

РУБРИКИ	Курсовая: Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке	РЕКЛАМА

ПОИСК

Курсовая: Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке

Министерство общего и профессионального образования РФ Хабаровская государственная академия экономики и права Кафедра экономики и управления производством Курсовая работа по предмету "Экономика и управление АПК" Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке.

	Выполнила:
	Студентка 4го курса заочного отделения
	Якубович Т.А.
	№ студ. билета 931023

	Проверил:

Хабаровск 1998 Содержание Введение................................................................3 1. Основные результаты аграрных преобразований 1990-1997 гг.............5 1.1. Тенденции изменений в производстве сельскохозяйственной продукции.........5 1.2. Тенденции изменений ресурсного обеспечения сельского хозяйства...........10 1.3. Результаты реформ в социальной сфере села................................13 2. Экономическая среда функционирования аграрного сектора..............16 2.1. Методы проведения реформ и их экономическое содержание...................16 2.2. Изменение ценовой среды..................................................19 2.3. Финансово-кредитная политика и ее последствия............................22 2.4. Экономическое состояние аграрного сектора Дальнего Востока...............27 3. Предложения по развитию аграрной реформы на Дальнем Востоке.........33 3.1. Совершенствование государственного регулирования сельскохозяйственного производства 33 3.2 Внутрипроизводственные источники стабилизации сельскохозяйственного производства 40 Заключение.............................................................46 Список использованной литературы.......................................49

Введение

Объектом рассмотрения в данной работе служили экономические процессы, происходящие в аграрном секторе Дальнего Востока в результате реформ, их последствия на примере Амурской области и Республики Саха (Якутия). В докладе отражены основные результаты аграрных преобразований в регионе за 1990-1997 гг.; проанализировано изменение производственных показателей, раскрыты тенденции изменения посевных площадей, поголовья скота, производства продукции в целом и по категориям хозяйств. Изучено ресурсное обеспечение сельского хозяйства, тенденции движения инвестиций, социальные результаты аграрной реформы. В работе проанализировано экономическое содержание методов проведения реформ, изменения экономической среды деятельности аграрного сектора. Сделан вывод о закономерности сложившейся ситуации, о том что действующий механизм реформ стал основным препятствием для перехода аграрного сектора к рыночным отношениям. Действующие экономические условия ведут к повышению удельного веса территорий с неблагоприятными условиями, не позволяют формировать единое экономическое пространство. Изменение экономической среды происходит в результате принимаемых на государственном уровне решений. Разработаны предложения по совершенствованию государственного регулирования сельскохозяйственного производства на основе восстановления дотаций на продукцию скотоводства из федерального бюджета на уровне обеспечивающем безубыточность отрасли в целом по Российской Федерации, на совершенствовании методов поддержания ресурсного обеспечения аграрного сектора, дифференцированного подхода к восстановлению производства на комплексах с промышленной технологией. Предложен комплекс мер по использованию внутрипроизводственных резервов стабилизации и восстановления сельскохозяйственного производства.Глубина падения сельскохозяйственного производства, ухудшение условий жизни сельского населения на Дальнем Востоке превосходят средние показатели России. Снижаются посевные площади, падает плодородие почв, сокращается поголовье скота и птицы, не восполняются основные фонды и техника; в отдельных территориях региона 100% сельскохозяйственных предприятий убыточны. В регионе не осталось ни одного продукта, производство которого было бы рентабельным. Постоянно растут убытки, неплатежи и задолженность сельскохозяйственных предприятий. В результате действия диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию для села доход сельского хозяйства перераспределяется в другие сектора. Действие этого фактора будет проявляться еще длительный период, что необходимо учитывать при определении возможностей аграрного сектора. Более 50% сельскохозяйственной продукции производится в личных подсобных и крестьянских хозяйствах при минимальном использовании техники и средств интенсификации. Усиливается процесс натурализации сельскохозяйственной деятельности, деквалификации работников сельского хозяйства. 1997 год не стал годом положительных сдвигов. Неизменность и ужесточение экономической политики привели к сохранению и усилению отрицательных тенденций. До сих пор проводимые преобразования в аграрной сфере не поддерживаются самими производителями сельскохозяйственной продукции, не стали основой их поведения, рационального саморазвивающегося процесса. В результате экономических реформ усиливается конкуренция с импортной продукцией. Это ухудшает состояние и перспективы развития сельского хозяйства. Отрицательные последствия наиболее сильно проявляются в регионах с экстремальными условиями. Все это обусловливает необходимость разработки системы организационно- экономических, финансово-инвестиционных и материально-технических мер, осуществляемых федеральными и региональными властями совместно с производителями сельскохозяйственной продукции, направленных на стабилизацию положения и создание условий для роста сельскохозяйственного производства. Разработка обоснованной региональной аграрной политики позволит объединить усилия регионов и центра, будет способствовать повышению конкурентоспособности и эффективности агропромышленного производства. 1. Основные результаты аграрных преобразований 1990-1997 гг. Аграрная реформа началась без подготовки соответствующего законодательного, а, главное, экономического обеспечения. Реформа проводится по единой схеме без учета условий конкретных регионов. Многие решения принимаются с большим опозданием. Все это ухудшает и без того сложное положение аграрного сектора. Сильнее негативные тенденции проявляются в регионах со сложными природными и экономическими условиями. Вся совокупность воздействий прежде всего проявляется в производстве сельскохозяйственной продукции. 1.1. Тенденции изменений в производстве сельскохозяйственной продукции. В результате ухудшения экономической ситуации общая площадь используемых сельскохозяйственных угодий сократилась с 6649 до 5947 тыс. га или на 11%, а используемой пашни с 3192 до 2785 тыс. га или на 13%.Выбытие худших земель в условиях перехода к рыночным отношениям неизбежно. Однако этот процесс идет стихийно, не направлен на решение вопросов повышения плодородия, сохранения сельскохозяйственных земель. Ни в одной из территорий Дальнего Востока не разработаны программы рационального использования земель в новых экономических условиях. Выбытие пашни идет в основных сельскохозяйственных районах. Из 406 тыс. га неиспользуемой пашни 300 тыс. приходится на Амурскую область. Одновременно поставки минеральных удобрений сократились в 36 раз, внесение органических удобрений в 1000 раз, полностью прекращено известкование и фосфоритование кислых почв. В 1997 г. вся посевная площадь в регионе составила 62% к 1990 г. Посевы зерновых сократились на 36%; сои - 42, кормовых культур - на 45%; на 20 и 25% увеличились площади под картофелем и овощами (табл.1).

Таблица 1
Посевные площади основных сельскохозяйственных культур на Дальнем Востоке (тыс. га)
Культуры	1986-1990	1990	1995	1996	1997	1997 в % к 1990-1996
Всего посевов	2901	2892	2054	2005	1804	62	90
в том числе:
Зерновые	974	953	671	653	614	64	94
Соя	570	594	443	427	347	58	81
Картофель	126	–	148	144	145	125	100,6
Овощи	36	–	39,4	38,8	37,8	120	97
Кормовые	1195	1196	751	742	660	55	89

По сравнению с 1996 годом в 1997 году посевы сократились на 10%, а сои на 19%, кормовых культур на 11%. Сокращение идет более высокими темпами в основных сельскохозяйственных территориях региона. В Амурской области посевы зерновых по сравнению с 1990 годом уменьшились на 46 и сои на 49%. Посадки картофеля сократились в сельхозпредприятиях в три раза, овощей - в 2,5 раза, а в Амурской области в 6 и 3 раза. Посадки овощей и картофеля в личных подсобных хозяйствах по сравнению с 1990 годом увеличились в 2,8 и 2 раза. В последние три года они остаются практически без изменений. В результате отсутствия удобрений, несвоевременного выполнения работ из-за состояния техники и сбоев в обеспечении горючим урожайность зерновых снизилась на 33% и составила 9,2 ц/га, сои на 39% - 6,4 ц/га. Урожайность картофеля и овощей длительный период в регионе колеблется от 80 до 100 ц/га (Прилож. 5, 6, 7). Валовой сбор зерна в регионе сократился на 57%, сои - на 64%, а картофеля и овощей сохранился на уровне среднегодовых показателей 1991-1995 гг. В сельскохозяйственных предприятиях производство зерна составило 503,2 тыс. т или 89% общего количества и уменьшилось по сравнению с 1990 г. на 62%, сои соответственно 203 тыс. т или 92% и 68%. Производство картофеля и овощей в сельскохозяйственных предприятиях снизилось в 3 и 4 раза по сравнению с 1990 г. и составило 10 и 20% от общего производства. Заготовки грубых и сочных кормов в предприятиях в 1997 г. составили 433 тыс. т к.ед. или 21% к среднегодовому уровню 1986-1990 гг. Заготовки сена сократились на 71%, силоса - на 79%. Кризис в растениеводстве Дальнего Востока продолжает углубляться. Условия для его прекращения не формируются ни на федеральном, ни на региональном уровне. Без принципиальных изменений экономической политики и подхода к проведению аграрной реформы в 1999-2000 гг. спад производства будет продолжаться. В связи с длительной убыточностью основных видов продукции кризис в животноводстве проявляется в более резких формах. К концу 1997 г. поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств по сравнению с 1990 г. сократилось на 54%. В республике Саха и Хабаровском крае, несмотря на выплачиваемую из местного бюджета дотацию на молоко, поголовье крупного рогатого скота снизилось соответственно на 28 и 49% (табл. 2). В сельскохозяйственных предприятиях поголовье крупного рогатого скота по сравнению с 1990 годом сократилось на 74%. Этот процесс охватил все территории. Поголовье упало в Амурской области на 76%. С 1994 года начался процесс сокращения крупного рогатого скота в личных подсобных и крестьянских хозяйствах.

Таблица 2
Поголовье крупного рогатого скота (все категории хозяйств), тыс. голов
Территории	1990	1995	1996	1997	1997 в % к
Территории	1990	1995	1996	1997	1990 г.	1996 г.
Дальний Восток	1709	1034	885	780	46	88
Республика Саха	409	358	320	295	72	92
Амурская область	459	255	219	187	41	85

Поголовье коров во всех категориях хозяйств сократилось на 42% (табл. 3).

Таблица 3
Поголовье коров (все категории хозяйств), тыс. голов
Территории	1990 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1997 г. в % к
Территории	1990 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1990 г.	1996 г.
Дальний Восток	625	452	401	360	58	90
Республика Саха	145,4	133	126	115	79	91
Амурская область	165,3	121	105	92	56	88

В республике Саха поголовье коров снизилось только на 21%, что объясняется экономической поддержкой этой отрасли, выделением угодий для летнего содержания скота населения и заготовок кормов, а также традициями коренного населения, но поголовье коров продолжало сокращаться и в 1997 году (на 9%). На начало 1998 г. 57% коров находилось в личных подсобных и крестьянских хозяйствах против 23% в 1990 г. Этот рост произошел в результате перераспределения в процессе реорганизации предприятий и сокращения в них поголовья из-за хронической убыточности животноводческой отрасли. Поголовье свиней во всех категориях хозяйств снизилось на 78%. При этом спад произошел во всех территориях. В отдельных административных единицах сохранилось от 10 до 39% свиней к уровню 1990 г. (табл. 4).

					Таблица 4
Поголовье свиней (во всех категориях хозяйств), тыс. голов
Территории	1990 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1997 г. в% к
Территории	1990 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1990 г.	1996 г.
Дальний Восток	1604	605	455	359	22	79
Республика Саха	112	66	46	30	27	65
Амурская область	405	144	132	113	28	86

В сельскохозяйственных предприятиях поголовье свиней сократилось в 11 раз, а в Амурской области и республике Саха к концу 1997 г. осталось от 4 до 8% численности поголовья 1990 г. Таким образом, свиноводство как товарная отрасль в предприятиях Дальнего Востока ликвидировано. Поголовье птицы сократилось на 64%. В сельскохозяйственных предприятиях поголовье птицы снизилось на 72%, а в личных подсобных и крестьянских хозяйствах на 14%. В регионе ликвидирована отрасль мясного птицеводства на промышленной основе. В последние годы владельцы личных подсобных и крестьянских хозяйств в числе причин, ведущих к сокращению поголовья скота и птицы, называют высокие цены на концентрированные корма, ограниченные возможности приобретения грубых и сочных кормов, трудности с приобретением молодняка животных и птицы. Последние две причины обусловлены разрушением крупных предприятий и сокращением в них производства. Снижается также продуктивность скота и птицы. В 1997 г. удой в сельскохозяйственных предприятиях на корову составил 1419 кг против 2502 кг в 1990 г. Среднесуточный прирост крупного рогатого скота снизился до 120-190 гр. Средняя живая масса головы скота, реализованной на убой, снизилась до 240 кг или на 30%, свиней в два раза- до 53 кг. Яйценоскость упала на 20% , до 185 яиц на курицу-несушку. В результате сокращения поголовья и снижения продуктивности скота уменьшилось производство продукции животноводства. В 1997 г. производство молока во всех категориях хозяйств по сравнению с 1990 г. сократилось на 55% и составило 709 тыс. т. В сельскохозяйственных предприятиях производство упало на 81% и составило 231 тыс. т. Реализация скота и птицы сократилась на 68% и составила 114 тыс. т, а в сельскохозяйственных предприятиях - на 84% и составила 43 тыс. т. Производство яиц уменьшилось на 62%, а в предприятиях на 67%. В 1997 г. эта тенденция сохранилась (табл. 5). За 1997 год производство молока во всех категориях хозяйств сократилось на 8%, скота и птицы на 12%, яиц на 14%, а в сельскохозяйственных предприятиях соответственно на - 21, 23 и 17% . В производстве всех видов сельскохозяйственной продукции уменьшилась доля сельскохозяйственных предприятий, но увеличилось значение личных подсобных хозяйств. Эта категория хозяйств в 1997 г. произвела 87% картофеля, 73% овощей, 61% молока, 55% мяса и 21% яиц. Крестьянские хозяйства дают незначительную часть продукции (табл. 6). Основная причина повышения удельного веса личных подсобных и крестьянских хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции - резкое падение производства в сельскохозяйственных предприятиях. Резервы наращивания объемов производства продукции сельского хозяйства за счет развития личных подсобных и крестьянских хозяйств в современной экономической ситуации практически исчерпаны.

Таблица 5
Производство продукции животноводства
Виды продукции	1990 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1997 г. в% к
Виды продукции	1990 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1990 г.	1996 г.
Во всех категориях хозяйств
Молоко, тыс. т	1571	819	771	709	45	92
Скот и птица (уб.м), тыс. т	351	150	130	114	32	88
Яйцо, млн. шт.	2261	1092	1003	861	38	86
Сельскохозяйственные предприятия							1	2	3	4	5
Молоко, тыс. т	1229	377	291	231	19	79
Скот и птица (уб.м.), тыс. т	262	82	56	43	16	77
Яйцо, млн. шт.	2034	888	804	671	33	83
Личные подсобные хозяйства
Молоко, тыс. т	342	399	437	433	127	99
Скот и птица (уб.м.), тыс. т	89	70	65	62	70	96
Яйцо, млн. шт.	226	201	192	184	81	96

Таблица 6
Доля производства продукции по категориям хозяйств, %
Продукция	1990 г.			1995 г.			1997 г.
Продукция	П	Л	К	П	Л	К	П	Л	К
Зерно	99,8	0,2	-	89,7	0,3	10	88,8	0,3	10,9
Соя	100	-	-	88	-	12	87	-	13
Картофель	45	55	-	11,9	85,8	2,3	10,1	87,3	2,6
Овощи	74	26	-	-	21,8	73,9	4,3	73	6,5
Молоко	78	22	-	46,1	48,7	5,2	32,6	61	6,4
Скот и птица (уб. Вес)	75	25	-	47	46,8	6,2	37,7	54,6	7,7
Яйца	90	10	-	81,1	18,3	0,6	78	21,3	0,7
П – предприятия; Л – личные подсобные хозяйства; К – крестьянские хозяйства

В большинстве территорий в последние годы отмечается стагнация и даже снижение производства продукции в личных подсобных и крестьянских хозяйствах. Этот процесс может усилиться при дальнейшем разрушении предприятий и ухудшении социальной ситуации в сельской местности. Поэтому основные усилия по совершенствованию методов реформирования необходимо направить на восстановление и развитие производства в предприятиях с различными отношениями собственности, с разными организационным и правовым статусом. В результате сокращения производства сельскохозяйственной продукции, трудностей обеспечения сырьем из-за роста транспортных тарифов и конкуренции дешевой импортной продукции в перерабатывающей промышленности региона производство сократилось по всем позициям (табл. 7).

Таблица 7
Производство основных видов продукции перерабатывающей промышленностью Дальнего Востока (тыс. т)
Виды продукции	1990 г.	1993 г.	1996 г.	1997 г.	1997 г. в % к
Виды продукции	1990 г.	1993 г.	1996 г.	1997 г.	1990 г.	1996 г.
Мясо и субпр. 1 кат.	200,8	79,2	49,5	25,2	12	51
Колбасные изделия	95,9	48,5	39,3	31,6	33	80
Масло животное	13,3	12,1	4,5	3,5	26	78
Цельномол. продук.	1004	255	157	129	13	82
Масло растительное	28,8	17,8	13,4	11,3	39	84
Маргариновая пр.	49,2	23,8	4,7	2,4	5	51
Кондитерские изд.	112,8	75,6	38,7	31	27	80
Плодоовощные консервы (муб.)	50,8	32,1	6,5	4,2	8	64

Сокращение производства пищевой продукции произошло во всех территориях, как в северных областях, так и в основных сельскохозяйственных районах. Главные факторы: снижение спроса в результате падения реальных доходов населения, поставки более конкурентоспособной продукции из других регионов и по импорту. В результате сокращения общих объемов производство продукции на душу населения уменьшилось: мяса в 3 раза, яиц и зерна в 2,5 раза, молока в два раза. Увеличилось только душевое производство картофеля на 41% (табл. 8). Снизилось потребление биологически наиболее полноценной продукции: молока на 56%, яиц - 51, мяса - 32, овощей - на 34%. Для беднейших слоев населения картофель становится основным продуктом, его потребление увеличилось на 35%. Теперь на Дальнем Востоке потребляется две трети мяса, половина молочных продуктов, четверть яиц и овощей, поступающих из других регионов и по импорту.

Таблица 8
Производство и потребление основных продуктов (на душу населения), кг
Продукты	Производство			Потребление
Продукты	1990	1997	1997 в % к 1990	1990	1997	1997 в % к 1990
Зерно, хлебопродукты	184	77	42	114	101	88
Картофель	138	195	141	98	132	135
Овощи	50	52	104	102	67	66
Мясо	44	15	34	73	50	68
Молоко	196	96	49	364	159	44
Яйцо	281	117	42	285	141	49

Неизменность аграрной политики ведет к потере мотивов экономической деятельности работников сельскохозяйственных предприятий, владельцев крестьянских и личных подсобных хозяйств. Следствием продолжения этого курса является миграция населения и постепенное обезлюдение значительных приграничных территорий Дальнего Востока. 1.2. Тенденции изменений ресурсного обеспечения сельского хозяйства. Ресурсное обеспечение и производственный потенциал аграрного сектора во многом определяют результаты производства и экономическое состояние производителей сельскохозяйственной продукции. В результате либерализации и диспаритета цен, неплатежеспособности аграрного сектора разрушается производственный потенциал сельского хозяйства, идёт переход к примитивным технологиям.

Таблица 9
Наличие тракторов в сельском хозяйстве, шт.
Территории	1990 г.	1991 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1997 г. в % к
Территории	1990 г.	1991 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1990 г.	1996 г.
Дальний Восток	46046	44592	29658	25626	23510	51	92
Республика Саха	7611	7640	5074	4250	3706	49	87
Амурская область	15605	14998	10010	8754	8281	53	94

Особенно опасно сокращение числа энергетических и рабочих машин, их невозмещаемое выбытие. Парк тракторов в 1997 году по сравнению с 1990 г. уменьшился в 2 раза. При этом сокращение парка идет как в северных, так и в основных сельскохозяйственных территориях региона (табл. 9). Приобретение тракторов сельскохозяйственными товаропроизводителями сократилось в 20 раз, а в Амурской области почти в 50 раз (табл. 10).

Таблица 10
Приобретение тракторов для сельского хозяйства, шт.
Территории	1990 г.	1992 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г. в% к
						1990 г.	1995 г.
Дальний Восток	6068	3687	979	412	307	5	74
Республика Саха	1337	815	274	134	100	7	75
Амурская область	1968	1210	256	65	38	2	58

В последние годы на Республику Саха приходится третья часть тракторов, поступающих в регион, т. е. в два-три раза больше, чем в Амурскую область. Как показало выборочное обследование хозяйств Амурской области, 35% хозяйств за последние пять лет не приобрели ни одного трактора. Парк зерноуборочных комбайнов в регионе уменьшился на 45%. Высокими темпами идет его сокращение в основных сельскохозяйственных территориях (табл. 11). Приобретение комбайнов сократилось в 11 раз, а 33% хозяйств за последние пять лет не приобрели ни одного зерноуборочного комбайна (табл.12). Более 40% комбайнов отработали свой амортизационный срок. Недостаток энергетических рабочих и уборочных машин ведет к сокращению посевов и обусловливает неизбежность спада производства. Наличие грузовых автомобилей уменьшилось на 46%, а их приобретение в 53 раза. Наличие кормоуборочных комбайнов по сравнению с 1990 годом сократилось на 60%. Биробиджанский завод, производивший зерновые и кормоуборочные комбайны на гусеничном ходу, приспособленные к климатическим условиям региона, с 1996 г. не работает. Техника из-за высоких цен и прекращения ее производства становится недоступной для сельского хозяйства.

Таблица 11
Парк зерноуборочных комбайнов, шт.
Территории	1990 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1997 г. в % к
Территории	1990 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1990 г.	1996 г.
Дальний Восток	8567	6521	5758	5052	4749	55	94
Республика Саха	283	200	178	159	149	52	96
Амурская область	5171	3936	3447	2958	2834	55	96

Таблица 12
Приобретение зерноуборочных комбайнов, шт.
Территории	1991 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1996 г. в % к
Территории	1991 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1991 г.	1995 г.
Дальний Восток	1084	280	133	100	9	75
Республика Саха	21	10	2	5	24	250
Амурская область	626	185	72	15	2	21

Выбытие всех видов техники в последние годы превышает в несколько раз ее поступление. В числе остродефицитных машин оказались плуги, сеялки, культиваторы, кормозаготовительная техника. Из-за отсутствия средств на восстановление машин снижается готовность техники. В последние годы она по территориям региона к началу важнейших работ не превышает 65-70%. В итоге растут затраты на эксплуатацию техники и потери продукции. Это ухудшает экономическое положение сельского хозяйства. В сложившихся условиях основным источником поступления техники является лизинг. Территории, не перечислившие очередные платежи, лишаются этой возможности. В результате в худшем положении оказалась Амурская область. Более половины хозяйств не могут воспользоваться лизингом, так как не имеют средств для первого платежа. Для дальневосточных территорий требуется 5-6 кратное увеличение лизингового фонда, расширение перечня машин, поставляемых по лизингу, и изменение условий оплаты, предоставление права погашения стоимости техники поставками продукции спецпотребителям, размещенным в регионе. Машины, приспособленные к местным почвенно-климатическим условиям, можно производить в регионе на конверсируемых предприятиях военно-промышленного комплекса. Эти возможности не реализуются из-за отсутствия инвестиций. Решение этой проблемы возможно при выделении инвестиционных кредитов из федеральных и местных источников и реализации поставляемой техники на условиях лизинга. Сельское хозяйство не может развиваться без сохранения и повышения плодородия основного средства производства - земли. Однако в последние годы применение удобрений определяется наличием средств (табл. 13). В 1997 г. по сравнению со среднегодовыми показателями 1986-1990 гг. применение минеральных удобрений в регионе - сократилось в 34 раза, в том числе и в основных сельскохозяйственных территориях. В республике Саха удобрения не применялись. Поставки известковых материалов и известкование кислых почв в регионе прекращены полностью. Внесение органических удобрений уменьшилось с 11708 тыс. т в 1986-1990 гг. до 115 тыс. т в 1997 г., а вывозка торфа с 5285 до 32 тыс. т. Химическая прополка посевов сократилась в 3 раза, защита растений от болезней - 4,8 раза, от вредителей - в 2,5 раза. В итоге снижается содержание гумуса и питательных веществ в почве, разрушается естественная основа ведения сельскохозяйственного производства в регионе.

Таблица 13
Поставки минеральных удобрений (тыс. т.)
Территории	1986-1990	1992	1994	1995	1996	1997	1997 в % к
Территории	1986-1990	1992	1994	1995	1996	1997	1990	1996
Дальний Восток	424	195	24	31	32,9	11,9	3	36
Республика Саха	14	1	-	-	9,2	-	-	-
Амурская область	188	69	7	15	11	5,2	3	47

Наличие основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения в сопоставимых ценах к началу 1998 г. по территориям снизилось на 65-50%. При этом меняется их структура. В 1990 г. в составе основных фондов здания, сооружения и передаточные устройства составляли 58-65%, машины, оборудование и транспортные средства - 19-21%, скот рабочий и продуктивный - 10-13%. В 1997 г. здания, сооружения и передаточные устройства составляют 80-92%, машины и оборудование 3-8%, рабочий и продуктивный скот 2-6%. Сократилась та часть фондов, наличие которой определяет объемы производства и его эффективность. Одновременно предприятия лишились оборотных средств; амортизационные отчисления используются для покрытия текущих затрат. В сельском хозяйстве региона утрачены возможности восстановления производства и даже обеспечения простого воспроизводства. В этих условиях стабилизация в аграрном секторе невозможна без значительных единовременных вложений. Однако инвестиционные возможности в аграрном секторе региона практически утрачены. В 1996 г. капитальные вложения в сельское хозяйств сократились в сопоставимых ценах в десятки раз и составили в основных сельскохозяйственных районах 1,1- 1,2% к уровню 1991 г. (табл.14). Производители продукции сельского хозяйства в результате либерализации и диспаритета цен лишились собственных источников капитальных вложений. Централизованные капитальные вложения прекращены. В 1996 г. больше половины капитальных вложений были осуществлены в Республике Саха (Якутия), так как там выделялись средства из местного бюджета. Из капитальных вложений за счет бюджетов субъектов федерации 80% приходится на Республику Саха, более половины капитальных вложений в непроизводственную сферу и ввод жилых домов.

Таблица 14
Капитальные вложения в сельское хозяйство (в ценах 1991 г.), млн. руб.
Территории	1991 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г. в % к
Территории	1991 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1991 г.	1995 г.
Дальний Восток	3123	212	129	53,5	1,7	41
Республика Саха	699,2	59,2	65,2	27,4	3,9	41
Амурская область	744,3	54,5	19,7	8,7	1,2	44

Страницы: 1, 2, 3, 4