Курсовая: Основные понятия собственности, ее виды

составлять 50-30% основных производственных фондов.

Еще долгое время государственному сектору будут принадлежать значительные

позиции в народном хозяйстве, и этот сектор требует адекватной ему системы

управления. По-видимому, все госпредприятия могут быть разделены на две

категории: одна - под прямым управлением государства, вторая - на полном

коммерческом расчете.

Важная проблема в развитии государственной собственности - преодоление

монополизма, характерного для административно-командной системы. С

превращением бывших республик в независимые государства монополизм еще более

усугубился, так как многие предприятия-дублеры оказались по разные стороны

новых государственных границ.

Понятно, что демонополизация производства, основанного на государственной

собственности, - это долгий и сложный процесс. Отчасти преодоление

монополизма может осуществляться путем разукрупнения предприятий,

механического раздела их на части. Для строительства же новых предприятий-

дублеров потребовалось бы слишком много средств, которыми наша страна в

настоящее время не располагает.

Можно предположить, что преодоление монополизма пойдет за счет диверсификации

производства на действующих предприятиях, которым под силу использовать

свободные мощности (или расширять действующие) для выпуска дефицитных

товаров.

В преодолении монополизма может играть положительную роль использование опыта

стран Запада. Во многих из них действуют антимонопольные законы. В частности, в

США в 1890 г. был принят закон Шермана ("хартия экономической свободы"), в

1914г. - закон Клейтона, запрещавший горизонтальное слияние фирм, если оно

могло уничтожить конкуренцию. Закон Целлера-Кефовера (1950 г.) распространил

это запрещение на вертикальные слияния. За нарушение антимонопольных законов

предусмотрена уголовная ответственность (штраф до 100 тыс.долл. с должностного

лица и тюремное заключение до 3 лет). Суд может заставить компенсировать убытки

в тройном размере для фирмы, пострадавшей от монополизма.

[11]

В ряде стран Запада действуют административные запреты на высокую степень

монополизма. В США при монополизации одной фирмой 90% рынка предусмотрен

принудительный раздел этой фирмы, при 60% и выше монополист ставится под

контроль государства. В ФРГ один предприниматель может владеть не более чем

30% рынка выпускаемой продукции, 2-3 фирмы - не более чем 50%, 4-5 - не более

70%. Верхняя планка для одной фирмы в Великобритании установлена на уровне

20% рынка, в Норвегии и Индии-25%.

Тем не менее, одной из главных теоретических и практических проблем явилось

разгосударствление, определение и использование наиболее рациональных путей,

моделей приватизации.

Приватизация ¾ это переход государственной собственности в руки

отдельных граждан, трудовых коллективов, юридических лиц, или возникновение

на базе государственных предприятий различных смешанных форм собственности.

После приватизации субъектами собственности становятся частное лицо, работник

приватизируемого предприятия, трудовой коллектив, акционерные общества,

холдинги и т.д.

Объектами приватизации могут быть предприятия торговли и сферы услуг,

жилищный фонд, жилищное строительство, мелкие, средние и крупные предприятия

промышленности и сельского хозяйства.

Мировая практика накопила определенный опыт приватизации. В странах, где

процесс национализации принимал относительной широкие масштабы

(Великобритания, Франция), приватизация проходила, например, в

Великобритании, путем: распродажи и безвозмездного распределения акций;

подряда на оказание услуг; продажи государственного жилья квартиросъемщикам;

отказ от государственной монополии в целях развития конкуренции. Процесс этот

длительный. В Западной Европе он продолжался 10-15 лет. Проведению

приватизации предшествовала большая кропотливая работа. Определяются основные

направления: бесплатная передача собственности, выкуп предприятий на льготных

условиях, продажа акций, сдача предприятий в аренду, продажа мелких

предприятий с аукциона и т.д. Цели приватизации связаны с повышением

эффективности хозяйственной деятельности через развитие рынка и формирование

слоя частных собственников-предпринимателей, стимулирование предпринимателей

на повышение эффективности работы предприятий, расширение индивидуальных

свобод и создание конкурентной среды, привлечение иностранных инвестиций,

содействие демократизации экономики.

Приватизация направлена на социальную защиту населения и развитие объектов

социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации.

Процесс приватизации в России начался раньше, чем сформировалась сама

концепция приватизации, и понятие частной собственности было признано

официально. В результате, происходила своеобразная приватизация

государственных финансовых ресурсов, а по существу, разграбление

государственной собственности. Смена собственников не привела к эффективному

хозяйствованию. В экономике утвердилось господство естественных монополий,

экономический и финансовый кризис углубился. В связи с этим, необходимы

следующие меры, которые ранее были использованы другими странами:

· дифференцированный подход к приватизации крупных государственных

объектов с целью создания экономической структуры с разумным балансом малых,

средних и крупных предприятий, с достаточной степенью конкуренции между

предприятиями в различных отраслях и с достаточным участием иностранных

инвесторов;

· разнообразие способов передачи государственной собственности в частные

руки;

· предоставление краткосрочных кредитов с гарантией государства

предприятиям, деятельность которых находится под квалифицированным контролем,

для финансирования заработной платы и обязательств перед поставщиками и др.

§5. Муниципальная собственность

Наряду с государственной муниципальная собственность является разновидностью

публичной собственности. Верховным распорядителем имущества муниципальных

предприятий являются органы местной власти (городские, районные и др.).

Управление муниципальными предприятиями осуществляется либо непосредственно

муниципальными органами, либо через назначенных руководителей (или

менеджеров). Созданный доход может распределяться муниципальными органами,

руководителями самостоятельно или с участием трудовых коллективов.

§6. Смешанные формы.

Современная экономика характеризуется динамизмом, многообразием изменений

экономических отношений, форм и институтов. Применительно к собственности

происходит диффузия разных форм и отношений собственности, в результате чего

усложняется внутреннее содержание отдельных форм. Внутри отдельных форм

соединяются черты разных форм собственности. Например, внутри

государственных предприятий могут образоваться структуры

частнопредпринимательского и кооперативного характера, и в рамках

государственных предприятий образуются черты различных форм собственности.

Например, различные медицинские центры в государственных медицинских

учреждениях функционируют на частных или кооперативных началах. Аналогичные

структуры имеются и в государственных высших учебных заведениях. Или, например,

колхозы и совхозы преобразованы в акционерные общества, но продолжают

функционировать на кооперативных началах, вновь объединив выделенные работникам

паи.[12]

Особым направлением образования смешанных форм собственности является

социализация отдельных форм: участие работников в управлении производством и

распределением дохода; участие государственных и частных предприятий в

обеспечении работников жильем, медицинским обслуживанием изменяет социальную

сферу различных форм собственности.

Не следует отождествлять смешанные формы собственности со смешанной

экономикой. Форма собственности — это характеристика сложной внутренней

структуры отдельной формы собственности. Здесь в рамках отдельной формы

сочетаются различные типы главных правомочий по труду, управлению, доходу.

§7. Комбинированные формы.

Выше был рассмотрен процесс усложнения внутреннего содержания отдельных форм

собственности. Современная экономика в поисках эффективного функционирования и

реализации проектов приходит к объединению различных форм собственности при

сохранении каждой из них своего особого содержания. В результате образуются

комбинированные формы. К ним могут быть отнесены современные предприятия,

холдинги, финансово-промышленные группы, концерны, тресты и другие формы с

равными правомочиями по управлению, распределению доходов и распоряжению

имуществом. В финансово-промышленных группах и иных объединениях могут

участвовать частные, государственные и иные формы без утраты своего базового

качества.[13]

Образуя комбинированные формы, каждый участник, представляющий ту или иную

форму собственности, делегирует такой объем своих полномочий, который не

ведет к утрате базового качества каждой из форм собственности. Если же

происходит утрата базового качества, то происходит преобразование форм

собственности.

Детальный анализ смешанных и комбинированных форм предполагает определение того

круга правомочий, который перераспределяется и дополнительно приобретается в

результате происходящих изменений во внутреннем содержании каждой формы или при

образовании на их основе комбинированных объединений. Комбинированными могут

быть не только формы собственности, но и отношения

собственности, не обязательно предполагающие конкретные формы юридических лиц,

предпринимательских и институциональных структур. Государство, например,

обладает верховными правомочиями собственности на природные ресурсы. Лишь его

страны могут иметь право на их разработки и определять условия раздела

продукции и дохода между государством и предпринимательскими структурами.

Субъекты федерации также обладают некоторыми правами, причем весьма

существенными. И, наконец, фирмы, ведущие разработку недр, имеют свои

правомочия. Сами фирмы могут быть представлены отечественными, зарубежными или

совместными предприятиями. Каждый из выделенных уровней наделен своим кругом

полномочий. В совокупности они образуют комбинированные отношения собственности

по разработке природных ресурсов.

Особенности акционерной собственности.

В связи с широким распространением акционерной собственности в современной

рыночной и переходной экономике необходимо специально рассмотреть природу и

особенности этой формы. Прежде всего, надо ответить на вопрос: является ли

она особой формой собственности? Если исходить из выделенных выше признаков

собственности, то само существование акционерных предприятий не дает

достаточных оснований для выделения их в качестве особой формы собственности.

Во-первых, объектом собственности здесь являются не средства производства, а

лишь представляющие их ценные бумаги. Эти бумаги дают безусловное право на

часть дохода и условное право на участие в управлении. Но сами по себе эти

бумаги не дают никакого права на распоряжение даже той долей имущества,

которая соответствует номинальной или рыночной цене ценной бумаги. Во-вторых,

номинальное право на участие в управлении может превратиться в реальную

возможность только для тех, кто сконцентрировал в своих руках контрольный

пакет. С этой точки зрения акционерная форма является видом анонимности

собственности, что создает богатые возможности для концентрации экономической

власти у части (как правило меньшей) участников. Акционерная форма имеет

особенности по сравнению с частной собственностью. Одна особенность состоит в

том, что одни частные собственники (владельцы контрольного пакета акций)

получают возможность распоряжаться не только чужим трудом и доходом, но и

чужой собственностью других участников. В этом смысле акционерная

собственность — своеобразная форма мультипликативной частной собственности.

При этом величина мультипликатора находится в обратной зависимости от доли,

которую образует контрольный пакет акций.

Другой особенностью акционерной формы является ее ассоциативность или

обобщенность признаков формы собственности.

Акционерная собственность — это собственность многих физических (и юридических)

лиц на единый процесс присвоения с неравномерно распределенными правами. Одни

физические лица имеют право на пользование имуществом (средствами производства)

и на доход в форме зарплаты. Другие физические и юридические лица имеют право

только на доход (владение привилегированными акциями). Третьи имеют право на

доход и участие в управлении. Отдельные участники акционерного общества или их

группа могут сконцентрировать реальные права, дающие экономическую власть

(через контрольный пакет). Вместе с тем все участники акционерного общества так

или иначе уступают права управления специальному органу и специальным людям,

что в крупных компаниях, особенно с распыленным пакетом акций, приводит к

обособлению функции управления и концентрации частной экономической власти в

руках менеджеров. Акционерная собственность по своему содержанию не

укладывается в классические рамки частной собственности. Она имеет реальные

черты ассоциированной собственности многих участников с делегированием

некоторых прав и образованием структур, концентрирующих эти делегированные

права.[14]

Итак, акционерная собственность имеет следующие основные особенности. Во-

первых, по составу участников (собственников) она является смешанной и

комбинированной одновременно. Ее участниками могут быть самые разные

юридические лица (включая государство и иностранных участников). Во-вторых,

акционерные общества создают эффект мультипликативного распоряжения чужим

имуществом и чужими активами, причем на добровольной основе. Владельцы

контрольного пакета акций распоряжаются реальным имуществом участников

общества, не обладающих контрольным пакетом. В-третьих, акционерная

собственность порождает признаки переходной формы. По своему содержанию она

сочетает черты частной и общественной собственности.

Раздел IV. Права и обязанности собственника

§1.Право общей собственности.

Право общей собственности – это право собственности на вещь или совокупность

вещей (комплекс) в котором вещи связаны общим хозяйственным назначением,

могут принадлежать на праве собственности двум или нескольким лицам –

субъектом права, которые в ст. 209 ГК РК именуются участниками общей

собственности.

Как и любые собственники, субъекты права общей собственности владеют,

пользуются и распоряжаются принадлежащим им имуществам. Эти правомочия они

осуществляют сообща, совместно.

Ст. 209 ГК РК различают два вида общей собственности, именующие существенные

различия – долевая собственность и совместная собственность.

Отношения общей долевой собственности могут возникнуть между физическими,

юридическими лицами и государственными образованьями, а сособственниками

совместной собственности могут быть только граждане. Случай совместной

собственности указаны в ст. 219 ГК РК,

Под долевой собственностью понимается такая, при которой в праве

собственности определяются доли каждого из участников общей собственности и

каждому участнику принадлежащий доли в праве общей собственности, не на

часть вещи (вещей).

Общая совместная собственность существует в виде – общей собственности

супругов, общей собственности крестьянского (фермерского) хозяйства, общей

собственности на приватизированное жилище и общая совместная собственность

устанавливается и существует, если договором между ее участниками не

предусмотрено иное.(ст. 219 ГК РК).Доли в имуществе, находящемся в общей

совместной собственности, определяются лишь при разделе этого имущества и при

выделе из него доли (ст. 221 ГК РК).

От общей собственности на вещь отличается право собственности на отдельные

части вещи каждая из которых имеет своего собственника. Обычно такая вещь

имеет и части, находящиеся в общей собственности. Например, в многоквартирном

доме каждая из квартир может иметь своего собственника, а общая собственность

этих лиц на дом в целом не возникает. Однако общей собственностью всех

собственников квартир являются части доли, соединяющие квартиры в единое

целое – жилой дом. например - крыша, лестничные площадки, подвал и т.п.

Отдельные квартиры в этом доме могут находиться в индивидуальной или общей

собственности. Особой формой собственности на недвижимость является

кондоминиум. Это такая форма собственности на недвижимость при которой

отдельные части недвижимости в том числе отдельные земельные участки

находятся в индивидуальной собственности граждан, юридических лиц и (или)

государства, а те части имущества, которые не находятся в раздельной

собственности, принадлежат собственникам частей недвижимости на праве общей

собственности. Пункт шестой ст. 209 ГК РК определяет эту собственность как

долевую. При этом земельный участок может принадлежать также на праве общего

землепользования.

Пунктом первым ст.210 ГК РК установлена презумпция равенства долей участков

общей долевой собственности. Эта презумпция действует, если размер долей

участников такого вида общей собственности не определен законодательными

актами или соглашением всех участников общей долевой собственности. Участники

долевой собственности своим соглашением могут устанавливать порядок

определения или изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в

образовании или приращение общего имущества.

В соответствии с пунктом первым ст.212 ГК РК распоряжение имуществом,

находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех его

участников общей собственности и возникающей спор между участниками общей

собственности по поводу распоряжения общей собственностью не может

рассматриваться судом. Однако каждый участник общей собственности вправе по

своему усмотрению распорядится своей долей (пункт второй ст. 212 ГК РК) или

истребовать выдела своей доли из общего имущества в соответствии с пунктом

вторым ст. 218 ГК РК. Своей долей в общей долевой собственности каждый ее

участник вправе распоряжаться самостоятельно, т.е. без согласия других

сособственников. Однако, при этом он должен соблюсти правило ст. 216 ГК РК о

праве преимущественной покупки доли другими участниками общей долевой

собственности.[15] Это означает, что при

продаже доли в праве долевой собственности постороннему лицу остальные

участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки

продаваемой доли по цене, по которой продается, и на прочих условиях, кроме

публичных торгов.

Публичные торги для продажи доли в праве долевой собственности при отсутствии

соглашения на то всех участников долевой собственности могут проводиться по

требованию кредитора участника долевой собственности, в соответствии с

пунктом вторым ст.222 ГК РК и в иных случаях предусмотренных законодательными

актами.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, так же,

как и распоряжение, осуществляются по соглашению всех его участников. Но в

отличие от распоряжения общим имуществом, где вмешательство суда не

предусмотрено п.1 ст. 212 ГК РК, п.1 ст. 213 ГК РК предусмотрена возможность

судебного рассмотрения вопроса о порядке владения и пользования имуществом,

находящимся в долевой собственности, по иску одного или нескольких

сособственников. Согласно правил пункта первого ст. 189 ГК РК собственник несет

бремя содержания принадлежащего ему имущества, а нормами ст. 215 ГК РК на

каждого участника долевой собственности прямо возлагается обязанность

участвовать уплате налогов, сборов и других платежей на имущества, а также в

издержках по его содержанию и сохранению соразмерно со своей долей в праве

долевой собственности.[16]

Особенностью правового режима долевой собственности является то, что пунктом

первым ст. 218 ГК РК предусмотрена возможность раздела такой собственности

только по соглашению участников долевой собственности. Поэтому при достижении

соглашения о способе и условиях раздела общего имущества участник или

участники долевой собственности вправе требовать выдела своей доли в общем

имуществе в натуре. Но если выдел доли не допускается законодательными актами

или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в долевой

собственности, то выделяющийся собственник имеет право на выплату его доли

другими участниками долевой собственности притом только с согласия

выделяющеюся собственника.

Если такового согласия выделяющийся собственник не выражает, а выдел доли

такого собственника нецелесообразен то суд в праве в соответствии с пунктом

шестым ст. 218 ГК РК, принять решение о продаже всего общего имущества с

публичных торгов, а вырученные на торгах деньги распределяются между

участниками общей собственности соразмерно их долям.

Совместная собственность представляет собой состояние принадлежности общего

имущества сособственникам, без определения их долей и существует в виде,

предусмотренном ст. 219 ГК РК, и имеет существенные отличия от общей долевой

собственности.

Доля участника общей долевой собственности определяется с момента

возникновения права на общее имущество. Доля же участника общей совместной

собственности не определяется до момента постановки вопроса о ее выделе и на

размер доли устанавливается только для того, чтобы произвести выдел или

раздел общей собственности.

Общая совместная собственность от долевой отличается и по другим признакам.

Такие различия существуют:

1. По кругу участников. Субъектами права общей совместной собственности

могут быть только граждане,

2. По основаниям и порядку возникновения, и прекращения.

Общая совместная собственность возникает и прекращается не в результате

сделок, а в результате действий направленных на достижение других целей

(вступление в брак или прекращение брака)

Возникновение и прекращение общей собственности в таких случаях является

сопутствующим последствием.

3. По характеру факторов, влияющих на размер доли участников. Доли

супругов в общей совместной собственности, если иное не предусмотрено

договором, признаются равными. Доля трудоспособного члена крестьянского

хозяйства может быть уменьшена ввиду незначительного его участия своим трудом

или средствами в данном хозяйстве,

4. По объему характеру правомочий распоряжения имуществом. Каждый

участник общей долевой собственностью вправе распоряжаться только своей

долей и общим имуществом можно распоряжаться только при наличии уполномочия

от других собственников. Общей же совместной собственностью может

распоряжаться, без специального уполномочия, любой дееспособный участник.

В общей долевой собственности доля может быть отчуждена собственником в любое

время, а в общей совместной собственности доля отчуждаема. Порядок владения,

пользования и распоряжения имуществом, находящимся в совместной собственности

регулируется нормами ст. 220 ГК РК.

§2.Обязанность собственника по содержанию

имущества. Риск случайной гибели имущества.

Основанием закрепления в ГК такой обязанности собственника (ст.210 ГК) служит

общее учение о праве собственности в гражданском обществе. Согласно ему,

собственность - не только благо, но и бремя для собственника.

По общему правилу, именно собственник несет бремя финансовых расходов по

поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по

капитальному и текущему ремонту; страхованию, регистрации, охране,

коммунальным платежам, специальному (техническому, санитарному и др.) осмотру

и т.п.

Однако в случаях, предусмотренных законом или договором, указанные расходы могут

быть полностью или частично возложены на другое лицо. Так, согласно ст.15

Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 "Об основах

федеральной жилищной политики", при найме жилого помещения оплата жилья и

коммунальных услуг возлагается на нанимателя, причем в перспективе в размере,

обеспечивающем возмещение издержек на содержание и ремонт жилья, коммунальные

услуги. Переход на подобную систему осуществляется поэтапно, в течение

последующих 5 лет после принятия этого Закона.

[17]

Согласно Основам законодательства об аренде, размер арендной платы при

использовании имущества в хозяйственных целях во многом зависит от того, кто

берет на себя бремя капитального ремонта имущества. Обычно это обязанность

возлагается на собственника - арендодателя. В этом случае он получает от

арендатора в составе арендной платы амортизационные отчисления на

восстановление сдаваемого внаем имущества. Арендатор же, как правило,

осуществляет текущий ремонт. Если стороны приходят к взаимному соглашению,

амортизационные отчисления как часть арендной платы могут оставаться у

арендатора.

Другой важной обязанностью собственника по поддержанию своего имущества

является уплата налогов, в том числе налога на имущество. Порядок его уплаты

юридическими лицами определен Законом РСФСР от 13 декабря 1991 г. "О налоге

на имущество предприятий" (с последующими изменениями и дополнениями), а

физическими лицами - Законом РСФСР от 9 декабря 1991 г. ''О налогах на

имущество физических лиц" (с изменениями и дополнениями).

По общему правилу, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества

(пожар, наводнение, землетрясение и т.п.) несет его собственник (ст.211 ГК).

Следовательно, риск случайной гибели или повреждения имущества переходит на

приобретателя одновременно с возникновением у него права собственности.

Вместе с тем из данного правила законом или соглашением сторон могут быть

установлены исключения. Например, стороны могут договориться о более позднем

переходе риска случайной гибели вещи к покупателю (при приемке ее на складе

покупателя), чем передача вещи в собственность покупателя (сдача транспортной

организации).

Иногда момент перехода права собственности также ставится в зависимость от

усмотрения сторон (например, при передаче имущества по договору - ст.223 ГК),

стороны могут, изменив момент перенесения на приобретателя права

собственности, изменить тем самым момент перехода на него риска случайной

гибели имущества.

§3.Ограничения права собственности.

Несмотря на свой абсолютный характер, право собственности в ряде случаев

может быть ограничено. Ограничения права собственности отражены в

Конституциях Германии, Испании, Греции. Италии и др. Конституция Российской

Федерации (ст.36) запрещает собственнику земли наносить ущерб окружающей

среде, нарушать права и законные интересы других лиц. Ст.209 ГК дополняет

этот запрет аналогичным запретом для собственника природных ресурсов. При

этом нужно иметь в виду:

а) согласно п.2 ст.1 ГК, ограничения права собственности, как и других

гражданских прав, могут вводиться только федеральным законом и лишь в той мере,

в какой это необходимо для зашиты основ конституционного строя, нравственности,

здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны н

безопасности государства. Только федеральным законом могут быть введены и

ограничения на перемещение товаром и услуг в Российской Федерации, причем и

здесь целями служит обеспечение безопасности, защита жизни и здоровья людей,

охрана природы и культурных ценностей (ст.1 ГК). Ограничения права

собственности, содержащиеся в иных правовых актах Российской Федерации, -

указах Президента, постановлениях Правительства, актах министерств и ведомств,

органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

решениях органов местного самоуправления, незаконны и исполнению не подлежат.

[18]

Типичным примером ограничения, содержащего все предъявляемые к нему

требования, служит запрет для собственника жилого помещения размещать в нем

предприятия и организации до перевода помещения в нежилое (п.3 ст.288 ГК).

Следует иметь в виду, что, согласно ч.2 ст.4 Федерального закона о введении в

действие части первой ГК, ограничения. введенные ранее актами Президента,

Правительства Российской Федерации, постановлениями Правительства СССР по

вопросам, которые могут регулироваться только федеральными законами,

действуют впредь до введения в действие соответствующих законов. Поэтому

ограничения права собственности, предусмотренные указанными актами,

действуют, пока не будет принят соответствующий федеральный закон;

б) в ряде случаев ограничения права собственности имеют специальный характер,

обусловленный особым правовым режимом имущества, находящегося в

собственности. Так, согласно ст.129 ГК, отдельные объекты гражданских прав

(земля, недра, оружие и др.) могут быть полностью или частично изъяты из

гражданского оборота, чем и объясняется существование ограничений прав на

такое имущество (ст.212 - 213 ГК):

в) ограничение самого права собственности следует отличать от ограничения

круга действий, которые может совершать собственник (п.2 ст.209 ГК). В

частности, ряд запретов на действия собственника вытекают из противопожарных,

санитарных, ветеринарных, эпидемиологических и прочих правил. Так,

собственник, торгующий продовольственными товарами, должен пройти

соответствующее медицинское освидетельствование, его рабочее место должно

располагаться на специально оборудованной для этого территории и т.д.

При оценке законности введенною ограничения на действия, а также действий

самого собственника, если они были совершены, следует руководствоваться

вторым обязательным критерием, предусмотренным п.2 ст.209 ГК, - были ли

(могут ли быть) нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц.

Мнимые права и интересы этих лиц не являются основанием для наложения запрета

на действия собственника. В ряде случаев характер нала­гаемых на собственника

запретов явно не соответствует тяжести совершаемых им действий (например,

изъятие автомобиля с места его неправомерной остановки и возврат автомобиля

только при оплате собственником его транспортировки и хранения, как

предусмотрено распоряжением премьера правительства г. Москвы от 30 июля 1993

г. № 1412-РП).

Правоохранительные органы должны следить за тем, чтобы ограничения на

действия собственника не превращались в отдельные нормативные акты

ограничения права собственности. Что же касается самих собственников -

граждан и юридических лиц, то в случаях, предусмотренных законом, они вправе

обратиться в суд с иском о признании недействительным нормативного акта, не

соответствующего закону или иным правовым актам и нарушающего их права и

охраняемые законом интересы (ст.13 ГК РФ)

г) в договоре между собственником и лицом, осуществляющим владение,

распоряжение или пользование имуществом собственника, могут быть

предусмотрены частичные ограничения действий собственника. В этом случае они

возникают по воле собственника, который, однако, не вправе их нарушать в

дальнейшем. Особенно часто такие ограничения вводятся в договоры, носящие

долговременный характер (аренды, разведки и использования недр и т.п.).

§4.Зашита права собственности и других вещных прав.

Если право собственности нарушается или может быть нарушено, то собственник

вправе прибегнуть к защите своего права. Право собственности может быть

нарушено двумя способами; либо собственника лишают его имущества, и он не

может владеть им, пользоваться и распоряжаться; либо, хотя собственник и не

лишен фактического владения своим имуществом, ему мешают пользоваться им и

распоряжаться.

В первом случае собственник предъявляет к нарушителю виндикационный иск - об

изъятии своего имущества из чужого владения. Во втором случае собственник

предъявляет к нарушителю негаторный иск - об устранении незаконных

препятствий в пользовании и распоряжении своим имуществом.

Виндикационный иск (ст.301 ГК РФ) гласит, что собственник вправе истребовать

свое имущество из чужого незаконного владения. Далее ст.302 ГК РФ

устанавливает, что при предъявлении виндикационного иска прежде всего

устанавливается, является ли новый приобретатель (владелец) имущества

добросовестным или недобросовестным. Добросовестным является приобретатель,

который не знал и не мог знать, что имущество приобретено у лица, которое не

имело права его отчуждать. Напротив, если приобретатель знал или должен был

предполагать, что отчуждатель не является собственником имущества и не имеет

иных правомочий на передачу ему имущества собственника, то он считается

недобросовестным.

От недобросовестного приобретателя собственник вправе истребовать имущество

всегда, во всех случаях.

Что касается добросовестного приобретателя, то собственник вправе истребовать

от него и получить назад свое имущество в следующих двух случаях:

1) если имущество было приобретено этим лицом безвозмездно (например:

подарено ему);

2) если имущество было утеряно собственником или лицом, которому собственник

передал это имущество во владение, либо похищено у того или другого, либо

выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Однако это общее правило не распространяется на такое имущество, как деньги и

ценные бумаги на предъявителя, п.3 ст.302 указывает, что деньги и ценные

бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного

приобретателя.

Если собственнику причинен ущерб преступлением, то этот ущерб по решению суда

возмещается государством (ст.16 ГК РФ). Данная статья предусматривает

возмещение ущерба, причиненного не только преступлением, но и органами

государственной и муниципальной власти и органами управления, так как

субъектом ответственности в ней названы: Российская Федерация, субъект

Российской Федерации, муниципальное образование.

Защита права собственности осуществляется народным судом, арбитражным судом

или третейским судом. Право на защиту своих вещных прав имеют также лица,

хотя и не являющиеся собственником, но владеющие имуществом на праве

хозяйственного ведения, оперативного управления, или как доверительный

управляющий, или по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Эти лица имеют право на защиту своего владения против любого лица, в том

числе против собственника.

Негаторный иск - это иск владеющего вещью собственника к третьему лицу об

устранении препятствий, мешающих нормальному осуществле­нию права собственности

(ст.304 ГК РФ): "Собственник может требовать устранения всяких нарушений его

права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения".

[19]

Если при виндикации истец в момент предъявления иска не владеет вещью,

которая находится в незаконном владении ответчика, то при негатроном иске

истец владеет вещью, однако ответчик своим противоправным поведением мешает

истцу нормально осуществлять свое право собственности.

Требование истца может быть направлено не только на запрещение ответчику

своим противоправным поведением мешать нормальному осуществлению права

собственности, но и на устранение последствий правонарушения, т.е. может

требовать возмещения убытков. На этот иск не распространяется действие

исковой давности.

Раздел V. Общие перспективы развития

организационно-правовых форм собственности.

В процессе формирования рыночных отношений доля государственной собственности

постепенно сокращается, зато развиваются различные формы индивидуальной и

коллективной собственности: индивидуальные предприя­тия, товарищества с

полной и с ограниченной ответственностью, акцио­нерные общества открытого и

закрытого типов, кооперативы, ассоциации и др.

Различные формы собственности, функционирующие в общей системе экономических

отношений, не могут быть изолированными друг от друга. Преодолевая свою

специфику, они неизбежно переплетаются. На основе этого переплетения могут

возникать смешанные формы собственности. Объ­ективная основа этого переплетения

- взаимное дополнение и использова­ние тех специфических возможностей, которые

заложены в каждой из конк­ретных форм хозяйствования. Так, в российских АО

сейчас сливается собственность отдельных граждан, коллективов и государства.

Создание и развитие АО является главным путем разгосударствления собственности.

[20]

Кардинальные перемены в макроэкономике выразились в том, что к концу XX века

полностью утрачено свойство классического капитализма быть «чистым

капитализмом» (участие государства в национальной экономике).

В современной западной экономике одновременно сосуществуют все три известные

нам типа присвоения с их различными формами. В нашей стране идет переход к

рыночной экономике, вырабатываются специфические для нас чер­ты, а также

проявляется общая тенденция синтеза форм собственности.

Заключение

Работая над своей курсовой работой, я преследовала целью не

только оценку проблемы собственности, но и размышление месте и роле

собственности в общественных отношениях.

Общественная мысль всегда уделяла больше внимания проблеме собственности.

Специальные обращения к ней можно найти в исторической, философской и

художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в

юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении

прав собственности.

Собственность как экономическое отношение начало формироваться еще на заре

становления человеческого общества. На монополизации различных объектов

собственности держатся все важнейшие формы внеэкономического и экономического

принуждения к труду.

Экономическое принуждение к труду исходит из собственности на условия

производства или из собственности на капитал.

Освобождение от личной зависимости привело, с одной стороны, к юридическому

равноправию всех граждан, а с другой стороны, к новому типу отношений:

экономической власти одних и экономической зависимости других.

В социально-экономической литературе, в том числе и юридической, широко

распространено определение собственности как присвоения индивидом или

коллективом средств и продуктов производства внутри и посредством

определенной общественной формы или как самой общественной формы, посредством

которой совершается присвоение.

Список используемой литературы

1. Агеев А. И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры.

М., 1999

2. Борисов Е.Ф. «Экономическая теория», Москва, 2000

3. Белоусов В.И. Основы прикладной экономики и предпринимательского дела:

Учебное пособие.-Воронеж: Изд-во ВГУ, 1999

4. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе.-М.:Дело ЛТД, 2000

5. Богуславский М.М. Международное частное право: - 2-е изд.,

переработанное и дополненное – М.: Международные отношения, 2001

6. Башкинскас В. Правовое регулирование предпринимательской деятельности

– М., 1999

7. Гражданское право. Учебник /под ред. А.Сергеева – 1998. – ч.1 – М., 1999

8. Ермолаев В.Г., Сиваков О.В. Международное частное право. Курс лекций.

«Былина». М. 1999

9. Ермишин П.Е. Основы экономической теории, М., 2001

10. Звеков В.П. Международное частное право. Курс лекций – М.: НОРМА-ИНФРА.

М. 1999 г.

11. Иванов И. “Развитие форм собственности на современном производстве” // МЭ

и МО. 1998 - №3

12. Каспин В.И., Острина И.А. Приватизация по правилам: вопросы и ответы:

Справочник. М., Финансы и статистика, 1999

13. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории.-М.: Владос, 2000

14. Курс экономической теории. Под ред. А.В.Сидорович. М., ДИС. 1997

15. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая

(постатейный). – М.. 2000

16. Кемпбелл Макконел, Стенли Л. Брю. Экономикс. Москва .1999., т. 1

17. Ковалев В.П. Словарь бизнесмена.-Мн.: Высш.шк., 2001

18. Лукашенко О. ”Государственная собственность в странах с рыночной

экономикой” // Вопросы экономики. 2000 - №10

19. Самуэльсон П. Экономика.-М.:Бином, 1999

20. Философский Энциклопедический словарь.-М.:Советская Энциклопедия, 2001

21. Экономическая теория: учебник для вузов.-СПб:Питер, 2001

22. Энциклопедический словарь. М., Советская Энциклопедия. 1999

23. Шаршов И.С. Курс экономической теории. Ч.1.-Воронеж: Изд-во ВГУ, 2001

24. Юридический энциклопедический словарь. М.: Советская Энциклопедия. 1999

[1] Агеев А. И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. М., 1999

[2] Борисов Е.Ф. «Экономическая теория», Москва, 2000

[3] Белоусов В.И. Основы прикладной

экономики и предпринимательского дела: Учебное пособие.-Воронеж: Изд-во ВГУ,

1999

[4] Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе.-М.:Дело ЛТД, 2000

[5] Башкинскас В. Правовое регулирование

предпринимательской деятельности – М., 1999

[6] Гражданское право. Учебник /под ред. А.Сергеева – 1998. – ч.1 – М., 1999

[7] Ермолаев В.Г., Сиваков О.В.

Международное частное право. Курс лекций. «Былина». М. 1999

[8] Ермишин П.Е. Основы экономической теории, М., 2001

[9] Звеков В.П. Международное частное

право. Курс лекций – М.: НОРМА-ИНФРА. М. 1999 г.

[10] Иванов И. “Развитие форм

собственности на современном производстве” // МЭ и МО. 1998 - №3

[11] Иванов И. “Развитие форм

собственности на современном производстве” // МЭ и МО. 1998 - №3

[12] Каспин В.И., Острина И.А.

Приватизация по правилам: вопросы и ответы: Справочник. М., Финансы и

статистика, 1999

[13] Башкинскас В. Правовое регулирование

предпринимательской деятельности – М., 1999

[14] Гражданское право. Учебник /под ред. А.Сергеева – 1998. – ч.1 – М., 1999

[15] Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории.-М.: Владос, 2000

[16] Курс экономической теории. Под ред. А.В.Сидорович. М., ДИС. 1997

[17] Самуэльсон П. Экономика.-М.:Бином, 1999

[18] Философский Энциклопедический словарь.-М.:Советская Энциклопедия, 2001

[19] Шаршов И.С. Курс экономической теории. Ч.1.-Воронеж: Изд-во ВГУ, 2001

[20] Юридический энциклопедический словарь. М.: Советская Энциклопедия. 1999

Страницы: 1, 2