|
|
|
|
Диплом: Разработка концепции информационной системы для поддержки принятия управленческих решений в области маркетинга региона
Компании с низкой степенью известности и плохой репутацией должны сначала
работать над имиджем в части “поправки репутации” в определенных сегментах
рынках, а затем проводить промоушн-мероприятия, т.е. “неизвестный партнер” -
“партнер-невидимка” - “партнер вне конкуренции”. Косник указывает, что
компании должны избегать попадания в группу “нежелательных партнеров”: очень
трудно построить новый имидж, когда о тебе слишком многие знают как о
нежелательном партнере.
Рисунок 4 - Классификация имиджа компании по двум
показателям: репутации и степени известности фирмы
Ни один из регионов России не может похвастаться, что он может попасть в
группу “партнер вне конкуренции”, особенно при установлении или развитии
зарубежных контактов. Прежде чем выходить с громким заявлением о себе,
необходимо создать условия для того, чтобы в преимущества региона поверили
сами региональные власти, чтобы эти преимущества подтверждались соседними
регионами, чтобы долговременные партнеры могли всегда подтвердить заявления
региона об исключительности его территории.
Для региона необходимо последовательно пройти все этапы "узнавания и
принятия" региона во внешней среде. Причём можно сделать вывод о
приоритетности усилий, направленных на поддержку конечных этапов продвижения
региона.
Применение различных наборов технологий продвижения на разных этапах
информационного маркетинга (на примере инвестиционного продвижения).
Применительно к привлечению инвестиций можно сформулировать три основных этапа
информационного маркетинга региона:
1) Создание положительного имиджа.
2) Генерирование инвестиций.
3) Обслуживание инвестиций.
В исследовании “Маркетинг страны: промоушн как средство привлечения
иностранных инвестиций” Льюис Уэлс и Элвин Уинт указывают, что в настоящее
время в мире широко применяются следующие 12 промоушн-технологий:
1) реклама в финансовых изданиях;
2) участие в инвестиционных выставках;
3) реклама в промышленных и других специализированных изданиях;
4) осуществление инвестиционных миссий общего характера;
5) проведение информационных семинаров общего характера по
инвестиционным возможностям региона;
6) прямая рассылка или телемаркетинг;
7) проведение промышленных и других; специализированных инвестиционных миссий
8) проведение промышленных и других специализированных семинаров;
9) участие в исследовании возможностей компаний с последующими их
презентациями;
10) предоставление инвестиционных консультаций;
11) оказание помощи в составлении заявок и получении разрешений на
инвестиционную деятельность;
12) оказание услуг постинвестиционного обслуживания.
Перечисленные промоушн-технологии, как правило, используются для достижения
различных целей. Некоторые, особенно технологии 1-5 применяются для создания
определенного имиджа страны. Технологии 6-9 используются в основном для
непосредственной генерации инвестиций. Технологии 10-12 наиболее эффективны
при осуществлении функции обслуживания инвестиций. Хотя цели применения
технологий в какой-то мере пересекаются, подобная классификация построена на
типичных задачах, выполняемых при использовании той или иной промоушн-
стратегии. В исследовании Льюиса Уэлса и Элвина Уинта приводится пример
использования той или иной промоушн-технологии инвестиционными промоушн-
агентствами ряда стран (таблица 3).
Таблица 3 - Применение промоушн-технологий различными инвестиционными
промоушн-агентствами
| Страна | Промоушн-агенство | Какие технологии использовались | | Имиджевые | Генерации инвестиций | Великобритания Канада Индонезия Ирландия Ямайка Малайзия Шотландия | Invest in Britain Bureau (IBB) Investment Canada (CINDE) Investment Coordinating Board (BKPM) Industrial Development Authority (IDA) Jamaica National Investment Promotion (JNIP) Malaysian Industrial Development Authority (MIDA) Locate in Scotland (LIS) | 1, 2, 4, 5 1, 3 4, 5 1, 3 2, 3, 4, 5 2, 4 1, 2 | 6, 9 9 - 9 6, 8 6 6, 9 |
Имиджевые технологии. Все исследованные агентства
используют или использовали технологии по созданию благоприятного имиджа
страны, как места для вложения инвестиций.
Большинство агентств не рассчитывали на то, что применение имиджевых
технологий привлечет инвестиции непосредственно.
Сразу после создания Investment Canada, Канада и IBB, Великобритания начали
бурную деятельность по изменению имиджа своих стран в сознании своих
потенциальных инвесторов. Агентство IDA, Ирландия запустили рекламную
кампанию для создания имиджа Ирландии, как места идеального для вложения
международных мобильных инвестиций. Агентство EDB, Сингапур, начали свою
деятельность с рекламной кампании, в которой они постоянно напоминали
инвесторам, что Сингапур не потерял своей инвестиционной привлекательности,
несмотря на период экономического спада в середине 80-х. MIDA, Малайзия и
Locate in Scotland, Шотландия проводили небольшие рекламные кампании в СМИ,
направленные на инвесторов, оперирующих в тех или иных отраслях экономики.
Одно агентство BOI, Тайланд попадает в третью категорию: эта организация
связывала с применением имиджевых технологий надежды на непосредственное
привлечение инвестиций, и результаты ее деятельности эти надежды оправдали.
Технологии генерации инвестиций. Кампании по прямой
рассылке или телемаркетингу (технология 6), проведение промышленных и других
специализированных инвестиционных миссий и семинаров (технологии 7-8), участие
в исследовании возможностей компаний с последующими их презентациями
(технология 9) классифицированы как технологии по генерации инвестиций.
Использование агентствами тех или иных технологий по генерации инвестиций
отображено в таблице 3.
Все исследуемые агентства, использующие технологии по генерации инвестиций,
ожидали приток таковых (кроме BKPM, Индонезия, - это промоушн-агентство не
использовало эти технологии, во всяком случае до 1988 года). Однако агентства
сходились во мнении, что эти технологии были эффективными только как средство
привлечения внимания конкретных компаний, и что чаще всего руководители этих
компаний склонялись к принципиальному решению инвестировать в страну только
после личных контактов и продолжительных переговоров. За идентификацией
компаний-потенциальных инвесторов обычно следовала направленная работа с
теми, кто принимает стратегические решения.
Технологии обслуживания инвестиций. Все исследуемые
агентства рассматривали технологии обслуживания инвестиций, такие как
предоставление инвестиционных консультаций, оказание помощи в составлении
заявок и получении разрешений на инвестиционную деятельность, оказание услуг
постинвестиционного обслуживания (технологии 10-12) в качестве необходимых
компонентов инвестиционного промоушна. Агентства использовали несколько или, по
крайней мере, одну из упомянутых технологий. Однако, трудно с уверенностью
сказать, что эта деятельность вызовет новый инвестиционный интерес или приведет
к изменению имиджа страны. Скорее, по заявлению самих агентств, применение
технологий обслуживания инвестиций способствует удержанию инвесторов, уже
оперирующих на территории страны, стимулирует их реинвестировать в уже
организованный бизнес.
Использование вех трех типов технологий, тем не менее, в конечном итоге имеет
общей целью привлечение инвестиций. Степень, в которой предпочтение отдается
одному из указанных типов технологий в отношении других двух, зависит от
используемой маркетинговой стратегии.
Не все агентства использовали имиджевые технологии в первую очередь, не все
делали переход от создания положительного образа страны в сознании
потенциальных инвесторов к непосредственной генерации инвестиций. Одни
пытались начать с генерации инвестиций, другие сначала активизировали усилия
по созданию определенного имиджа страны, а затем, параллельно, не переставая
использовать имиджевые технологии, запускали механизмы непосредственного
привлечения инвестиций.
Значительным влияющим фактором в этой ситуации является вступление страны в
определенный экономический цикл развития, имеющиеся ресурсы и отношение
органов власти к привлекаемым инвестициям. Более того, совсем не обязательно,
чтобы страна, которая имеет положительную репутацию как места вложения
инвестиций, преимущества инвестирования на территории которой известны и
позитивно воспринимаются потенциальными инвесторами, нуждалась в
крупномасштабной кампании по построению положительного имиджа, выстраивания
стратегий, характерных для начального этапа продвижения инвестиционной
привлекательности территории.
Информационный маркетинг - важный фактор экономического развития региона
. В исследовании “Маркетинг страны: промоушн как средство привлечения
иностранных инвестиций” Льюис Уэлс и Элвин Уинт доказывают, что промоушн
территории имеет статистически значимое влияние на приток иностранных
инвестиций. Причем для стран с развивающейся экономикой промоушн имеет наиболее
значимое влияние (до 40%) среди других переменных (эффективный спрос (ВНП на
душу населения), рост рынка (динамика ВНП), баланс платежей, инфляция,
политическая стабильность).
По результатам инвестиционного рейтинга российских регионов в журнале Эксперт
№39 от 19 октября 1998 года сделано важное заключение: “пропаганда
инвестиционной привлекательности региона может привести к полутократному
росту инвестиций”. В пример приводится активный промоушн Саратовской области,
в результате которого объем иностранных инвестиций в область увеличился в
полтора раза, причем объем отечественных капиталовложений вырос за два года в
сопоставимых ценах на 40% (при общероссийском снижении на 5%).
Эта зависимость, можно предположить, наблюдается не только в привлечении
инвесторов и привлечении других покупателей услуг территории.
Таким образом, информационный маркетинг региона – стратегия развития
территории, имеющая значимое влияние на привлечение покупателей услуг
региона.
1.3 Законодательство, регулирующее вопросы осуществления маркетинга региона
Регулирование вопросов сбора и распространения информации о регионе разными
методами и способами. При осуществлении деятельности по созданию и
распространению информационных продуктов о регионе разными методами и способами
необходимо иметь в виду права и ограничения, указанные в нормативно-правовых
актах российского и регионального законодательств.
Статья 29 Конституция РФ определяет право каждого свободно искать, получать,
передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Это право на свободу информации, гарантируемое ч. 4 комментируемой статьи,
может осуществляться различными способами - посредством межличностного
общения, средств массовой информации (СМИ), материальных носителей
информации, учебных заведений, через различного рода клубы, лектории,
наглядные средства (плакаты и т.п.) и иные способы по собственному выбору.
Свобода информации выражается прежде всего в праве каждого искать и получать
информацию. Применительно к СМИ это право конкретизировано в ст. 38 Закона
Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. "О средствах массовой информации".
Более широко право на доступ к информации определено в Федеральном законе от
20 февраля 1995 г. "Об информации, информатизации и защите информации", хотя
он и касается главным образом документированной информации. Этот федеральный
закон также регулирует отношения, возникающие при формировании и
использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки,
накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю
документированной информации и защите информации, прав субъектов, участвующих
в информационных процессах и информатизации. Средства распространения
информации могут быть как государственными, так и общественными, частными.
Согласно ст. 6 Закона "Об информации, информатизации и защите информации"
гарантируется право собственности граждан на информационные ресурсы и
распоряжения ими.
Специально вопросу получения информации о деятельности органов
государственной власти посвящен Федеральный закон от 13 января 1995 г. "О
порядке освещения деятельности органов государственной власти в
государственных средствах массовой информации", а также Указ Президента РФ от
31 декабря 1993 г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на
информацию" (с изменениями от 17 января 1997 г.), которым установлено, что
деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных
объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной
открытости.
При проведении рекламных кампаний необходимо руководствоваться Федеральным
законом от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ “О рекламе”, регулирующий отношения,
возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на
рынках товаров, работ, услуг РФ.
Создание и распространение информационных продуктов должно соответствовать
положениям Закона РФ об авторском праве и смежных правах 9 июля 1993 года n
5351-1 (в ред. Федерального закона от 19.07.95 n 110-ФЗ), регулирующим
отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений
науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений,
постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные
права). Например, даже при создании и распространении справочной информации о
регионе необходимо помнить, что согласно статье 7 комментируемого Закона
“сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные
произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов
результат творческого труда также относятся к объектам авторского права. Не
являются объектами авторского права официальные документы, государственные
символы и знаки, произведения народного творчества, сообщения о событиях и
фактах, имеющие информационный характер.
Продвижение информации о регионе не может быть эффективным без использования
PR-технологий, предусматривающих, в том числе, тесное взаимодействие со СМИ.
В этом случае необходимо руководствоваться Законом РФ от 27 декабря 1991 г. N
2124-1 "О средствах массовой информации" (с изменениями от 13 января, 6 июня,
19 июля, 27 декабря 1995 г., 2 марта 1998 г.). Статья 4 комментируемого
закона, например, предусматривает недопустимость злоупотребления свободой
массовой информации: не допускается использование средств массовой информации
в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений,
составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну,
для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного
строя и целостности государства, разжигания национальной, классовой,
социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны, а также
для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и
жестокости.
Необходимость соблюдения ограничений к доступу информации. Право
на распространение информации законными способами означает и необходимость
соблюдения определенных ограничений к доступу информации, отнесенной к
государственной тайне или к конфиденциальной. Законодательство о
государственной тайне основывается на Конституции, Законе Российской Федерации
от 5 марта 1992 г. "О безопасности" и включает Закон Российской Федерации от 21
июля 1993 г. "О государственной тайне", ряд других актов.
Закон "О государственной тайне" определяет перечень сведений в военной
области, в сфере экономики, науки и техники, внешней политики и
внешнеэкономической деятельности, разведывательной, контрразведывательной и
оперативно-розыскной деятельности, которые могут быть отнесены к
государственной тайне (ст. 5). На основе этих положений и в соответствии со
ст. 4 данного Закона Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995
г. утвержден перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, а также
перечень государственных органов, наделенных полномочиями по распоряжению
этими сведениями. За разглашение государственной тайны установлена
ответственность вплоть до уголовной (ст. 75, 76 УК). В то же время Закон "О
государственной тайне" определяет перечень сведений, не подлежащих
засекречиванию, например о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии,
демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, о состоянии
преступности, фактах нарушения прав и свобод личности и др. (ст. 7).
Межгосударственный и межрегиональный обмен информацией. При
осуществлении информационного маркетинга территории необходимо учитывать
имеющиеся договоры, концепции, протоколы о намерениях и другие документы в
области межгосударственного и межрегионального обмена информацией. Этому
вопросу, например, посвящена Концепция формирования информационного
пространства Содружества Независимых Государств (утв. Решением СГП СНГ о
Концепции формирования информационного пространства СНГ от 18 октября 1996 г.).
Концепция базируется на принятых ранее соглашениях государств - участников СНГ
по сотрудничеству в различных сферах деятельности и прежде всего в сфере обмена
информацией.
Положением о Межгосударственном совете по выставочно-ярмарочной деятельности
Содружества Независимых Государств (Приложение к Соглашению о развитии
выставочно-ярмарочной деятельности в СНГ от 26 мая 1995 года), например,
предусмотрена выработка и реализация современной концепции выставочно-
ярмарочной деятельности в СНГ, проведение в рамках СНГ выставок и ярмарок,
мероприятий, направленных на рациональное развитие интеграционных процессов в
Содружестве, взаимного инвестирования, международных контактов, обмена
передовым опытом и т.д.
В соответствии с Федеральным законом от 4 июля 1996 г. N 85-ФЗ "Об участии в
международном информационном обмене" органы государственной власти Российской
Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в
том числе, стимулируют расширение взаимовыгодного международного
информационного обмена документированной информацией и создают условия для
защиты отечественных собственников и владельцев документированной информации,
информационных ресурсов, информационных продуктов, средств международного
информационного обмена, пользователей от некачественной и недостоверной
иностранной информации, недобросовестной конкуренции со стороны физических и
юридических лиц иностранных государств в информационной сфере, а также
способствуют развитию товарных отношений при международном информационном
обмене.
При этом необходимо помнить, что все контакты с органами исполнительной
власти иностранных государств, в том числе и с органами государств ближнего
зарубежья, осуществляются, в соответствии с Письмом Минюста РФ от 8 апреля
1998 г. N 2305-ПК, только через Министерство иностранных дел Российской
Федерации и его органы, за исключением случаев, когда иной порядок установлен
законом или международным договором.
Региональное законодательство, регулирующее вопросы осуществления
информационного маркетинга региона. На региональном уровне
принимаются конкретизирующие и дополняемые вышеупомянутые федеральные законы
нормативно-правовые акты. Например, Постановление администрации Красноярского
края от 27 июня 2001 г. N 468-П “Об утверждении концепции
социально-экономического развития Красноярского края на период до 2010 года”
намечает основные действия по маркетинговому продвижению Красноярского края как
внутри страны, так и за ее пределами. Так, среди основных стратегических целей,
поставленных в этом документе, одно из важнейших мест занимает «обеспечение
взаимовыгодной интеграции края в российскую и мировую экономику, рационализация
его роли в системе территориального разделения труда». Кроме того, настоящая
концепция развития края предполагает «информационное сопровождение и
продвижение инвестиционных проектов путем издания краевых каталогов
инвестиционных проектов, проведения выставок инвестиционных проектов,
организации конкурсов бизнес - планов и т.д.» с целью привлечения инвестиций в
регион.
Основными законодательными актами, регулирующими осуществления маркетинга
региона на территории Красноярского края являются:
- Закон Красноярского края об инвестиционной деятельности в
Красноярском крае (в редакции Закона Красноярского края от 26 июня 2001 № 15-
1385);
- Закон Красноярского края о краевой целевой программе «Активизация
инновационной деятельности в Красноярском крае» (от 12 февраля 1999 № 5-
503);
- Закон Красноярского края о краевой целевой программе «Новые
технологии для управления и развития региона» (от 12 февраля 1999 № 5-302);
Опыт осуществления информационного маркетинга регионами РФ. В
настоящее время многие российские регионы приходят к пониманию необходимости
маркетинга территорий и информационного маркетинга. Однако, в настоящее время
усилия регионов в этом направлении крайне незначительны, за небольшим
исключением. Как показал анкетный опрос руководителей подразделений органов
исполнительной власти 12 субъектов РФ (Астраханская, Белгородская,
Владимирская, Иркутская, Кемеровская, Курганская, Курская, Магаданская,
Орловская, Саратовская области, Хабаровский край, Удмуртская Республика) и
органов местного самоуправления (администрации гг. Великого Новгорода, Перми,
Твери), функции информационного маркетинга региона практически во всех
анкетируемых регионах выполнялись лишь частично, в большинстве регионов не
создано специальных структур, занимающихся информационным маркетингом
территории. Показателен тот факт, что в регионах на сегодняшний день
практически отсутствует какая-либо оценка эффективности информационного
маркетинга.
Часть руководителей видит оптимальную структуру организации маркетинга
региона в форме подразделения администраций/правительств региона, большинство
же считают, что лучше всего с функцией информационного маркетинга региона
справится ассоциированное агентство:
- “Концептуальные основы должна разрабатывать аналитическая служба
исполнительного органа власти, практическую работу ведет ассоциированное
агентство, замкнутое на аналитическую службу” (Васильев Д.В., зам.
председателя комитета по информатизации и связи администрации Астраханской
области).
- “Ассоциированное агентство больше подходит для организации
информационного маркетинга территории, т.к. такая организация более
демократична по сути, позволяет привлекать большее количество
заинтересованных физических и юридических лиц” (Левченко А.А., начальник
управления инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации
Белгородской области).
- “. в форме информационного агентства “под крышей” администрации
области” (Каштанов Ю.Б., зам. председателя информационно-аналитического
комитета администрации области, Емеленко Н.П., начальник аналитического
отдела министерства экономики Удмуртской Республики).
- “В рамках Ассоциации “Сибирское соглашение” предпринимается попытка
создать Межрегиональный конъюнктурный центр в целях формирования единого
рыночного и информационного пространства Сибири. Кемеровская область будет
участвовать в создании этого центра” (Козлов В.П., руководитель центра
информатизации и компьютерного обеспечения администрации Кемеровской
области).
- Оптимальная форма - “Центр регионального маркетинга, в рамках
которого можно было бы создать банк данных о предприятиях региона и
инвестиционных предложениях предприятий, проводить постоянную работу в
области оказания маркетинговых услуг предприятиям” (Первый зам. начальника
управления экономического анализа и прогнозирования администрации Орловской
области).
Интересен опыт Читинской области: там, как считают в администрации области,
создана организация, идеально подходящая для выполнения функций
информационного маркетинга, с которыми она справляется. Это государственное
унитарное предприятие "Информационно-аналитическое агентство Читинской
области" под руководством В. Кальченко. Цель работы предприятия:
целенаправленное и планомерное продвижение в общественное сознание нового
взгляда на Забайкалье как на регион с высоким экономическим и культурным
потенциалом. Занимаясь издательской деятельностью, представляя информационные
и консультационные услуги в области маркетинга, менеджмента и бизнес-
планирования, агентство за короткий срок приобрело известность не только в
своем регионе, но и за его пределами. Власти области пришли к выводу, что
необходимо не только работать над собственным имиджем, но и формировать
привлекательный образ Читинской области в целом еще в 1996 году. Возникла
идея создать некую специализированную структуру, которая бы этим занялась,
так было создано Информационно-аналитическое агентство. Сегодня оно имеет в
своей структуре отдел информации, издательский и коммерческий отделы.
Интеллектуальный потенциал агентства опирается на серьезные технические
ресурсы. Здесь имеются комплекс допечатной подготовки изданий, лицензионное
программное обеспечение, рабочая станция для создания электронных
информационных продуктов. Агентство создало и поддерживает страничку
Читинской области в глобальной сети Интернета. Она содержит разнообразную и
постоянно обновляемую информацию о различных сторонах жизни региона. В
инвестиционном каталоге, разработанном агентством, представлены наиболее
привлекательные для вложения средств проекты в горнодобывающей, лесной и
пищевой промышленности. Все это делается для того, по мнению специалистов
агентства, чтобы за пределами региона побольше узнали о Забайкалье, ведь
недостаток информации, а то и попросту ее искажение, в немалой степени
сдерживает развитие экономики края.
Нельзя не согласится с Вороновым С.А., сотрудником министерства
инвестиционной политики и межрегиональных связей Саратовской области, что
“оптимальной структуры для всех территорий не существует. Можно говорить о
комплексной и системной структуре, учитывающей особенности конкретного
региона”.
Однако необходимо отметить, что:
Ответственность за выполнение стратегии информационного маркетинга,
необходимые полномочия и средства должны быть переданы одной организации.
Исходя из западного и отечественного опыта осуществления маркетинга
территории, организацию рекомендуется создавать в виде информационного
ассоциированного агентства при администрации/правительстве региона.
При определении функций, которые будет выполнять это агентство, необходимо
учитывать, что политически гораздо легче передать все функции по
информационному маркетингу региона одной организации, а функции мониторинга и
непосредственной работы с покупателями услуг территории, значимыми для
региона, оставить в компетенции государственного органа власти.
Предпочтение использованию промоушн-технологий по продвижению региона,
используемых на местах, в том или ином случае отдается “по традиции”, а не из
принципа целесообразности. Это либо участие в ярмарках и выставках и
проведение экономических презентаций региона, либо направленные 1 на 1
маркетинговые действия, либо реклама. Как правило, эти мероприятия направлены
на достижение первых промежуточных целей информационного маркетинга региона,
а именно на преодоление безразличия и возбуждение первичного интереса к
территориям, т. е. на создание положительного имиджа регионов.
Резюме. Сегодня перед российскими регионами возникает проблема
эффективной и адекватной региональной политики, направленной на реконструкцию и
реформирование экономики и привлечение инвестиций, разработки и осуществления
планов развития территорий, опирающихся в первую очередь на использование
местного потенциала. Для этого необходима разработка и реализация долгосрочной
концепции комплексного развития экономики и социальной сферы региона -
региональный маркетинг территории, предусматривающий постепенное устранение
негативных явлений и решение сложных социально-экономических проблем. При
осуществлении маркетинга региона необходимо рассматривать четыре составляющих:
1) место или географическое положение региона; 2) продукт или присущие данной
территории преимущества и недостатки; 3) цена или расходы покупателей услуг
региона, связанные с пребыванием или бизнесом на данной территории; 4) промоушн
или информационный маркетинг региона.
По оценкам специалистов, информационная прозрачность вместе с разумной
экономической политикой, представляют собой региональный ресурс, который
намного ценнее нефти, алмазов и прочего сырья (EA-Ratings, РЦБ, №5, 1999
год). Основная цель, на которую направлен информационный маркетинг, четвертая
составляющая регионального маркетинга, это использование этого важнейшего
ресурса. Профессиональное раскрытие и продвижение информации, в стандартах,
понятных как для внешней, так и для внутренней среды, является одним из
важнейших стратегических резервов региона. В России пока ещё крайне мало
примеров, когда региональные и муниципальные власти всерьёз занимаются
проблемой продвижения информации и поддержания благоприятного имиджа
территории. Сегодняшняя ситуация такова, что без информации не будет доверия.
Без доверия не будет инвестиций и развития производства. Без развития
производства не будет экономического роста.
Информационный маркетинг региона - совокупность действий, направленных на
продвижение положительной информации о регионе с целью создания, как во
внутренней, так и во внешней среде благоприятного отношения к региону, а
также к продукции, выпускаемой на его территории и региональным условиям
ведения бизнеса.
Зарубежные исследователи Льюис Уэлс и Элвин Уинт указывают на то, что
промоушн территории имеет статистически значимое влияние на приток
иностранных инвестиций. Специалисты РА Эксперт также отмечают, что
“пропаганда инвестиционной привлекательности региона может привести к
полутократному росту инвестиций”. Информационный маркетинг территории – одна
из наиболее значимых переменных, определяющих экономическое развитие региона.
Необходимо учитывать, что отношения, возникающие в процессе создания и
распространения информационных продуктов о регионе, взаимодействия со СМИ,
проведении рекламных кампаний, информационных миссий, участии в выставках и
ярмарках, осуществления других мероприятий, предусмотренных планом проведения
информационного маркетинга региона являются предметом регулирования
российского законодательства. При этом право на распространение информации
законными способами означает и необходимость соблюдения определенных
ограничений к доступу информации, отнесенной к государственной тайне или к
конфиденциальной, что регулируется специальным законодательством о
государственной тайне. При осуществлении информационного маркетинга региона
также необходимо учитывать имеющиеся договоры, концепции, протоколы о
намерениях и другие документы в области межгосударственного и
межрегионального обмена информацией.
Нормативно-правовые акты, принимаемые на уровне субъектов РФ, регулирующие
отношения, возникающие в ходе осуществления информационного маркетинга
региона позволяют скоординировать усилия по промоушну территории,
оптимизировать затраты на рекламу и коммуникации.
В настоящее время многие российские регионы приходят к пониманию
необходимости маркетинга территорий и информационного маркетинга. Однако,
усилия регионов в этом направлении крайне незначительны, за небольшим
исключением. Как показал анкетный опрос руководителей подразделений органов
исполнительной власти субъектов РФ, функции информационного маркетинга
региона практически выполнялись лишь частично, практически отсутствует какая-
либо оценка эффективности информационного маркетинга.
2 Глава. Понятие и виды информационных
систем для поддержки принятия решений и методы их создания
Проблемы планирования, организации и поддержания устойчивого развития
становятся все более важными, приобретая статус важнейших проблемы мировой
политики, экономики и шире - человеческой культуры и цивилизации в целом.
Неравномерность развития регионов приводит к тому, что проблемы устойчивого
развития должны рассматриваться не только на глобальном, но и на региональном
уровне. Намечается тенденция усиления внимания к региональным составляющим в
этой проблематике.
Определяющую роль в осознании этих проблем человечеством сыграли ученые.
Сибирское отделение РАН и его председатель академик В.А. Коптюг внесли
существенный вклад в эту работу. В настоящее время во многих институтах
ведутся исследования, имеющие отношение к проблемам устойчивого развития.
Среди них есть как фундаментальные, так и прикладные работы, отражающие
различные аспекты устойчивого развития, но только их интеграция, только
комплексный подход и создание единых концепций, проектов и программ могут
привести к конечному результату - выработке и реализации управленческих
решений, необходимых для устойчивого развития.
Глобальная проблема, затрудняющая переход от исследовательских работ к
реальному управлению развитием заключается в частичности и неполноте любого
монопредметного научного подхода. Ее можно назвать проблемой полипредметной
интеграции. Данный проект представляет собой шаг в этом направлении и процесс
интеграции является его основным содержанием. Средством объединения усилий
является работа над созданием единой информационно-аналитической системы
поддержки принятия управленческих решений с целью обеспечения устойчивого
развития региона в целом и его экономики в частности.
2.1 Интеллектуальная поддержка принятия решений
В последнее время при обсуждении задач информатизации и разных подходов к их
выполнению все больше слышатся термины "поддержка принятия решений",
"интеллектуальные системы", "интеллектуализация ЭВМ" и т.п. Объективная
причина этого не только в том, что созрела техническая и инструментальная
база для применения новых технологий, но, главным образом, в том, что в
стране назревает переход от частичной автоматизации рутинной деятельности,
использования простых бухгалтерских, расчетных и информационно-справочных
систем к комплексной автоматизированной поддержке профессиональных и других
задач в разных предметных областях.
К сожалению, часто приходится слышать употребление этих мощных сложных
понятий не более как модных терминов. С одной стороны, не секрет, что
некоторые потенциальные разработчики программных систем пытаются таким
образом повысить собственный авторитет и завоевать заказчика. С другой
стороны, и заказчик, наслышанный и начитанный о новых течениях в информатике,
довольно легко попадается в ловушку из модных слов. Поскольку специалистов не
так- много, а эйфорических ожиданий хоть отбавляй, то смысл этих специальных
понятий часто искажается. Поэтому, прежде чем обсуждать суть вопроса,
уточним, о чем идет речь, остановившись вначале на понятии интеллектуальной
системы.
Понятие интеллектуальной системы относится к области искусственного
интеллекта. Интеллектуальную систему в первом приближении определяют как
компьютерную систему, которая на уровне, близком к уровню человеческого
интеллекта, решает задачи, которые до недавнего времени мог решать только
человек.
Следует особо подчеркнуть, что интеллектуальная система не копирует структуру
и мыслительные функции человеческого интеллекта, а всего лишь по мере
возможности не хуже него решает "человеческие" задачи. Только такая отправная
позиция позволяет уйти от философских споров на тему "Может ли машина
мыслить?" и "Возможно ли искусственное воспроизводство человеческого
интеллекта?". Речь идет не о создании искусственного интеллекта как такового,
а о компьютерных технологиях для решения разнообразных, нетрадиционных с
точки зрения математического подхода, задач. Понятие "интеллектуальные
системы" многогранно. С одной стороны, интеллектуальность предполагает, что
общение с системой должно происходить на уровне и по принципам человеческого
интеллекта. Этот первичный смысл и породил применение термина
"интеллектуальный" к современным программным системам. Интеллектуальные
системы возникли как раз благодаря тому, что лавинообразное распространение
вычислительной техники и стремительное внедрение ее в сферу деятельности
непрофессионалов востребовало как бы повышение уровня способностей
компьютерных систем подстраиваться под широкого и специально
неподготовленного пользователя.
Интеллектуальность как человеческое качество предполагает способность
общаться, понимать, мыслить, применять опыт для формирования решений. В
интеллектуальных системах эти функции реализуются соответственно посредством
интерфейса системы с пользователем на языке, близком к естественному;
интерпретации получаемых данных путем сопоставления с известной информацией о
предметной области; логическом выводе решений; применении особого рода
конструктивной информации - знаний о способах и стратегиях решения задач в
предметной области. Кроме того, интеллектуальные системы, как и человек,
имеют способность обучаться; обобщать получаемую информацию и накапливать
опыт, а также объяснять получаемые решения, хотя в разных технологиях эти
возможности реализованы по-разному и на разном уровне.
Для решения задач информатизации практической деятельности необходимо иметь в
виду специальный, более точный смысл понятия интеллектуальной системы.
В специальном смысле под интеллектуальной понимается программная система,
построенная по особой технологии. Технология определяет как структуры данных
для представления информации в машине, так и методы ее обработки.
Регламентируются также основные функции системы, структура, стратегии
функционирования, а отсюда и круг задач, к которым такие системы могут
применяться.
Таким образом, для специалиста применение термина "интеллектуальная
система" означает определенную технологическую базу, на которой он должен
основываться как разработчик. Вообще говоря, существует не одна, а множество
технологий разработки интеллектуальных систем. Исторически первая из них -
технология нейронных сетей, толчком для ее возникновения послужила идея в
качестве отправной точки взять модель физиологической основы человеческого
интеллекта - высшей нервной системы. Другая наиболее широко и настоящее время
распространенная технология экспертных систем, или иначе ее называют
инженерия знаний, базируется на применении особого рода конструктивной
информации - знаний. Знания - это информация о способах решения разнообразных
человеческих задач, профессиональных и непрофессиональных. Знания позволяют
интеллектуальной системе формировать рекомендации пользователю для принятия
решений относительно конкретных возникающих перед ним задач, например - врачу
помочь поставить диагноз, инженеру - определить неисправность технической
системы, геологу - обнаружить месторождение полезных ископаемых и т.п.
Под интеллектуальными понимают также гибридные системы, использующие элементы
технологий искусственного интеллекта наряду с другими компьютерными
технологиями.
Под поддержкой принятия решений в широком смысле понимают всевозможную помощь
пользователю в процессе его работы. В узкоспециальном смысле этот термин
предполагает подход к решению задачи пользователя как к управленческой и в
конечном итоге означает выбор вариантов решения задач пользователя.
Автоматизированная поддержка принятия решений в широком смысле означает
выполнение хотя бы одной из следующих функций:
1) Предоставление справочной информации без автоматического
формирования запросов к базам данных;
2) Предоставление справочной информации с автоматическим формированием
запросов к базам данных и привязкой к условиям решаемой задачи;
3) Графическая визуализация получаемой справочной информации и
информации о способах принятия решений;
4) Предоставление рекомендаций по формированию решений;
5) Сужение пространства поиска решения пользователем.
6) Выбор и рекомендации наиболее приемлемых решений с учетом рангов;
7) Моделирование последствий принятия решений.
Следует отметить, что в настоящее время большинство программных систем,
называемых системами поддержки принятия решений, носят всего лишь
информационно-справочный характер, то есть выполняют лишь первую из
перечисленных функций. Другие информационно-справочные системы позволяют
выполнить несколько первых функций.
В этой связи можно сказать о широко известных и популярных технологиях баз
данных и геоинформационных систем (ГИС). Что может получить пользователь от
такой системы. Ну, конечно, разнообразную справочную информацию. Правда,
добраться до нее бывает не так-то просто, даже если система снабжена развитым
диалогом типа меню. Очень часто для этого пользователю требуется помощь
программиста или оператора системы. Популярность ГИС вызвана тем, что они
помогают лицам, принимающим решения (ЛПР), еще и тем, что представляют
информацию визуально, то есть выполняют функцию, указанную четвертой.
Примером могут служить разнообразные задачи по районированию территорий.
Известно, что возможность визуального представления повышает конструктивность
получаемой информации и ее полезность для принятия решений. Именно это, а
также то, что ГИС имеют дело с географической информацией, которая
оказывается чрезвычайно полезной в большинстве задач организационного
управления, сделали эту технологию очень популярной.
Практически все реально действующие ГИС разного назначения имеют
информационно-справочный характер. Схема взаимодействия пользователя и
системы в них реализуется по цепочке: обход дерева меню - запрос к
атрибутивным базам данных - визуализация на карте.
Однако, необходимо отметить, что геоинформационные технологии стремительно
развиваются. Например, существуют ГИС, позволяющие моделировать текущую
ситуацию и последствия принимаемого решения. Развитие ГИС-технологий идет
также в сторону интеллектуализации. В качестве примера можно привести
развитие объектно-ориентированных мультидетальных ГИС.
Разработка интеллектуальных систем поддержки принятия решений подразумевает
конструктивный динамический подход: во-первых, необходимо подавляющее число
параметров, участвующих в формировании запроса к атрибутивным базам,
формировать автоматически, минимально загружая пользователя, тем самым
выполняется функция 2 - конструктивный подбор информации. Далее, с помощью
интеллектуальной системы возможно не только визуализировать на карте
полученную в результате запроса информацию, но и выполнять и иллюстрировать
ее оценки. И наконец, результатом работы системы должны быть также
рекомендации пользователю для принятия решений, которые он может получить в
текстовом виде.
Таким образом, интеллектуальная система может конструктивно выполнять функции
поддержки принятия решений на более конструктивных уровнях. Главное отличие
интеллектуальных систем поддержки принятия решений от информационно-
справочных систем состоит в том, что обязательным элементом функционирования
является формирование рекомендаций, или проектов решений. Причем большинство
систем позволяют получить несколько вариантов решений с указанием их
относительного предпочтения и условий реализации.
Очень важной особенностью интеллектуальной системы является то, что сама
логика взаимодействия ее с пользователем обычно диктуется процессом решения
функциональной задачи, и поэтому работа с такой системой выглядит для него,
как ни парадоксально, гораздо проще и естественнее, чем в справочной системе.
2.2 Поддержка принятия решений в организационном управлении
Особенный интерес представляет интеллектуальная поддержка принятия решений в
организационном управлении. Эта область применения интеллектуальных систем
развивается сравнительно недавно. Объяснение простое: в сравнении с другими
профессиональными областями, организационное управление - довольно сложная
предметная область для экспертной системы. Во-первых, она не является
статической, или хотя бы квазистатической, как, например, медицина, химия и
др. Некоторые задачи, возникающие у управленца, решаются всего один раз, а
затем теряют актуальность. Во-вторых, известно, что управленческие задачи
являются слабо структурированными. В-третьих, допуская детерминированную
декомпозицию, трудно поддаются представлению в форме задачи поиска в
пространстве состояний, что затрудняет применение моделей представления
знаний с развитым аппаратом логического вывода. Этот перечень можно
продолжать. Кроме того, пожалуй, трудно назвать такую управленческую область,
где можно было бы найти идеального специалиста-эксперта, который в принципе
не допускал бы ошибок ни при каких обстоятельствах и мог бы описать критерии
поиска эффективного решения управленческих задач. К тому же, часто встает
вопрос, что следует повышать: эффективность самого решения или эффективность
процесса принятия решения.
Известно, что для организационного управления наиболее применим так
называемый операциональный подход, аккумулирующий для решения задач
практического управления разнообразные методы: системный подход, ситуационное
управление, теорию принятия решений, методы математического моделирования-
теорию управления, а также эмпирический и эврисгическнй подход. Это не
значит, что организационное управление сводится к одной из этих областей, а
как раз то, что перечисленные методы и подходы применяются постольку,
поскольку представляются полезными для решения практических задач. Как раз
эта особенность и привлекает специалистов по интеллектуальным системам к
созданию систем поддержки решений в области организационного управления,
поскольку практически вся методология искусственного интеллекта представляет
как бы "втискивание" известных методологий в рамки прагматического подхода
для решения человеческих задач. Кроме того, интеллектуальные системы могут
разрешить также проблему представления и использования нечеткой информации,
которая наиболее характерна для организационного управления.
По сути дела, направление на создание автоматизированных систем управления,
предметом которого была автоматизация организационного управления, не было
отмечено большими успехами именно в силу того, что во время его расцвета - в
70-е годы - не был развит операциональный подход, а методология
искусственного интеллекта только зарождалась. Сложность предметной области на
том этапе не была преодолена, а понятие Автоматической Системы Управления
свелось, в результате, к понятию автоматизированной информационно-справочной
системы. Правда, положительным результатом можно считать то, что были
всесторонне обследованы многие сферы организационного управления. Новый виток
в этой области связывается с созданием географических информационных систем.
Но, как видно из вышесказанного, применение ГИС само по себе не является
панацеей. Ясно, что активизация этого направления должна повысить уровень
информатизации общества и, в частности, управления, так как связана с
инвентаризацией информации (создание разного рода кадастров и т.п.). Но ГИС
смогут достаточно полно решать задачи поддержки принятия решений только при
интеграции с методологией создания интеллектуальных систем и другими
технологиями.
Методология создания экспертных систем в области управления должна
удовлетворять следующим требованиям:
- поддерживать постановку слабо структурированных задач;
- поддерживать принципы разработки и функционирования открытых
систем, каковыми являются управленческие системы;
- поддерживать функции ЛПР как аккумулирующего, коммутирующею и
координирующего информационного центра;
- поддерживать функции ЛПР по подготовке, принятию и исполнению
решений;
- использовать методы инженерии для представления и использования
нечеткой информации;
- использовать точные методы из теории управления и статистики, а
также разнообразные другие методы моделирования поведения объекта управления
и формирования решений;
- интегрироваться с другими технологиями, такими как ГИС, базы
данных и др.
Учитывая все перечисленные особенности, попробуем ответить на вопрос: "В
каких областях организационного управления и какие управленческие задачи
целесообразно решать с применением интеллектуальных систем?".
Очевидно, наиболее успешно и достаточно быстро можно создавать
интеллектуальные системы, если предметная область не слишком широка. В
противном случае можно пойти на создание нескольких систем, декомпозируя
задачу. Либо ограничиться определенным уровнем концептуальной постановки
задачи, то есть, попросту говоря, ограничить детализацию. В качестве примера
можно привести проблему создания территориальных систем экологического
мониторинга. Ясно, что это одна из тех проблем, которые декомпозируются по
территориально-отраслевому принципу. Правда, остается вопрос, с какого уровня
и какой конкретной подзадачи начинать. К сожалению, в наших условиях этот
вопрос чаще всего решается с точки зрения наличия финансового обеспечения.
Другой случай очевидных преимуществ создания интеллектуальных систем
наблюдается, если предметная область достаточно проста, но требуется
максимально повысить эффективность самого процесса формирования решений.
Примером могут служить экспертные системы для поддержки принятия решений в
кризисных ситуациях. Па первое место в таких задачах ставятся функции ЛПР как
координирующего информационного центра. Реализация этой функции относительно
несложна, но предполагает также попутное решение проблемы поддержки средств
автоматизации связи.
Большие преимущества применение технологий интеллектуальных систем дает там,
где область управления располагает большими объемами накопленной информации -
базами данных. Это дает возможность их обобщения и, например, создания
нейроэкспертной системы для решения задач планирования, прогнозирования и
т.п.
В качестве примеров конкретных интеллектуальных систем в области
организационного управления можно привести следующие. ЭС IМАСS помогает
руководителям промышленного производства в управлении делопроизводством,
планировании объема продукции, переучете товаров и др. (США). ЭС SmartSlim -
поддержка принятия управленческих решений в области маркетинга (США).
Интеллектуальная система формирует обычно один или несколько вариантов
решения в порядке предпочтения. Предлагаемые такой системой рекомендации
пользователь - лицо, принимающее решение, может либо принять, либо
отвергнуть, однако, за последствия несет ответственность он сам. При этом
преимущество интеллектуальной системы заключается в конструктивном
функциональном подходе к решению задач. Интеллектуальная система помогает
выполнить ЛПР его должностные функции.
2.3 Методология проектирования информационной системы
Жизненный цикл по ИС. Одним из базовых понятий методологии проектирования
информационных систем (ИС) является понятие жизненного цикла ее программного
обеспечения (ЖЦ ПО). ЖЦ ПО - это непрерывный процесс, который начинается с
момента принятия решения о необходимости его создания и заканчивается в момент
его полного изъятия из эксплуатации. Основным нормативным документом,
регламентирующим ЖЦ ПО, является международный стандарт ISO/IEC 12207 (ISO -
International Organization of Standardization - Международная организация по
стандартизации, IEC - International Electrotechnical Commission - Международная
комиссия по электротехнике). Он определяет структуру ЖЦ, содержащую процессы,
действия и задачи, которые должны быть выполнены во время создания ПО.
Структура ЖЦ ПО по стандарту ISO/IEC 12207 базируется на трех группах
процессов:
- основные процессы ЖЦ ПО (приобретение, поставка, разработка,
эксплуатация, сопровождение);
- вспомогательные процессы, обеспечивающие выполнение основных
процессов (документирование, управление конфигурацией, обеспечение качества,
верификация, аттестация, оценка, аудит, решение проблем);
- организационные процессы (управление проектами, создание
инфраструктуры проекта, определение, оценка и улучшение самого ЖЦ, обучение).
Разработка включает в себя все работы по созданию ПО и его компонент в
соответствии с заданными требованиями, включая оформление проектной и
эксплуатационной документации, подготовку материалов, необходимых для
проверки работоспособности и соответствующего качества программных продуктов,
материалов, необходимых для организации обучения персонала и т.д. Разработка
ПО включает в себя, как правило, анализ, проектирование и реализацию
(программирование).
Эксплуатация включает в себя работы по внедрению компонентов ПО в
эксплуатацию, в том числе конфигурирование базы данных и рабочих мест
пользователей, обеспечение эксплуатационной документацией, проведение
обучения персонала и т.д., и непосредственно эксплуатацию, в том числе
локализацию проблем и устранение причин их возникновения, модификацию ПО в
рамках установленного регламента, подготовку предложений по
совершенствованию, развитию и модернизации системы.
Управление проектом связано с вопросами планирования и организации работ,
создания коллективов разработчиков и контроля за сроками и качеством
выполняемых работ. Техническое и организационное обеспечение проекта включает
выбор методов и инструментальных средств для реализации проекта, определение
методов описания промежуточных состояний разработки, разработку методов и
средств испытаний ПО, обучение персонала и т.п. Обеспечение качества проекта
связано с проблемами верификации, проверки и тестирования ПО. Верификация -
это процесс определения того, отвечает ли текущее состояние разработки,
достигнутое на данном этапе, требованиям этого этапа. Проверка позволяет
оценить соответствие параметров разработки с исходными требованиями. Проверка
частично совпадает с тестированием, которое связано с идентификацией различий
между действительными и ожидаемыми результатами и оценкой соответствия
характеристик ПО исходным требованиям. В процессе реализации проекта важное
место занимают вопросы идентификации, описания и контроля конфигурации
отдельных компонентов и всей системы в целом.
Управление конфигурацией является одним из вспомогательных процессов,
поддерживающих основные процессы жизненного цикла ПО, прежде всего процессы
разработки и сопровождения ПО. При создании проектов сложных ИС, состоящих из
многих компонентов, каждый из которых может иметь разновидности или версии,
возникает проблема учета их связей и функций, создания унифицированной
структуры и обеспечения развития всей системы. Управление конфигурацией
позволяет организовать, систематически учитывать и контролировать внесение
изменений в ПО на всех стадиях ЖЦ. Общие принципы и рекомендации
конфигурационного учета, планирования и управления конфигурациями ПО отражены
в проекте стандарта ISO 12207-2.
Каждый процесс характеризуется определенными задачами и методами их решения,
исходными данными, полученными на предыдущем этапе, и результатами.
Результатами анализа, в частности, являются функциональные модели,
информационные модели и соответствующие им диаграммы. ЖЦ ПО носит
итерационный характер: результаты очередного этапа часто вызывают изменения в
проектных решениях, выработанных на более ранних этапах.
Модели жизненного цикла ПО. Стандарт ISO/IEC 12207 не предлагает конкретную
модель ЖЦ и методы разработки ПО (под моделью ЖЦ понимается структура,
определяющая последовательность выполнения и взаимосвязи процессов, действий
и задач, выполняемых на протяжении ЖЦ. Модель ЖЦ зависит от специфики ИС и
специфики условий, в которых последняя создается и функционирует). Его
регламенты являются общими для любых моделей ЖЦ, методологий и технологий
разработки. Стандарт ISO/IEC 12207 описывает структуру процессов ЖЦ ПО, но не
конкретизирует в деталях, как реализовать или выполнить действия и задачи,
включенные в эти процессы.
К настоящему времени наибольшее распространение получили следующие две
основные модели ЖЦ:
- каскадная модель (70-85 г.г.);
- спиральная модель (86-90 г.г.).
В изначально существовавших однородных ИС каждое приложение представляло
собой единое целое. Для разработки такого типа приложений применялся
каскадный способ. Его основной характеристикой является разбиение всей
разработки на этапы, причем переход с одного этапа на следующий происходит
только после того, как будет полностью завершена работа на текущем (рисунок
5). Каждый этап завершается выпуском полного комплекта документации,
достаточной для того, чтобы разработка могла быть продолжена другой командой
разработчиков.
Положительные стороны применения каскадного подхода заключаются в следующем:
- на каждом этапе формируется законченный набор проектной
документации, отвечающий критериям полноты и согласованности;
- выполняемые в логичной последовательности этапы работ позволяют
планировать сроки завершения всех работ и соответствующие затраты.
Рисунок 5 -
Каскадная схема разработки ПО
Каскадный подход хорошо зарекомендовал себя при построении ИС, для которых в
самом начале разработки можно достаточно точно и полно сформулировать все
требования, с тем чтобы предоставить разработчикам свободу реализовать их как
можно лучше с технической точки зрения. В эту категорию попадают сложные
расчетные системы, системы реального времени и другие подобные задачи.
Однако, в процессе использования этого подхода обнаружился ряд его
недостатков, вызванных прежде всего тем, что реальный процесс создания ПО
никогда полностью не укладывался в такую жесткую схему. В процессе создания
ПО постоянно возникала потребность в возврате к предыдущим этапам и уточнении
или пересмотре ранее принятых решений. В результате реальный процесс создания
ПО принимал следующий вид (рисунок 6):
Рисунок 6 - Реальный процесс разработки ПО по
каскадной схеме
Основным недостатком каскадного подхода является существенное запаздывание с
получением результатов. Согласование результатов с пользователями
производится только в точках, планируемых после завершения каждого этапа
работ, требования к ИС "заморожены" в виде технического задания на все время
ее создания. Таким образом, пользователи могут внести свои замечания только
после того, как работа над системой будет полностью завершена. В случае
неточного изложения требований или их изменения в течение длительного периода
создания ПО, пользователи получают систему, не удовлетворяющую их
потребностям. Модели (как функциональные, так и информационные)
автоматизируемого объекта могут устареть одновременно с их утверждением.
Для преодоления перечисленных проблем была предложена спиральная модель ЖЦ
(рисунок 7 , делающая упор на начальные этапы ЖЦ: анализ и проектирование. На
этих этапах реализуемость технических решений проверяется путем создания
прототипов. Каждый виток спирали соответствует созданию фрагмента или версии
ПО, на нем уточняются цели и характеристики проекта, определяется его
качество и планируются работы следующего витка спирали. Таким образом
углубляются и последовательно конкретизируются детали проекта и в результате
выбирается обоснованный вариант, который доводится до реализации.
Разработка итерациями отражает объективно существующий спиральный цикл
создания системы. Неполное завершение работ на каждом этапе позволяет
переходить на следующий этап, не дожидаясь полного завершения работы на
текущем. При итеративном способе разработки недостающую работу можно будет
выполнить на следующей итерации. Главная же задача - как можно быстрее
показать пользователям системы работоспособный продукт, тем самым активизируя
процесс уточнения и дополнения требований.
Основная проблема спирального цикла - определение момента перехода на
следующий этап. Для ее решения необходимо ввести временные ограничения на
каждый из этапов жизненного цикла. Переход осуществляется в соответствии с
планом, даже если не вся запланированная работа закончена. План составляется
на основе статистических данных, полученных в предыдущих проектах, и личного
опыта разработчиков.
Рисунок 7 - Спиральная модель ЖЦ
Методологии и технологии проектирования ИС. Общие требования к методологии и
технологии. Методологии, технологии и инструментальные средства
проектирования (CASE-средства) составляют основу проекта любой ИС.
Методология реализуется через конкретные технологии и поддерживающие их
стандарты, методики и инструментальные средства, которые обеспечивают
выполнение процессов ЖЦ.
Технология проектирования определяется как совокупность трех составляющих:
- пошаговой процедуры, определяющей последовательность
технологических операций проектирования;
- критериев и правил, используемых для оценки результатов выполнения
технологических операций;
- нотаций (графических и текстовых средств), используемых для
описания проектируемой системы.
Технологические инструкции, составляющие основное содержание технологии,
должны состоять из описания последовательности технологических операций,
условий, в зависимости от которых выполняется та или иная операция, и
описаний самих операций.
Технология проектирования, разработки и сопровождения ИС должна удовлетворять
следующим общим требованям:
- технология должна поддерживать полный ЖЦ ПО;
- технология должна обеспечивать гарантированное достижение целей
разработки ИС с заданным качеством и в установленное время;
- технология должна обеспечивать возможность выполнения крупных
проектов в виде подсистем (т.е. возможность декомпозиции проекта на составные
части, разрабатываемые группами исполнителей ограниченной численности с
последующей интеграцией составных частей). Опыт разработки крупных ИС
показывает, что для повышения эффективности работ необходимо разбить проект
на отдельные слабо связанные по данным и функциям подсистемы. Реализация
подсистем должна выполняться отдельными группами специалистов. При этом
необходимо обеспечить координацию ведения общего проекта и исключить
дублирование результатов работ каждой проектной группы, которое может
возникнуть в силу наличия общих данных и функций;
- технология должна обеспечивать возможность ведения работ по
проектированию отдельных подсистем небольшими группами (3-7 человек). Это
обусловлено принципами управляемости коллектива и повышения
производительности за счет минимизации числа внешних связей;
- технология должна обеспечивать минимальное время получения
работоспособной ИС. Речь идет не о сроках готовности всей ИС, а о сроках
реализации отдельных подсистем. Реализация ИС в целом в короткие сроки может
потребовать привлечения большого числа разработчиков, при этом эффект может
оказаться ниже, чем при реализации в более короткие сроки отдельных подсистем
меньшим числом разработчиков. Практика показывает, что даже при наличии
полностью завершенного проекта, внедрение идет последовательно по отдельным
подсистемам;
- технология должна предусматривать возможность управления
конфигурацией проекта, ведения версий проекта и его составляющих, возможность
автоматического выпуска проектной документации и синхронизацию ее версий с
версиями проекта;
- технология должна обеспечивать независимость выполняемых проектных
решений от средств реализации ИС (систем управления базами данных (СУБД),
операционных систем, языков и систем программирования).
Структурный подход к проектированию ИС. Сущность структурного подхода.
Сущность структурного подхода к разработке ИС заключается в ее декомпозиции
(разбиении) на автоматизируемые функции: система разбивается на
функциональные подсистемы, которые в свою очередь делятся на подфункции,
подразделяемые на задачи и так далее. Процесс разбиения продолжается вплоть
до конкретных процедур. При этом автоматизируемая система сохраняет целостное
представление, в котором все составляющие компоненты взаимоувязаны. При
разработке системы "снизу-вверх" от отдельных задач ко всей системе
целостность теряется, возникают проблемы при информационной стыковке
отдельных компонентов.
Все наиболее распространенные методологии структурного подхода базируются на
ряде общих принципов. В качестве двух базовых принципов используются
следующие:
- принцип "разделяй и властвуй" - принцип решения сложных проблем
путем их разбиения на множество меньших независимых задач, легких для
понимания и решения;
- принцип иерархического упорядочивания - принцип организации
составных частей проблемы в иерархические древовидные структуры с добавлением
новых деталей на каждом уровне.
Выделение двух базовых принципов не означает, что остальные принципы являются
второстепенными, поскольку игнорирование любого из них может привести к
непредсказуемым последствиям (в том числе и к провалу всего проекта).
Основными из этих принципов являются следующие:
- принцип абстрагирования - заключается в выделении существенных
аспектов системы и отвлечения от несущественных;
- принцип формализации - заключается в необходимости строгого
методического подхода к решению проблемы;
- принцип непротиворечивости - заключается в обоснованности и
согласованности элементов;
- принцип структурирования данных - заключается в том, что данные
должны быть структурированы и иерархически организованы.
В структурном анализе используются в основном две группы средств,
иллюстрирующих функции, выполняемые системой и отношения между данными.
Каждой группе средств соответствуют определенные виды моделей (диаграмм),
наиболее распространенными среди которых являются следующие:
- SADT (Structured Analysis and Design Technique) модели и
соответствующие функциональные диаграммы;
- DFD (Data Flow Diagrams) диаграммы потоков;
- ERD (Entity-Relationship Diagrams) диаграммы "сущность-связь".
На стадии проектирования ИС модели расширяются, уточняются и дополняются
диаграммами, отражающими структуру программного обеспечения: архитектуру ПО,
структурные схемы программ и диаграммы экранных форм.
Перечисленные модели в совокупности дают полное описание ИС независимо от
того, является ли она существующей или вновь разрабатываемой. Состав диаграмм
в каждом конкретном случае зависит от необходимой полноты описания системы.
Методология функционального моделирования SADT. Методология SADT
разработана Дугласом Россом и получила дальнейшее развитие в работе. На ее
основе разработана, в частности, известная методология IDEF0 (Icam DEFinition),
которая является основной частью программы ICAM (Интеграция компьютерных и
промышленных технологий), проводимой по инициативе ВВС США.
Методология SADT представляет собой совокупность методов, правил и процедур,
предназначенных для построения функциональной модели объекта какой-либо
предметной области. Функциональная модель SADT отображает функциональную
структуру объекта, т.е. производимые им действия и связи между этими
действиями. Основные элементы этой методологии основываются на следующих
концепциях:
- графическое представление блочного моделирования. Графика блоков и
дуг SADT-диаграммы отображает функцию в виде блока, а интерфейсы входа/выхода
представляются дугами, соответственно входящими в блок и выходящими из него.
Взаимодействие блоков друг с другом описываются посредством интерфейсных дуг,
выражающих "ограничения", которые в свою очередь определяют, когда и каким
образом функции выполняются и управляются;
- строгость и точность. Выполнение правил SADT требует достаточной
строгости и точности, не накладывая в то же время чрезмерных ограничений на
действия аналитика. Правила SADT включают:
- ограничение количества блоков на каждом уровне декомпозиции
(правило 3-6 блоков);
- связность диаграмм (номера блоков);
- уникальность меток и наименований (отсутствие повторяющихся имен);
- синтаксические правила для графики (блоков и дуг);
- разделение входов и управлений (правило определения роли данных).
- отделение организации от функции, т.е. исключение влияния
организационной структуры на функциональную модель.
Методология SADT может использоваться для моделирования широкого круга систем
и определения требований и функций, а затем для разработки системы, которая
удовлетворяет этим требованиям и реализует эти функции. Для уже существующих
систем SADT может быть использована для анализа функций, выполняемых
системой, а также для указания механизмов, посредством которых они
осуществляются.
Состав функциональной модели. Результатом применения методологии SADT
является модель, которая состоит из диаграмм, фрагментов текстов и глоссария,
имеющих ссылки друг на друга. Диаграммы - главные компоненты модели, все
функции ИС и интерфейсы на них представлены как блоки и дуги. Место соединения
дуги с блоком определяет тип интерфейса. Управляющая информация входит в блок
сверху, в то время как информация, которая подвергается обработке, показана с
левой стороны блока, а результаты выхода показаны с правой стороны. Механизм
(человек или автоматизированная система), который осуществляет операцию,
представляется дугой, входящей в блок снизу (рисунок 8).
Страницы: 1, 2, 3
|
|
|
|
|
