии из 38 и на 33 из 66 (см. табл.

1).

Таблица 1 Собственность и тип контроля

Доминирующий собственник	Контроль трудового коллектива	Менеджерский контроль	Внешний и ограниченный внешний контроль	Всего
	64%	56°	33%	58%
Трудовой коллектив	21	15	2	38
	55%	39%	5%	100%
	0%	19%	0%	8%
Менеджеры	0	5	0	5
	0%	100%	0%	100%
	30%	19%	0%	23%
Государство	10	5	0	15
	67%	33%	0%	100%
	6%	7%	66%	12%
Внешние акционеры	2	2	4	8
	25%	25%	50%	100%
	100%	100%	100%	100%
Всего	33	27	6	66
	50%	41%	9%	100%

Госпредприятия пока обеспечивают питательную среду для фор­мирования контроля

трудовых коллективов. С одной стороны, юри­дический статус защищает от

вторжения внешних собственников, с другой - менеджеры также имеют меньше

возможностей (по сравне­нию с приватизированными компаниями) для осознания и

реализа­ции собственных интересов на предприятии, поскольку возможности

формализации контроля ограничены или вовсе отсутствуют дирек­тора

государственных предприятий заключают контракты с министер­ством на право

руководства заводами). Из 15 государственных (по признаку доминирующего

собственника) фирм 2/3, контролируется трудовыми коллективами,

1/3- менеджерами.

Там, где разделение интересов менеджмента и рабочих произош­ло и при этом не

появилось сильных внешних акционеров, контроль становится "менеджерским".

Как правило, он осуществляется коман­дой управленцев, а не одним директором.

Работники в таком случае становятся элементом издержек в деятельности

предприятия, объек­том, а не субъектом контроля.

Под явным контролем менеджмента находится 27 предприятий, хотя лишь на 5

менеджеры формально являются основными собственниками. Все предприятия, где

менеджмент располагает значительными

пакетами акций, контролируются менеджерами. Иными словами, способ завоевания

на предприятии. В этом смысле тип собственности жестко обусловливает тип

контроля. Во всех компаниях, где менеджеры имеют крупные пакеты акций,

продолжается процесс концентрации прав собственности в их руках.

В нашей выборке практически отсутствуют акционерные общества с четким

("классическим") разделением функций собственности и ведения бизнеса, то есть

фиpмы, на которых менеджмент (и тем более рабочие) выступает в качестве

нанятого акционерами извне (третий, "внешний" тип контроля). Внешний

контроль, скорее, осуществляется на основе некоторого разделения власти -

соглашения или перемирия между внешними собственниками и менеджерами, что

позволяет охарактеризовать его как тип смешанного, или ограниченного

внешнего контроля- всего таких предприятий 6, или 9% выборки.