Курсовая: Акционерная собственность и проблемы ее формирования в Российской Федерации

Курсовая: Акционерная собственность и проблемы ее формирования в Российской Федерации

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ СТАЛИ И СПЛАВОВ

(Технологический университет)

___________________________________________________________________

Кафедра политической экономии

Учебный курс

Политическая экономия и история политических учений

Курсовая работа по теме: «Акционерная собственность и проблемы её

формирования в Российской Федерации»

Студент Семёнов Михаил Викторович

Группа МЭ-98-1

Руководитель Наумова Н. Ф.

Москва 1999 г.

Содержание:

I Глава. Собственность как экономическая категория.

1.1 Экономическое и юридическое содержание собственности.

1.2 Развитие собственности как основы производственных отношений и

предпринимательства.

1.3 Теоретические концепции собственности.

II Глава. Сущность акционерной (корпоративной) формы собственности.

2.1 Экономическое содержание, методы формирования и функционирование

акционерной формы собственности.

2.2 Преимущества и недостатки акционерной формы собственности.

III Глава. Анализ функционирования акционерной формы собственности в

Российской Федерации.

3.1 Приватизация и акционерная форма собственности.

3.2 Функционирование акционерной формы собственности в России

3.3 Удельный вес предприятий акционерной формы собственности в числе

предприятий РФ и валовом внутреннем продукте.

Заключение

1.1 Экономическое и юридическое содержание акционерной формы собственности.

Право собственности закрепляет материальную основу любого общества -

экономические отношения собственности. Поэтому отношения собственности и

право собственности является юридическим выражением, формой закрепления

экономических отношений собственности. Собственность есть отношение

определенных лиц к материальным благам как к своим, как к принадлежащим им.

Соответственно все другие лица относятся к этим благам как к чужим, им не

принадлежащим. Можно сказать, что собственность представляет собой отношения

по поводу материальных благ, заключающиеся в принадлежности данных благ одним

лицам (или их коллективам) и в отчужденности от них всех других лиц.

Принадлежность или присвоенность материальных благ составляет сущность

складывающихся по их поводу между людьми отношений собственности.

Собственность - весьма сложное явление, которое с разных сторон изучается

несколькими общественными науками.

Каждая из них находит здесь свой предмет исследования. Так, экономическая

теория обнаруживает в присвоении полезных благ хозяйственные важнейшие связи

между людьми, а юриспруденция - правовые отношения. В итоге одним термином

собственность обозначаются, хотя и близкие, но совсем не одинаковые понятия

основное различие и связь между последними состоит в следующем.

Собственность в экономическом смысле - это реальные отношения между людьми

по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества

Собственность же в юридическом понимании показывает, как сложившиеся на деле

имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах,

устанавливаемых государством в обязательном порядке для всех граждан.

Экономическое содержание собственности.

Если попытаться разобрать экономическое содержание собственности, то сразу же

обнаружим две её стороны: Субъект (собственник) и объект (имущество).

Означает ли это, что собственность это только связь человека с вещами?

При ответе на данный вопрос надо заметить, что отношения собственности здесь

представлены не полностью. Представим, что кто-то категорически заявляет:

’Этот дачный участок - мой!’ в данном случае звучит не только прямое

утверждение ( о том, кому принадлежит участок). Косвенно содержится отрицание

собственности других лиц (никто другой не может претендовать на это

имущество).

Стало быть, экономическое содержание собственности может быть более полно

отображено в формуле: Субъект (собственник) - имущество - иные субъекты

(другие владельцы или не собственники).

Отношения присвоения распространяются в первую очередь на такое имущество, от

которого непосредственно зависит хозяйственная деятельность. В его состав

входят факторы производства (и материальные блага и плоды интеллектуального

труда). В отдельных случаях к хозяйственному имуществу относили и

человеческий фактор (так было во времена рабства по отношению к рабам).

Всестороннее изучение собственности позволяет выяснить три главных социально-

экономических вопроса:

1. Кто (какие субъекты хозяйствования) обладают экономической властью -

присваивает факторы и результаты производства?

2. Какие экономические связи способствуют лучшему использованию

производственных условий?

3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?

В соответствии с этим единая система экономических отношений собственности

включает следующие элементы:

· присвоение факторов и результатов производства

· хозяйственное использование материальных и иных средств

· экономическая реализация собственности

Рассмотрим данную систему подробнее

Присвоение - экономическая связь между людьми, которая устанавливает их

отношение к вещам как к своим. Такая связь уходит своими глубокими корнями в

производственный процесс. Ведь всякое производство материальных благ по

существу есть не что иное, как присвоение людьми природного вещества и

энергии в целях удовлетворения их потребностей. Отсюда можно сделать

заключение: если присвоение невозможно без производства, то и последнее

всегда протекает в рамках определенной формы собственности.

Присвоение может сочетаться с прямо противоположным отношением - отчуждением.

Оно возникает, например, если какая-то часть общества захватывает все

средства производства, а другая остается без всяких источников существования.

Или когда продукты, созданные одними людьми, безо всякого возмещения

присваивают другие. Такими были, скажем, взаимоотношения между феодалами и

крестьянами, занятыми на барщине.

Собственники средств производства не всегда сами занимаются Созидательной

деятельностью: Они дают возможность другим лицам употреблять их имущество в

хозяйственных целях на определенных условиях. Тогда между собственником и

предпринимателем возникают отношения хозяйственного использования имущества.

Последний получает возможность временно владеть и пользоваться объектом чужой

собственности.

Примером отношений хозяйственного использования чужой собственности служит

аренда - договор о предоставлении имущества какого-то человека во временное

пользование другому лицу за определённую плату. Аналогичная картина и при

концессии - договоре, по которому государство сдает частным лицам,

иностранным фирмам промышленные предприятия или участки земли для

определенной производственной деятельности.

Собственность экономически реализуется, если приносит доход ее владельцу.

Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть,

которые получены благодаря применению труда и средств производства. Это может

быть прибыль, налог, различного рода платежи. В случае аренды назначается

арендная плата, которая включает в себя процент на капитал, вложенный в

имущество его собственником, и часть прибыли, которая получена от

использования взятого в аренду имущества. При заключении концессии заранее

устанавливаются платежи или устанавливается доля прибыли, которую временные

хозяева уплачивают собственнику (государству).

Значит, система экономических отношений собственности охватывает весь

хозяйственный процесс. Она пронизывает и составляет сердцевину всех отношений

между людьми по производству, распределению, обмену и потреблению благ и

услуг.

Вполне очевидно, что вся система отношений собственности порождает у людей

экономические - материальные, имущественные интересы. Главный среди них,

наверное, состоит в том, чтобы всемерно умножать находящиеся в собственности

блага в целях лучшего удовлетворения потребностей. Так через интересы

собственность предопределяет характер и направленность хозяйственного

поведения людей.

Однако движимый собственническими интересами, человек может вступать в

конфликт с интересами всего общества. Кто и как в таком случае способен

предотвращать противоречия, порождаемые собственностью, и регулировать

поведение агентов производства? Эту общественную задачу выполняют государство

и право.

Юридическое содержание собственности

Как известно, право - это совокупность общеобязательных правил поведения (норм).

Они устанавливаются в обществе или санкционируются государством и

поддерживаются им. При государственно-правовом регулировании хозяйственной

деятельности право передаёт экономике следующие свои свойства:

· общеобязательность

· точность и формальную определённость правовых норм

· системность в процессе воздействия на человеческую деятельность

· упорядоченность и стабильность.

Благодаря праву значительный круг хозяйственных связей между людьми принимает

характер правоотношений, то есть отношений, участники которых выступают как

носители юридических прав и обязанностей. Такие правоотношения закрепляют

существующие отношения собственности и регулируют меру и формы распределения

труда и его продуктов между членами общества.

При определении собственности в юридическом смысле выявляется совокупность

вещей, принадлежавших данному субъекту, или его имущество. Сами собственники

подразделяются на два вида

Лицо физическое - человек как субъект гражданских (имущественных) прав и

обязанностей;

лицо юридическое - организация (объединение лиц, предприятие учреждение),

являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Это социальное

(коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как

самостоятельная целостная единица.

После того, как государство законодательно урегулирует имущественные

отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это

право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться

имуществом.

Владение - это физическое обладание вещью. Это правомочие собственника

охраняется законом. Законное владение имуществом всегда имеет правовое

основание (закон, договор, административный акт).

Пользование заключается в праве производительно или лично потреблять вещь для

удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее

назначения (допустим, использовать автомашину для перевозки людей и грузов).

Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на

какое-то время и на определенных условиях. Границы права пользования

определяются законом, договором или иным правовым основанием (завещанием,

например).

Распоряжение - право изменять присвоеность (принадлежность) имущества. Оно

осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи,

мены одной вещи на другую, дарения и т. д.).

Указанные здесь правомочия собственника могут быть временно ограниченны по

его инициативе. Так, человек, сдавший в наем вещь другому лицу, лишает себя

права владения и пользования вещью на срок действия договора имущественного

найма.

В современных условиях в развитых странах государство стремится зафиксировать

в нормативных документах соответствующие юридическим законам экономические

отношения.

1.2 Развитие собственности как основы производственных отношений и

предпринимательства.

За всю историю развития человеческого общества возникло несколько типов

экономических организмов. Они развивались в определенной последовательности -

в порядке перехода от простейших хозяйственных структур к все более сложным.

Изначальной и самой длительной была эпоха первобытнообщинного строя, которая

завершилась 7-9 тысяч лет тому назад и из которой не вышли еще отдельные

племена, проживающие в труднодоступных местах Азии, Африки и Латинской

Америки. В этой эпохе выделяются два этапа: период собирания и присваивания

дарованных природой жизненных средств и второй период, когда люди стали

создавать полезные продукты своим трудом. Человек в то время находился в

полной зависимости от окружающей природной среды. Примитивность орудий труда

исключала возможность борьбы за выживание в одиночку. Естественной была

совместная деятельность, а единственно возможной и необходимой коллективная

собственность. Совместно присваивались и охранялись занятый общиной участок

земли, орудия коллективного труда, общее жилище. Плоды совместного труда

присваивал весь родовой коллектив. Минимум результатов диктовал уравнительное

распределение.

Совершенствование орудий труда и форм ведения хозяйства расширяли потребности

первобытных людей и вносили изменения в экономический организм общины.

Появление лука и стрел создало возможность добыть зверя в одиночку и положило

начало распаду уравнительных форм распределения.

С развитием земледелия и скотоводства общины специализируются на производстве

определенных продуктов, происходит их экономическое обособление, возникает

межобщинный обмен продуктами труда.

Внутри общины стал развиваться новый тип хозяйства, начинается индивидуальное

(семейное) присвоение, а сама родовая организация постепенно превращается в

общину. В большинстве стран Азии, Африки и Латинской Америки и сейчас община

- составная часть их общественного устройства. Общинная собственность имела

большое значение в жизни крестьянства и казачества в России позднее.

На рубеже IV и III тысяч. до н.э. возникло рабовладельческое общество. Его

основу составляла частная собственность на землю и на раба. Она и

предопределяла существо социально-экономических отношений этого общества.

Захватнические войны обеспечивали массовый приток пленных¾ дешевой

рабочей силы для рабовладельческих латифундий. Со временем

малопроизводительный труд рабов при повышении рыночных цен на них в

результате ослабления военной мощи рабовладельческих государств, сделали

невыгодным покупку и содержание рабов. Крупные земельные собственники стали

дробить свои поместья на мелкие участки и отдавать их для обработки рабам и

потерявшим свои земли свободным крестьянам. Подневольные крестьяне были

вынуждены отдавать своим хозяевам значительную часть производимой продукции.

Отношения собственности претерпели очередное изменение, совершился переход к

феодальному экономическому устройству.

Социально-экономические отношения феодализма имели ряд крупных отличий и

преимуществ по сравнению с рабством. Принадлежащая феодалам земля делилась на

господскую и крестьянскую. Последняя во многих странах поступала в

пользование сельских общин и затем дробилась на наделы, которые давались

крестьянам для ведения хозяйства. Крестьяне и ремесленники имели личную

собственность, переходящую по наследству. Она распространялась на

сельскохозяйственные орудия, рабочий и продуктивный скот, птицу, жилой дом,

хозяйственные постройки. Экономическая зависимость крепостного крестьянства

от помещика реализовалась в форме барщины, оброка и денежной ренты.

Постепенно отношения крепостного с феодалом превращались в договорные и

оброчно-денежные. Зависимый работник все больше начинал походить на

арендатора.

Более прогрессивной по сравнению со всеми предшествующими системами является

капиталистическая экономика. Здесь не только земля, но и все основные

средства производства находятся в частной собственности у буржуазии.

Капитализм кладет конец внеэкономическому принуждению к труду, личной

зависимости работника от хозяина средств производства. Новая система

основывается на свободном труде наемных работников и свободе

предпринимательской деятельности. Стремление к получению большего дохода

послужило и служит мощным стимулом развития и совершенствования производства.

Частная капиталистическая собственность не исчерпала своих возможностей

прогресса общества в целом.

Капитализм в промышленной сфере начался с простой кооперации труда, когда под

одной крышей, под началом одного хозяина-собственника объединяется много

людей для выполнения однородной работы. На втором этапе на смену простой

кооперации пришла более сложная форма организационно-экономических отношений

- мануфактура. Эта форма хозяйственной деятельности основана на

преимущественно ручных орудиях труда и разделении труда внутри мастерской.

Она началась в Европе с середины XVI в. и продолжалась до последней трети

XVIII в. Специализация труда, его раздробление при создании готового продукта

на составные части развивало у рабочих мастерство, вело к росту

производительности труда. Мануфактура подготовила необходимые предпосылки для

перехода к машинной стадии производства.

Переход к машинному производству (конец XVIII середина XIX в.) подвел под

капиталистическую экономику качественно новую техническую основу, что не

могло не внести изменения в содержание и отношения собственности. Научно-

технический прогресс усилил концентрацию производства, привел к рождению

крупных заводов, фабрик. Единоличных капиталов для освоения новых производств

стало недоставать. Вторая половина XIX в. ознаменовалась крупнейшими

открытиями в науке и технике, быстрым развитием машинного производства.

Происходят структурные изменения в капиталистической экономике, быстро

развивается паровозостроение, железнодорожный, речной и морской транспорт, а

к концу века - автомобилестроение, самолетостроение. Индивидуальным капиталам

освоения новых капиталоемких отраслей хозяйства оказалось не под силу,

получает ускоренное развитие коллективная, акционерная форма ведения

хозяйства.

Из концентрации производства рождаются монополии, которые сосредотачивают в

своих руках производство и сбыт значительной части той или иной продукции, а,

следовательно, и экономическую власть.

В нынешнем столетии формы капиталистической собственности неоднократно

изменялись под воздействием непрерывного усиления общественного характера

производства. В западных странах самой распространенной стала смешанная форма

собственности, в которой могут принимать участие широкие слои населения.

Дальнейшая более высокая ступень обобществления экономики привела к

огосударствлению части национального хозяйства. В 80-е годы доля государства

в национальном богатстве страны составила в США и Японии около 20%, в странах

Западной Европы¾ 35-40%.

В современных условиях наибольшая степень обобществления экономики в

интернациональном масштабе вызвана тем, что образуется и развивается не

только транснациональный капитал, но и экономическая интеграция

капиталистических государств.

Таким образом, долговечность и сила частной собственности заключается в ее

подвижности. Она изменяется в соответствии с новыми масштабами обобществления

экономики, открывает простор развитию производительных сил и повышению

эффективности хозяйственной деятельности. Сравнивая, каким капитализм был в

далеком прошлом и каким он стал сейчас, мы замечаем, что эта система

развивается путем самоотрицания ее исходных экономических устоев. Это

естественно - исторический процесс. В его основе лежат внутренние объективные

законы, которые реализуются через хозяйственную деятельность и определяют ее

направленность.

1.3 Теоретические концепции собственности.

Рыночная экономика предполагает многообразие форм собственности, это связано

с тем, что в отдельных отраслях и сферах производства существует разная

степень обобществления и каждой соответствует определённая форма

собственности.

Каждый из видов бизнеса связан с той или иной формой собственности:

Малый - с индивидуальной частной собственностью, основанной на наемном труде,

кооперативной и коллективной собственностью наёмных работников;

Средний – с корпоративной или акционерной, частной собственностью на основе

наёмного труда, кооперативной и коллективной собственностью;

Большой – с крупной корпоративной простой и монополистической собственностью,

а также монополистической частной собственностью.

Если форма собственности соответствует степени обобществления, то она

повышает эффективность производства, в противном случае развитие производства

задерживается.

На сегодняшний день в развитых странах имеют место следующие виды собственности:

Государственная собственность – это присвоение средств труда, условий

труда и результатов труда обществом в целом, в лице государства и его органов.

Государственной собственности соответствует самая высокая степень

обобществления производства.

Данная форма собственности используется не только для укрепления позиций

господствующего класса, но и в интересах всего общества:

· обеспечивая устойчивость воспроизводства

· увеличивая уровень занятости населения

· перераспределяя доходы на нужды общественного сектора экономики

Существуют следующие виды государственных предприятий:

1) Бюджетные

· работают по планам, разрабатываемым государственными органами

· руководителя предприятия назначает государство

· работающие на таком предприятии относятся к государственным служащим

· цены на продукцию которые, как правило, ниже рыночных устанавливает

государство

· все доходы и затраты финансируются из бюджета

2) Общественные корпорации – акционерные общества, все акции которого

принадлежат государству

· руководителя предприятия также назначает государство, но он не является

государственным служащим

· общественные корпорации имеют право использовать заёмный капитал путём

выпуска и продажи ценных бумаг

· собственный капитал корпорации складывается из бюджета и прибыли часть,

которой также идёт в бюджет

· общественные корпорации сами разрабатывают план и утверждают его в

государственных органах, а также согласовывают цену продукции

3) Государственно-частные корпорации - акционерные общества акции которого

принадлежат не только государству, но частным лицам и организациям.

· работают на коммерческой основе и реализуют продукцию по рыночным ценам

· из прибыли выплачиваются дивиденды по гос. акциям

· государственно-частные корпорации имеют государственные субсидии и

налоговые льготы

· могут использовать в своей деятельности результаты исследований и

разработки государственных НИИ

У государственной собственности имеется ряд преимуществ по сравнению с

другими формами:

Во-первых, это обеспечение предприятий постоянным финансированием за счёт

бюджета, во-вторых, возможность перемещения средств между отраслями и

предприятиями, обеспечивая их более рациональное использование, в-третьих,

осуществляется доступ предприятий к последним разработкам НИИ, обеспечивая

повышение эффективности производства.

Однако у государственной собственности, как и у любой другой имеется ряд

недостатков:

Во-первых, из-за меньшей цены на продукцию государственные предприятия менее

рентабельны, во-вторых, существование жёсткого плана и бюрократическая

волокита не дают им возможность гибко реагировать на изменение рынка.

Другая форма собственности – ассоциированная: это присвоение средств труда,

условий труда и результатов труда группой собственников, объединивших свои

вклады в той или иной форме, которые имеют право на получение части прибыли

от использования собственности.

Существуют следующие виды ассоциированной собственности:

1) Корпоративная собственность – представляет собой ассоциацию крупных

корпораций.

2) Кооперативная собственность – представляет собой ассоциацию

кооператоров, объединивших свои паи.

3) Коллективная собственность - представляет собой коллектив наёмных

работников.

Общими чертами всех вышеперечисленных форм является то что, во-первых,

субъекты собственности во всех случаях это ассоциация или коллектив, во-

вторых, полученный доход распределяется между всеми членами ассоциации, в-

третьих, кроме кооперативной все виды ассоциированной собственности связаны с

акционерной формой образования капитала, в-четвёртых, данной форме

соответствует более высокая, чем в частном секторе степень обобществления

производства.

Теперь разберём более подробно каждый вид ассоциированной собственности:

Корпоративная собственность: это присвоение средств труда, условий труда

и результатов труда группой акционеров. Данная форма является ведущей в странах

рыночной экономики и производит основную часть ВВП, но по численности

предприятий вес корпоративной собственности не велик, это объясняется

преобладанием крупных предприятий с такой формой организации производства.

Корпоративная собственность в свою очередь делится на следующие виды:

1) Простая корпоративная собственность:

· участники объединяют свои вклады и образуют действительный капитал

предприятия, который даёт прибыль

· фиктивный капитал (ценные бумаги) выпускаются на величину действительного

капитала

2) Монополистическая корпоративная собственность:

· обладает всеми чертами простой корпоративной собственности, но также и

своими специфическими свойствами:

· преобладание в производстве одного вида товара

· установление монопольной цены на продукцию

· получение монопольно высокой прибыли

Преимущества монополистической корпоративной собственности:

1) В силу высокой концентрации и больших масштабов производства снижаются

затраты на единицу продукции.

2) Большие возможности для развития научно-исследовательских работ

3) Формирование оптимального объёма производства

4) Высокое качество продукции и широкий сервис

5) Высокая прибыль

Монополистическая корпоративная собственность обладает рядом недостатков:

1) Ограничение рыночной конкуренции

2) Давление на рынок через цены

3) Отстранение совокупного работника от участия в распределении прибыли и

управлении производством

4) Присвоение основной части прибавочного продукта в стране и тем самым

подавление развития других форм собственности

Кооперативная собственность: это присвоение средств труда, условий труда

и результатов труда коллективом собственников средств труда, объединивших свой

капитал и производящих деятельность по выпуску товара. Внесённый каждым членом

кооператива капитал – это его пай, согласно которому он будет получать часть

прибыли, прибыль также распределяется по труду. Доля кооперативной формы

собственности в развитых странах составляет 10-12%.

Кооперативная форма собственности обладает следующими чертами:

· независимость хозяйственной деятельности и коллективное решение текущих

вопросов управления

· свобода входа и выхода членов кооператива

· демократизм в управлении, так как каждый член кооператива обладает одним

голосом

· накопление средств на расширение производства из собственных доходов

· независимость от политических партий и религиозных течений

Общие черты кооперативной и государственной формы собственности:

· функционирование в интересах членов своего коллектива

· нацеленность на удовлетворение интересов членов кооператива путём создания

большой величины чистого дохода

Общие черты кооперативной и частной формы собственности:

· работа в расчёте на рынок

· конкуренция с предприятиями других форм собственности

Преимущества кооперативной формы собственности:

1) высокая производительность - вследствие высокой заинтересованности

работников в труде

Недостатки кооперативной формы собственности:

1) более плохие условия финансирования из-за невозможности привлечения

сторонних средств путём выпуска акций

Частная собственность: это присвоение средств труда, условий труда и

результатов труда индивидами, семьями, классами. Эта форма является

преобладающей: около 75-80% всех предприятий относятся к ней, однако из-за

малых размеров производств удельный вес всего 8-16%.

Частная форма собственности обладает следующими чертами:

· самостоятельность и независимость собственника

· ориентация на рынок

· гибкость производства и быстрая реакция на изменение конъюнктуры

· развитие производства на основе конкуренции

· заинтересованность собственника в сохранении и реализации прав наследования

Преимущества частной формы собственности:

1) гибкость производства и быстрая реакция на изменение рыночной конъюнктуры

2) возможность быстрой организации производства

3) борьба за потребителя через конкурентные механизмы

Недостатки частной формы собственности:

1) открытое отчуждение наёмного работника от средств производства

2) отсутствие заинтересованности наёмного работника в результате труда

3) основа на эксплуатации чужого труда

4) невозможность стратегического планирования на длительный период времени

2.1 Экономическое содержание акционерной формы собственности.

Акционерная собственность - это закономерный результат процесса развития и

трансформации частной собственности, когда на определенном этапе развития

масштабы производства, уровень технологии, система организации финансов

создают предпосылки для принципиально новой формы организации производства на

базе добровольного участия акционеров.

Акционерная форма собственности может выполнять три функ­ции. Во-первых, она

служит средством аккумуляции и перелива ка­питала. Во-вторых, является

средством приобщения акционеров к расширению собственности и контролю за

деятельностью аппарата, управляющего производством. В-третьих, служит

средством созда­ния хозяйственной мотивации, когда акционер и работник

совмеща­ются в одном лице. При этом, если вторая функция присуща любому

акционерному обществу, то первая и третья могут отсутствовать в зависимости

от конкретной формы АО (открытое или закрытое), на­личия или отсутствия

работников-акционеров.

Акционирование становится эффективным только в том случае, когда за

акционерной формой не сохраняется прежнее содержание отношений собственности.

А такая угроза реальна применительно к акционированию государственных

предприятий, при котором более половины акций остается в руках государства.

Речь идет о практике акционирования крупных предприятий при сохранении за

государст­вом 51% акций. Нет слов, такое акционирование может стать шагом

вперед с точки зрения форм реализации государственной собственно­сти. Проводя

акционирование, государство обеспечивает себе допол­нительный источник

пополнения бюджета за счет продажи акций. С другой стороны, акционерное

общество, являясь самостоятельной хо­зяйственной организацией, пользуется

некоторыми дополнительны­ми правами. Наконец, наличие различных собственников

акций позволяет ис­пользовать акции как инструмент контроля над

собственностью и уп­равления ею. Главный вопрос, однако, заключается в том,

разрушает ли подобное акционирование властную пирамиду административной

системы? Создается новая автономная система органов управления акционерным

обществом или сохраняется (и в какой ме­ре) его зависимость от министерства

или другого органа государст­венного управления, который практически

осуществляет права соб­ственника?

Как показывает практика изучения экономических показателей акционерных обществ:

лучшие результаты имеют акционерные общества без государственного участия. Об

этом свидетельствуют показатели: 1) чистой рентабельности (прибыльности

продаж); 2) рентабельности (прибыльности) активов; 3) рентабельности

собственных средств; 4) рентабельности продукции. Они составили для акционерных

обществ без государственного участия: 18,8 0.10 3,7 22,3% и с привлечением

государственного капитала: 9,0 0,05 2,0 10,1% соответственно.

[1]

Акционерное общество основано на взаимодействии интересов трех групп:

акцио­неров, доверивших свои средства обществу, органов управления,

осуществляющих руководство обществом, и лиц, работающих в нем (наемных

работников). Из этого структурного состава следу­ет, что ни одна из указанных

групп не может иметь определяю­щего влияния в обществе. Напротив, необходимо

обеспечить целе­сообразное сочетание их интересов, при котором каждой группе

отводится своя роль.

Капитал акционерного общества разделен на определенное число равных между

собой частей, выраженных акциями (ценными бумагами равной номинальной

стоимости). Доли учредителей АО могут быть равными, а могут и не быть

таковыми, — это заранее определяется учредительными документами. Равенство

долей, при­ходящихся на одну акцию, является обязательным. Акция

представ­ляет собой единицу уставного капитала. Конкретные же члены АО могут

иметь и чаще всего имеют разное количество акций, следо­вательно, общая доля

каждого из них опять-таки может разниться. Оплатой номинальной стоимости

акций при их эмиссии, или обязательством уплатить, приобретается право быть

членом акционерной компании. Сделавший взносы теряет непосред­ственные права

на имущество, которое он внес при вступлении в АО и судьба которого

становится совершенно отличной от осталь­ного имущества акционера.

Непосредственная связь акционера с его взносами, растворившимися в имуществе,

которое принадлежит теперь уже всему акционерному обществу, не может быть

восста­новлена до прекращения деятельности АО. Но в этом случае акцио­нер

получает на свой первоначальный взнос часть имущества в стоимостном

выражении, про­порциональную размеру его участия в компании.

Вклады участников могут быть денежными, дающими право на получение

соответствующего количества акций. Вполне воз­можны и вклады вещевые, дающие

после проверки факта внесе­ния право на получение акций. Интеллектуальные

вклады не обеспечиваются акциями. Лицо, вкладывающее только свой

интел­лектуальный капитал, не признается членом акционерного обще­ства. Оно

является его служащим (наемным работником) и может рассчитывать на получение

вознаграждения по трудовому кон­тракту (заработной платы).

Доли участника АО, выраженные в ценных бумагах — ак­циях, могут свободно

отчуждаться. Акционер вправе передать свои акции третьим лицам, подарить,

продать, заложить и т. д. Изъять свою долю из имущества общества ему нельзя,

а передать не возбраняется. Основание для такой операции дает документ,

свидетельствующий о праве членства. Не всегда таким докумен­том является

акция. Иногда им служит сертификат, в определен­ных случаях — реестр

регистрации акционеров (выписка из него). Выход из АО достигается простой

переуступкой своих акций. Конкретные методы перехода акций, зависящие от

формы акционерных обществ, будут раскрыты далее в тексте.

Прекращение правоотношений в обществе с ограниченной от­ветственностью (выход

из него) — гораздо более сложная проце­дура. Поскольку в нем личный элемент,

хоть и незначительно, но присутствует, другим членам бывает отнюдь не

безразлично, кто вольется в коллектив вместо выбывающего участника. Вот

почему выход из ООО, или переуступка доли, как правило, осуществля­ется с

согласия остальных участников, имеющих право ее пре­имущественного

приобретения.

Свобода отчуждения акций не является обязательным призна­ком акционерного

общества. Конечно, полная невозможность отчу­ждения акций несовместима с

сущностью института акционерного общества. Но допустимы ограничения свободы

отчуждения. Причи­ны и степень таких ограничений могут быть различными. Чаще

всего они действительно являются объективными. Например, при акционировании

государственного предприятия устанавливается, что члены трудового коллектива

имеют право преимущественного при­обретения акций. Это может делаться с целью

сохранения коллек­тива предприятия либо с целью недопущения его

перепрофилиро­вания и т. д. Ограничения свободы отчуждения акций обычно имеют

место на начальных этапах развития акционерного строя, когда АО еще не

достигают больших размеров, а также когда принципы де­ловой жизни при

акционерном строе еще окончательно не устано­вились и очевидна необходимость

«мягкого» контроля акционерного общества с целью предотвращения

злоупотреблений.

Одной из особенностей акционерных обществ является ограниченная

ответственность их участников по обязательствам корпорации средствами,

вложенными в покупку акций. Ограни­ченная ответственность привлекает в

предприятие огромное чис­ло лиц, готовых рискнуть небольшой частью своего

имущества. Но число этих лиц таково, что в совокупности они позволяют

акцио­нерному обществу составить крупный капитал. Величина капита­ла и

незначительность риска для каждого участника дают возможность открывать

крупные предприятия, недоступные для от­дельных лиц с их сравнительно

незначительными средствами.

Крупный капитал, сосредоточенный в акционерном общест­ве, требует

квалифицированного управления.

Управление АО осуществляется довольно сложной системой органов. К ним

относятся общее собрание акционеров, совет ди­ректоров (наблюдательный

совет), правление, руководитель АО. Управленческие функции могут

осуществляться как лицами, имею­щими акции, так и наемными работниками

(менеджерами). Не ис­ключена возможность создания и других органов,

компетенция ко­торых определяется в уставе.

Учитывая то, что АО, публично размещающее акции, за­трагивает интересы многих

лиц, причем лиц, между которыми не установлены доверительные отношения,

законодатель обязует ак­ционерные общества публиковать для всеобщего сведения

такие свои документы, как годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей

и убытков. Это сделано в интересах ак­ционеров и тех предприятий, которые

вступают с обществом в те или иные отношения. Соображения «охраны

коммерческой тайны» или «неприкосновенности собственности» не могут быть

основа­ниями для уклонения АО от публикации.

Составление указанных документов входит в обязанности прав­ления. В

специальном отчете о состоянии дел правление должно изложить ход дел в

обществе, охарактеризовать его положение и прокомментировать заключительный

баланс. Применяемые при этом способы оценки необходимо привести там же или в

приложении.

Особые функции по осуществлению контроля за деятель­ностью общества выполняют

лица, в обязанности которых входит проверка подготовленных правлением

документов. Имеются в виду члены ревизионной комиссии, аудиторы. К лицам,

претендующим на роль аудиторов, предъявляется обычно два требования:

профес­сионализм в сфере бухгалтерского учета и независимое положение от

общества. Не случайно в качестве аудиторов не могут быть на­значены члены

правления общества или его филиала, учредители, лица, пользующиеся

определенным преимуществом в АО. Резуль­таты проверки правильности

составленных правлением докумен­тов доводятся до сведения акционеров на общем

собрании. По ут­верждении годовой отчет должен быть опубликован.

Виды акционерных обществ. Различают два вида АО. При создании открытого

акционерного общества (ОАО) ис­пользуется система подписки на акции, открытая

и доступная всем желающим. ОАО также вправе осуществлять свободную продажу

акций. В открытом обществе учредители должны иметь опреде­ленный минимум

(часть) акций, с тем чтобы исключить возможность злоупотребления с их

стороны, например попытку создать акционерное общество исключительно за счет

привлечения средств подписчиков-акционеров. Как правило, открытые общества

созда­ются постепенно. Это связано не только с организационными труд­ностями,

но и с психологическими: иногда приходится проводить длительную работу с

населением, чтобы убедить людей в привле­кательности корпорации и вызвать у

них естественное желание принять участие в ее деятельности своим капиталом.

Число акционеров (а ими могут быть как физические, так и юридические лица)

ОАО не ограничено. На практике же этот круг довольно широк. Главным

привлекательным свойством ОАО яв­ляется то, что его участники могут отчуждать

принадлежащие им акции без согласия других акционеров.

Организационная схема открытого акционерного обществе представлена на рис. 1.1

В процессе создания закрытого акционерного общества (ЗАО) акции распределяют

только между его учредителями или между заранее определенным кругом лиц.

Обычно это происходит отно­сительно быстро, и учреждение общества носит как

бы единовре­менный характер. Такое общество не вправе проводить открытую

подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предла­гать их для

приобретения неограниченному кругу лиц.

Если кто-либо из учредителей-акционеров ЗАО захочет выйти из общества или

продать часть своих акций, то правом их приоб­ретения могут воспользоваться

прежде всего другие акционеры данного общества. И лишь в том случае, если

никто не воспользу­ется этим правом в определённый срок с момента предложения

акций на продажу, они могут быть проданы третьим лицам.

Такие, несколько «свойские» отношения, существующие в ЗАО, позволяют с

большей легкостью вершить дела, которые идут враз­рез с интересами членов

ЗАО, да и, возможно, общества в целом, т. е. допускать злоупотребления. К

тому же надо учесть, что по закону ЗАО не обязано публиковать для всеобщего

сведения свои документы. Вот почему законодательство ограничивает число

членов общества строго определённым количеством. Если же максимальный пре­дел

его членов оказывается превышен, то ЗАО должно в течение года преобразоваться

в открытое акционерное общество, в про­тивном случае по истечении этого срока

оно может быть по реше­нию суда ликвидировано.

До 1992 г. в России были в основном распространены закры­тые общества. Можно

назвать две причины такого положения дел. Во-первых, акционерные общества

создавались на базе государст­венных предприятий. Стремительный выход их «в

свободное пла­вание» был опасен, так как такое предприятие могло потерять

управляемость. ЗАО позволяло не отрываться от государственной структуры

управления и использовать ее достоинства (предос­тавление кредитов, помощь в

материально-техническом снабже­нии, в налаживании или сохранении связей с

контрагентами и т. п.). Во-вторых, ЗАО позволяло до минимально возможного

уров­ня привлекать наличные деньги акционеров при выкупе государ­ственного

имущества.

Вместе с тем ЗАО имеют множество негативных сторон. Они вызывают опасность

проявления монополистических тенденций в экономике. В закрытом акционерном

обществе демократия «сни­зу» очень быстро подавляется и контроль за

деятельностью ру­ководящих органов сводится на нет. Ограничение свободы

отчуж­дения акций сдерживает перелив капитала. Кроме того, практика

свидетельствует, что на таких предприятиях ниже уровень тех­нического

перевооружения производства, темпы его развития.

Можно констатировать, что закрытые акционерные общества носят все же

временный характер.

Организационная схема закрытого акционерного обществе представлена на рис. 1.2

Страницы: 1, 2