Учебник по международным отношениям

Учебник по международным отношениям

отношениях.

ПРИМЕЧАНИЯ

1. Авторство в изобретении термина «международные отношения» принадлежит

английскому мыслителю Джереми Бентаму (1748—1832), который понимал под ним

общения между государствами. Впоследствии он был воспринят юристами и

применялся исключительно для обозначения правовых межгосударственных

взаимодействий.

2. Иноземцев Н.Н. Ленинский курс международной политики КПСС. - М..

1978, с. 11.

. 3. Курс международного права. В семи томах. Том 1. Понятие, предмет и

система международного права. М., 1989, с. 10.

4. Шахназаров Г.Х. Грядущий миропорядок. — М., 1981, с. 19.

5. Aron R.. Paix et guerre entre les nations. P., 1984, p. 17.

6. Aron R. Une Sociologie des relations intemationales //Revue fran^aise

de sociologie. 1963. Vol. IV.

7. Caporaso J. Dependence, Dependecy and Power in the Global System:

A Structural and Behavioral Analisis //International Organisation. 1979, №

10.

8. Synger D. (ed.). Quantitative International Politics: Insights and

Evidence. N.Y., - 1978.

9. Rosenau J.N. Le touriste et Ie terroriste ou les deux extremes du

continuum international // Etudes intemationales. 1979. Juin, p. 220.

10. При этом, термин «переходность» в данном случае отнюдь не означает,

что речь идет о некой линейной тенденции, результат которой известен

заранее. В действительности, данной сфере общественных отношений, даже

больше чем другим, свойственны элементы непредсказуемости, незаданности,

неоднозначности и неожиданности.

11. Merle М. Sociologie des relations intemationales. P., 1974, p. 137.

12. Социализм и международные отношения. — М., 1975, с. 16.

71

13. Кукулка Ю. Проблемы теории международных отношений. М., 1980, с.85-

86.

14. Гладков В.П. Международное общество: утопия или реальная перспектива

// Мировая экономика и международные отношения. 1989, № 6, с. 61.

15. См. об этом: Чешков М. Осмысление мироцельноста: новая оппозиция идей

или их сближение? //МЭиМО, 1995, № 2.

16. См., например: Les relations intemationales: Les nouveaux debats

theoriques // Le trimestre du monde, 1994, № 3.

17. См. об этом: Моргачев С. Пространство, время и поле в мировой

политике // МЭ и МО. 1989, № 7.

18. Таково, в частности, мнение французского исследователя М. Жирара,

высказанное им в ходе дискуссии на состоявшейся в начале 1995 года на

социологическом факультете МГУ российско-французской конференции по

проблемам политической науки.

19. Перестройка международных отношений: пути и подходы //Мировая

экономика и международные отношения. 1989, № 1, с. 58.

20. Так, например, в мусульманских странах представления о национальном

гражданстве появились лишь к концу XIX в. До этого мусульмане различных

государств юридически считались членами одной общины мусульман — ал—Уммы,

связанной отношениями покровительства—зависимости (вала дживар) и

находящейся под защитой «верховного» маула (вали) — Аллаха (Ислам.

Энциклопедический словарь. М., 1991, с. 242). Исламские же фундаменталисты,

по сути, и сегодня не признают деления мусульман по национально-

государственному признаку.

21. Braillard Ph. Relations intemationales: une nouvelle discipline//Le

trimestre du monde, 1994, № 3, p. 29.

22. Morgenthau H. Politics among Nations. The Struggle for Power and

Peace. — New York, 1948.

23. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. Т. 12, с. 735.

24. Wallerstein I. (sous la dir. de). Les inegalites entre Etats dans le

systeme international: origines et perspectives. — Centre quebeqois de

relations inter-nationales, University Laval, 1975, p. 12—22.

25. См., например: Waltz. К. Theory of International Politics. — New

York, 1979.

26. См.: Strange S. States and Markets. — London, 1988.

27. См.: 25. Dudley L. The Word and the Sword: How Techniques of

Information and Violence Have Shaped Our World. — Oxford, 1991.

28. См., например: Burton N J.W. World Society. — Cambridge, 1972;

Loard E. International Society. — London, 1991.

29. См.: Rosenau J. Lineage Politics: Essay on the Convergence of

National and International System. — New York, 1969.

30. См.: Rosenau J.N. Turbulence in World Politics. A Theory of Change

and Continuity. — Princeton, 1989.

72

[pic]

31. Badie В. L'Etat importc, L'occidentalisation de 1'ordre politique. —

Paris, 1992.

32. См.: О сути концепции внешней политики России // Международная жизнь,

1993, № 1, с. 19.

33. Girard М. (Sous la dir. de). Les individus dans la politique

intematio-nale. — Paris, 1994, p. 7.

34. См., например: Мурадян А.А. Двуликий Янус. Введение в полито-логию.

М., 1994; Поздняков Э.А. Философия политики. М., 1994; Badie В.

L'Etat importe... Op.cit.

35. Long В. La definition des Relations internationales: une prtalable &

leur theorisation // Le trimestre du monde, 3-е trimestre 1994, p. 12.

36. Braillard Ph. Les Relations internationales: une nouvelle discipline?

// Le trimestre du monde, 3-е trimestre 1994, p. 26.

37. Aron Л. Paix et Guerre entre les nations, p. 18.

38. Powell R. Anarchy in International Relations Thery: the Neorealist —

Neoliberal Debat // International Organizations. Spring 1994. Vol. 48, № 2,

p. 329-338.

39. Girard М. Op. cit., p. 9.

40. Holsti К. J. Mirror, Mirror on the Wall, Which Are the Fairest

Theories of All? // International Studies Quarterly. Vol. 33, 1989, p. 256.

41. Действительно, отсутствие объекта в «физическом смысле», т.е. как

отдельно существующей реальности, не связанной с другими выражениями

политического (например, во внутриобщественных отношениях), характерно не

только для Международных отношений, но и для по-литологии (если понимать

под нею внутриполитическую теорию), и для экономики. Это подчеркивал уже Р.

Арон (см. «Paix et Guerre entre les nations», p. 16). Точно так же дуализм

политической экономии, ее «разрыв» между монетаризмом и кейнсианством (на

абсолютную истинность не может претендовать ни то, ни другое из этих

направлений западной экономической мысли, а их чередование в практике

экономической жизни демонстрирует как преимущества, так и явные изъяны,

свойственные обоим подходам) указывает на то, что «страбизм» Международных

отношений не является свидетельством ее инвалидности.

73

Глава III

ПРОБЛЕМА МЕТОДА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ

Основная цель данной главы — познакомить с наиболее широко применяемыми

методами, методиками и техниками изучения Международных отношений и внешней

политики. В ней не ставится такая достаточно сложная и самостоятельная

задача, как научить пользоваться ими. Впрочем, ее решение было бы и

невозможно, так как для этого требуется, во-первых, подробное описание тех

или иных методов, иллюстрируемое примерами их конкретного применения в

исследовательской работе при анализе определенного объекта международных

отношений, а во-вторых (и это главное), — практическое участие в том или

ином научно-теоретическом или научно-прикладном проекте, поскольку, как

известно, нельзя научиться плавать, не входя в воду.

При этом следует иметь в виду, что каждый исследователь (или

исследовательский коллектив) обычно использует свой излюбленный метод (или

их группу), корректируемый, дополняемый и обогащаемый им с учетом имеющихся

условий и инструментария. Важно иметь в виду и то, что применение того или

иного метода зависит от объекта и задач исследования, а также (что весьма

существенно) от наличных материальных средств.

К сожалению, приходится отметить тот факт, что специальная литература,

посвященная проблеме методов и особенно — прикладных методик анализа

международных отношений, — весьма немногочисленна (особенно на русском

языке) и потому труднодоступна.

74. -'

1. Значение проблемы метода

Проблема метода — одна из наиболее важных проблем любой науки, так как в

конечном счете речь идет о том, чтобы научить, как получать новое знание,

как применять его в практической деятельности. Вместе с тем это и одна из

самых сложных проблем, которая и предваряет изучение наукой своего объекта,

и является итогом такого изучения. Она предваряет изучение объекта уже

потому, что исследователь с самого начала должен владеть определенной

суммой приемов и средств достижения ново-то знания. Она является итогом

изучения, ибо полученное в его результате знание касается не только самого

объекта, но и методов его изучения, а также применения полученных

результатов в практической деятельности. Более того, исследователь

сталкивается с проблемой метода уже при анализе литературы и необходимости

ее классификации и оценки.

Отсюда неоднозначность и в понимании содержания самого термина «метод».

Он означает как сумму приемов, средств и процедур исследования наукой

своего предмета, так и совокупность уже имеющегося знания. Это значит, что

проблема метода, обладая самостоятельным значением, в то же время тесно

связана с аналитической и практической ролью теории, которая также играет и

роль метода.

Распространенное мнение о том, что каждая наука имеет свой собственный

метод, верно лишь отчасти: большинство социальных наук не имеют своего

специфического, только им присущего метода. Поэтому они так или иначе

преломляют применительно к своему объекту общенаучные методы и методы

других (как социальных, так и естественнонаучных) дисциплин. В данной связи

принято считать, что методологические подходы политической науки (в том

числе и Международных отношений) строятся вокруг трех аспектов:

— как можно более строгое отделение исследовательской позиции от морально-

ценностных суждений или личных взглядов;

— использование аналитических приемов и процедур, являющихся общими для

всех социальных наук, что играет решающую роль в установлении и последующем

рассмотрении фактов;

— стремление к систематизации, или, иначе говоря, к выработке общих

подходов и построению моделей, облегчающих открытие «законов» (1).

И хотя при этом подчеркивается, что данное замечание не означает

необходимости «полного изгнания» из науки ценностных

75

суждений или личных позиций исследователя, тем не менее перед ним неизбежно

встает проблема более широкого характера — проблема соотношения науки и

идеологии. В принципе та или иная идеология, понимаемая в широком значении

— как сознательный или неосознанный выбор предпочтительной точки зрения —

существует всегда. Избежать этого, «деидеологизировать-ся» в этом смысле

нельзя. Интерпретация фактов, даже выбор «угла наблюдения» и т.п. неизбежно

обусловлены точкой зрения исследователя. Поэтому объективность исследования

предполагает, что исследователь должен постоянно помнить об «идеологическом

присутствии» и стремиться контролировать его, видеть относительность любых

выводов, учитывая такое «присутствие», стремиться избегать одностороннего

видения. Наиболее плодотворных результатов в науке можно добиться не при

отрицании идеологии (это, в лучшем случае, заблуждение, а в худшем —

сознательное лукавство), а при условии идеологической терпимости,

идеологического плюрализма и «идеологического контроля» (но не в смысле

привычного нам по недавнему прошлому контроля официальной политической

идеологии по отношению к науке, а наоборот — в смысле контроля науки над

всякой идеологией).

Сказанное касается и так называемой методологической дихотомии, которая

нередко наблюдается в Международных отношениях. Речь идет о

противопоставлении так называемого традиционного историко-описательного,

или интуитивно-логического подхода операционально-прикладному, или

аналитико-прогнос-тическому, связанному с применением методов точных наук,

формализацией, исчислением данных (квантификацией), вери-фицируемостыо (или

фальсифицируемостью) выводов и т.п. В этой связи, например, утверждается,

что основным недостатком науки о международных отношениях является

затянувшийся процесс ее превращения в прикладную науку (2). Подобные

утверждения страдают излишней категоричностью. Процесс развития науки

является не линейным, а, скорее, обоюдным: происходит не превращение ее из

историко-описательной в прикладную, а уточнение и коррекция теоретических

положений через прикладные исследования (которые, действительно, возможны

лишь на определенном, достаточно высоком этапе ее развития) и «возвращение

долга» «прикладникам» в виде более прочной и операциональной теоретико-

методологической основы.

Действительно, в мировой (прежде всего, американской) науке о

международных отношениях с начала пятидесятых годов XX века происходит

усвоение многих релевантных результатов и

76

методов социологии, психологии, формальной логики, а также естественных и

математических наук. Одновременно начинается и ускоренное развитие

аналитических концепций, моделей и методов, продвижение к сравнительному

изучению данных, систематическое использование потенциала электронно-

вычислительной техники. Все это способствовало значительному прогрессу

науки о международных отношениях, приближению ее к потребностям

практического регулирования и прогнозирования мировой политики и

международных отношений. Вместе с тем, это отнюдь не привело к вытеснению

прежних, «классических» методов и концепций.

Так, например, операциональность историко-социологичес-кого подхода к

международным отношениям и его прогностические возможности были

продемонстрированы Р. Ароном. Один из наиболее ярких представителей

«традиционного», «историко-описательного» подхода Г. Моргентау, указывая на

недостаточность количественных методов, не без оснований писал, что они

далеко не могут претендовать на универсальность. Столь важный для понимания

международных отношений феномен, как, например, власть, — «представляет

собой качество межличностных отношений, которое может быть проверено,

оценено, угадано, но которое не может быть измерено количественно...

Конечно, можно и нужно определить, сколько голосов может быть отдано

политику, сколькими дивизиями или ядерными боеголовками располагает

правительство; но если мне потребуется понять, сколько власти имеется у

политика или у правительства, то я должен буду отставить в сторону

компьютер и счетную машину и приступить к обдумыванию исторических и,

непременно, качественных показателей» (3).

Действительно, существо политических явлений не может быть исследовано

сколь-либо полно при помощи только прикладных методов. В общественных

отношениях вообще, а в международных отношениях в особенности, господствуют

стохастические процессы, не поддающиеся детерминистским объяснениям.

Поэтому выводы социальных наук, в том числе и науки о международных

отношениях, никогда не могут быть окончательно верифицированы или

фальсифицированы. В этой связи здесь вполне правомерны методы «высокой»

теории, сочетающие наблюдение и рефлексию, сравнение и интуицию, знание

фактов и воображение. Их польза и эффективность подтверждается и

современными изысканиями, и плодотворными интеллектуальными традициями.

77

Вместе с тем, как верно подметил М. Мерль по поводу полемики между

сторонниками «традиционных» и «модернистских» подходов в науке о

международных отношениях, было бы абсурдно настаивать на интеллектуальных

традициях там, где необходимы точные корреляции между собранными фактами.

Все то, что поддается квантификации, должно быть квантифицировано (4). К

полемике между «традиционалистами» и «модернистами» мы еще вернемся. Здесь

же важно отметить неправомерность противопоставления «традиционных» и

«научных» методов, ложность их дихотомии. В действительности они взаимно

дополняют друг друга. Поэтому вполне правомерен вывод о том, что оба

подхода «выступают на равных основаниях, а анализ одной и той же проблемы

проводится независимо друг от друга разными исследователями» (см.: там же,

с. 8). Более того, в рамках обоих подходов одной и той же дисциплиной могут

использоваться — хотя и в разных пропорциях — различные методы:

общенаучные, аналитические и конкретно-эмпирические. Впрочем, разница между

ними, особенно между общенаучными и аналитическими, тоже достаточно

условна, поэтому и надо иметь в виду условность, относительность границ

между ними, их способность «перетекать» друг в друга. Данное утверждение

верно и для Международных отношений. В то же время нельзя забывать и о том,

что основное предназначение науки состоит в служении практике и, в конечном

счете, в создании основ для принятия решений, имеющих наибольшую

вероятность способствовать достижению поставленной цели.

В этой связи, опираясь на выводы Р. Арона, можно сказать, что в

фундаментальном плане изучение международных отношений требует сочетания

таких подходов, которые опираются на теорию (исследование сущности,

специфики и основных движущих сил этого особого рода общественных

отношений); социологию (поиски детерминант и закономерностей, определяющих

его изменения и эволюцию); историю (фактическое развитие международных

отношений в процессе смены эпох и поколений, позволяющее находить аналогии

и исключения) и праксеологию (анализ процесса подготовки, принятия и

реализации международно-политического решения). В прикладном плане речь

идет об изучении фактов (анализ совокупности имеющейся информации);

объяснении существующего положения (поиски причин, призванные избежать

нежелательного и обеспечить желаемое развитие событий); прогнозировании

дальнейшей эволюции ситуации (исследование вероятности ее возможных

последствий); подготовке

78

решения (составление перечня имеющихся средств воздействия на ситуацию,

оценка различных альтернатив) и, наконец, принятии решения (которое также

не должно исключать необходимости немедленного реагирования на возможные

изменения ситуации)

(5).

Нетрудно заметить сходство методологических подходов и даже пересечение

методов, свойственных обоим уровням исследования международных отношений.

Это верно и в том смысле, что в обоих случаях одни из используемых методов

отвечают всем поставленным целям, другие эффективны лишь для той или иной

из них. Рассмотрим несколько подробнее некоторые из методов, используемых

на прикладном уровне Международных отношений.

2. Методы анализа ситуации

Анализ ситуации предполагает использование суммы методов и процедур

междисциплинарного характера, применяемых для накопления и первичной

систематизации эмпирического материала («данных»). Поэтому соответствующие

методы и методики называют иногда также «техниками исследования». К

настоящему времени известно более тысячи таких методик — от самых простых

(например, наблюдение) до достаточно сложных (как, например, формирование

банка данных, построение многомерных шкал, составление простых (Check

lists) и сложных (Indices) показателей, построение типологий (факторный

анализ Q) и т.п.

Рассмотрим наиболее распространенные из аналитических методик:

наблюдение, изучение документов, сравнение.

Наблюдение

Как известно, элементами данного метода являются субъект наблюдения,

объект и средства наблюдения. Существуют различные виды наблюдений. Так,

например, непосредственное наблюдение, в отличие от опосредованного

(инструментального), не предполагает использования какого-либо технического

оборудования или инструментария (телевидения, радио и т.п.). Оно бывает

внешним (подобным тому, которое, например, ведут парламентские журналисты,

или специальные корреспонденты в иностранных государствах) и включенным

(когда наблюдатель является прямьм участником того или иного международного

события: дипломатических переговоров, совместного проекта или вооруженного

конфликта). В свою очередь, прямое наблюдение

79

отличается от косвенного, которое проводится на основе информации,

получаемой при помощи интервью, анкетирования и т.п. В Международных

отношениях в основном возможно косвенное и инструментальное наблюдение.

Главный недостаток данного метода сбора данных — большая роль субъективных

факторов, связанных с активностью субъекта, его (или первичных

наблюдателей) идеологическими предпочтениями, несовершенством или

деформированностью средств наблюдения и т.п. (6).

Изучение документов

Применительно к международным отношениям, оно имеет ту особенность, что у

«неофициального» исследователя часто нет свободного доступа к источникам

объективной информации (в отличие, например, от штабных аналитиков,

экспертов международных ведомств, или работников органов безопасности).

Большую роль в этом играют представления того или иного режима о

государственной тайне и безопасности. В СССР, например, предметом

государственной тайны долгое время оставался объем добычи нефти, уровень

промышленного производства и т.д.; существовал огромный массив документов и

литературы, предназначенной только «для служебного пользования», сохранялся

запрет на свободное хождение иностранных изданий, огромное множество

учреждений и институтов было закрыто для «посторонних».

Существует и другая проблема, затрудняющая использование данного метода,

который является одним из исходных, базовых для любого исследования в

области социальных и политических наук: это проблема финансовых средств,

необходимых для приобретения, обработки и хранения документов, оплаты

связанных с этим трудовых затрат и прочее. Понятно, поэтому, что чем более

развитым является государство и чем более демократическим является его

политический режим, тем более благоприятные возможности существуют и для

исследований в области социальных и политических наук.

Наиболее доступными являются официальные документы:

сообщения пресс-служб дипломатических и военных ведомств, информация о

визитах государственных деятелей, уставные документы и заявления наиболее

влиятельных межправительственных организаций, декларации и сообщения

властных структур, политических партий и общественных объединений и тд.

Вместе с тем широко используются и неофициальные письменные, аудио

80

и аудиовизуальные источники, которые так или иначе могут способствовать

увеличению информации о событиях международной жизни: записи мнений частных

лиц, семейные архивы, неопубликованные дневники. Важное значение могут

играть воспоминания непосредственных участников тех или иных международных

событий — войн, дипломатических переговоров, официальных визитов. Это

касается и форм подобных воспоминаний — письменных или устных,

непосредственных или восстанавливаемых и т.п. Большую роль в сборе данных

играют так называемые иконографические документы: картины, фотографии,

кинофильмы, выставки, лозунги. Так, в условиях господствовавшей в СССР

закрытости, повышенной секретности и, следовательно, практической

недоступности неофициальной информации, американские советологи уделяли

важное внимание изучению иконографических документов, например, репортажей

с праздничных демонстраций и парадов. Изучались особенности оформления

колонн, содержания лозунгов и плакатов, количества и персонального состава

официальных лиц, присутствующих на трибуне и, разумеется, видов

демонстрируемой военной техники и вооружений (7).

Сравнение

Это — также метод, являющийся общим для многих дисциплин. По утверждению

Б. Рассета и X. Старра, в науке о международных отношениях он стал

применяться лишь с середины 60-х годов, когда непрекращающийся рост числа

государств и других международных акторов сделал его и возможным, и

совершенно необходимым (8). Главное достоинство данного метода состоит в

том, что он нацеливает на поиск общего, повторяющегося в сфере

международных отношений. Необходимость сравнения между собой государств и

их отдельных признаков (территория, население, уровень экономического

развития, военный потенциал, протяженность границ и т.д.) стимулировала

развитие количественных методов в науке о международных отношениях, и в

частности измерения. Так, если имеется гипотеза о том, что крупные

государства более склонны к развязыванию войны, чем все остальные, то

возникает потребность измерения величины государств с целью определения,

какое из них является крупным, а какое малым и по каким критериям. Кроме

этого, «пространственного», аспекта измерения, появляется необходимость

измерения «во времени», т.е. выяснения в исторической ретроспективе, какая

81

величина государства усиливает его «склонность» к войне (см.:

там же, р. 47—48).

В то же время сравнительный анализ дает возможность получить научно-

значимые выводы и на основе несходства явлений и неповторимости ситуации.

Так, сравнивая между собой иконографические документы (в частности, фото- и

кинохронику), отражающие отправление французских солдат в действующую армию

в 1914 и в 1939 гг., М. Ферро обнаружил впечатляющую разницу в их

поведении. Улыбки, танцы, атмосфера всеобщего ликования, царившая на

Восточном вокзале Парижа в 1914 году, резко контрастировала с картиной

уныния, безнадежности, явного нежелания отправляться на фронт, наблюдаемой

на том же вокзале в 1939 году. Поскольку указанные ситуации не могли

сложиться под влиянием пацифистского движения (по свидетельству письменных

источников, оно никогда не было столь сильным, как накануне 1914 г. и,

напротив, почти совсем не проявляло себя перед 1939 г.), постольку была

выдвинута гипотеза, согласно которой одним из объяснений описанного выше

контраста должно быть то, что в 1914 г., в отличие от 1939 года, не

существовало никаких сомнений относительно того, кто является врагом:

враг был известен и идентифицирован. Доказательство данной гипотезы стало

одной из идей весьма интересного и оригинального исследования, посвященного

осмыслению первой мировой войны (9).

3. Экспликативные методы

Наиболее распространенными из них являются такие методы, как контент-

анализ, ивент-анализ, метод когнитивного картирования и их многочисленные

разновидности.

Контент-анализ

В политических науках он был впервые применен американским исследователем

Г. Лассуэлом и его сотрудниками при изучении пропагандистской

направленности политических текстов и был описан ими в 1949 г. (10). В

самом общем виде данный метод может быть представлен как

систематизированное изучение содержания письменного или устного текста с

фиксацией наиболее часто повторяющихся в нем словосочетаний или сюжетов.

Далее частота этих словосочетаний или сюжетов сравнивается с их частотой в

других письменных или устных сообщениях,

82

известных как нейтральные, на основе чего делается вывод о политической

направленности содержания исследуемого текста. Описывая данный метод, М.А.

Хрусталев и К.П. Боришполец выделяют такие стадии его применения как:

структуризация текста, связанная с первичной обработкой информационного

материала; обработка информационного массива при помощи матричных таблиц;

квантификация информационного материала, позволяющая продолжить его анализ

при помощи электронно-вычислительной техники (11).

Степень строгости и операциональности метода зависип от правильности

выделения первичных единиц анализа (терминов, словосочетаний, смысловых

блоков, тем и т.п.) и единиц измерения (например, слово, фраза, раздел,

страница и т.п.).

Ивент-анализ

Этот метод (называемый иначе методом анализа событийных данных) направлен

на обработку публичной информации, показывающей, «кто говорит или делает,

что, по отношению к кому и когда». Систематизация и обработка

соответствующих данных осуществляется по следующим признакам: 1) субъект-

инициатор (кто); 2) сюжет или «issue-area» (что); 3) субьекг-мишень (по

отношению к кому) и 4) дата события (когда) (12, р. 260—261).

Систематизированные таким образом события сводятся в матричные таблицы,

ранжируются и измеряются при помощи ЭВМ. Эффективность данного метода

предполагает наличие значительного банка данных. Научно-прикладные проекты,

использующие ивент-анализ, отличаются по типу изучаемого поведения, числу

рассматриваемых политических деятелей, по исследуемым временным параметрам,

количеству используемых источников, типологии матричных таблиц и т.д.

Когнитивное картирование

Этот метод направлен на анализ того, как тот или иной политический

деятель воспринимает определенную политическую проблему.

Американские ученые Р. Снайдер, X. Брук и Б. Сэпин еще в 1954 году

показали, что в основе принятия политическими лидерами решений может лежать

не только, и даже не столько действительность, которая их окружает, сколько

то, как они ее воспринимают. В 1976 году Р. Джервис в работе «Восприятие и

неверное восприятие (misperception) в международной политике» показал, что

помимо эмоциональных факторов на принимаемое

83

тем или иным лидером решение оказывают влияние когнитив"» ные факторы. С

этой точки зрения, информация, получаемая ЛПР, усваивается и

упорядочивается ими «с поправкой» на их собственные взгляды на внешний мир.

Отсюда — тенденция недооценивать любую информацию, которая противоречит их

системе ценностей и образу противника, или же, напротив, придавать

преувеличенную роль незначительным событиям. Анализ когнитивных факторов

позволяет понять, например, что относительное постоянство внешней политики

государства объясняется, наряду с другими причинами, и постоянством

взглядов соответствующих лидеров.

Метод когнитивного картирования решает задачу выявления основных понятий,

которыми оперирует политик, и нахождения имеющихся между ними причинно-

следственных связей. «В результате исследователь получает карту-схему, на

которой на основании изучения речей и выступлений политического деятеля,

отражено его восприятие политической ситуации или отдельных проблем в ней»

(см.: 4, с. 6).

В применении описанных методов, которые обладают целым рядом несомненных

достоинств — возможность получения новой информации на основе

систематизации уже известных документов и фактов, повышение уровня

объективности, возможность измерения и т.п. — исследователь сталкивается и

с серьезными проблемами. Это — проблема источников информации и ее

достоверности, наличия и полноты баз данных и т.п. Но главная проблема —

это проблема тех затрат, которых требует проведение исследований с

использованием контент-анализа, ивент-ана-лиза и метода когнитивного

картирования. Составление базы данных, их кодировка, программирование и

т.п. занимают значительное время, нуждаются в дорогостоящем оборудовании,

вызывают необходимость привлечения соответствующих специалистов, что в

конечном итоге выливается в значительные суммы.

Учитывая указанные проблемы, профессор Монреальского университета Б.

Корани предложил методику с ограниченным количеством индикаторов поведения

международного актора, которые рассматриваются в качестве ключевых

(наиболее характерных) (см.: 12). Таких индикаторов всего четыре: способ

дипломатического представительства, экономические сделки,

межгосударственные визиты и соглашения (договоры). Эти индикаторы

систематизируются в соответствии с их типом (например, соглашения могут

быть дипломатические, военные, культурные или экономические) и уровнем

значимости. Затем составляется 84

матричная таблица, дающая наглядное представление об исследуемом объекте.

Так, таблица, отражающая обмен визитами, выглядит следующим образом:

Глава государства: король, президент, шейх эмирата, первый секретарь

компартии, канцлер ..................................3

Вице-президент: премьер-министр или глава правительства, председатель

Верховного Совета..................2

Вице-президент: министр иностранных дел, министр обороны, министр

экономики.................................!

Что касается способов дипломатического представительства, то их

классификация строится на основе их уровня (уровень посла или более низкий

уровень) и с учетом того, идет ли речь о прямом представительстве или через

посредничество другой страны (резидент или не резидент). Комбинация этих

данных может быть представлена в таком виде:

Посол резидент

..............................................................

Посол не резидент

.........................................................

Резидентное дипломатическое представительство (на уровне ниже

посла).................................................

Нерезидентное дипломатическое представительство Другие дипломатические

отношения ..........................

На основе подобных данных строятся выводы, касающиеся способа поведения

международного актора во времени и в пространстве: с кем он поддерживает

наиболее интенсивные взаимодействия, в какой период и в какой сфере они

происходят и т.п.

Используя данную методику, Б. Корани установил, что почти все военно-

политические отношения, которые имел, например, Алжир в 70-е годы,

поддерживались им с СССР, тогда как уровень экономических отношений со всем

социалистическим лагерем был довольно слабым. Фактически, большая часть

экономических отношений Алжира была направлена на сотрудничество с Западом,

и особенно с США, — «главной империалистической державой». Как пишет Б.

Корани: «Подобный вывод, противоречащий «здравому смыслу» и первым

впечатлениям — (напомним, что Алжир принадлежал в эти годы к странам

«социалистической ориентации», придерживающимся курса

«антиимпериалистической борьбы и всестороннего сотрудничества со странами

социализма»), — не мог быть сделан, и в него нельзя было поверить без

использования строгой методики, подкрепленной систематизацией данных» (см.:

там же, р. 264). Возможно, это несколько пре-

85

увеличенная оценка. Но в любом случае данная методика довольна эффективна,

достаточно доказательна и не слишком дорогостояща,

Следует, однако, подчеркнуть и ее ограниченность, которая, впрочем,

является общей для всех вышеназванных методов. Как признает сам ее автор,

она не может (или же может только частично) ответить на вопрос о причинах

тех или иных феноменов. Подобные методы и методики гораздо более полезны на

уровне описания, а не объяснения. Они дают как бы фотографию, общий вид

ситуации, показывают, что происходит, но не проясняя, почему. Но именно в

этом и состоит их назначение — выполнять диагностическую роль в анализе тех

или иных событий, ситуаций и проблем международных отношений. Однако для

этого они нуждаются в первичном материале, в наличии данных, которые

подлежат дальнейшей обработке.

Эксперимент

Метод эксперимента как создание искусственной ситуации с целью проверки

теоретических гипотез, выводов и положений, является одним из основных в

естественных науках. В социальных науках наиболее широкое распространение

получил такой его вид, как имитационные игры, являющиеся разновидностью

лабораторного эксперимента (в отличие от полевого). Существует два типа

имитационных игр: без применения электронно-вычислительной техники и с ее

использованием. В первом случае речь идет об индивидуальных или групповых

действиях, связанных с исполнением определенных ролей (например,

государств, правительств, политических деятелей или международных

организаций) в соответствии с заранее составленным сценарием. При этом

участниками должны строго соблюдаться формальные условия игры,

контролируемые ее руководителями: например, в случае имитации

межгосударственного конфликта должны учитываться все параметры того

государства, роль которого исполняет участник — экономический и военный

потенциал, участие в союзах, стабильность правящего режима и т.п. В

противном случае подобная игра может превратиться в простое развлечение и

потерю времени с точки зрения познавательных результатов. Имитационные игры

с применением компьютерной техники предлагают гораздо более широкие

исследовательские перспективы. Опираясь на соответствующие базы данных, они

дают возможность, например, воспроизвести модель дипломатической истории.

Начав с самой простой и самой правдоподобной модели объясне-

86

ния текущих событий — кризисов, конфликтов, создания межправительственных

организаций и т.п., далее исследуют, как она подходит к подобранным ранее

историческим примерам. Путем проб и ошибок, изменяя параметры исходной

модели, добавляя упущенные в ней прежде переменные, учитывая культурно-

исторические ценности, сдвиги в господствующем менталитете и т д., можно

постепенно продвигаться к достижению ее все большего соответствия

воспроизведенной модели дипломатической истории, и на основе сравнения этих

двух моделей выдвигать обоснованные гипотезы относительно возможного

развития текущих событий в будущем. Иначе говаря, эксперимент относится не

только к объяснительным, но и к прогностическим методам.

4. Прогностические методы

В Международных отношениях существуют как относительно простые, так и

более сложные прогностических методы. К первой группе могут быть отнесены

такие методы, как, например, заключения по аналогии, метод простой

экстраполяции, дельфийский метод, построение сценариев и т.п. Ко второй —

анализ детерминант и переменных, системный подход, моделирование, анализ

хронологических серий (ARIMA), спектральный анализ, компьютерная симуляция

и др. Рассмотрим кратко некоторые из них.

Дельфийский метод

Речь идет о систематическом и контролируемом обсуждении проблемы

несколькими экспертами. Эксперты вносят свои оценки того или иного

международного события в центральный орган, который проводит их обобщение и

систематизацию, после чего вновь возвращает экспертам. Будучи проведена

несколько раз, такая операция позволяет констатировать более или менее

серьезные расхождения в указанных оценках. С учетом проведенного обобщения

эксперты либо вносят поправки в свои первоначальные оценки, либо

укрепляются в своем мнении и продолжают настаивать на нем. Изучение причин

расхождений в оценках экспертов позволяет выявить незамеченные ранее

аспекты проблемы и зафиксировать внимание как на наиболее (в случае

совпадения экспертных оценок), так и наименее (в случае их расхождения)

вероятных последствиях развития анализируемой проблемы или ситуации. В

соответствии с этим и вырабатывается окончательная оценка и практические

рекомендации.

87

Построение сценариев

Этот метод состоит в построении идеальных (т.е. мыслитель-' ных) моделей

вероятного развития событий. На основе анализ!" существующей ситуации

выдвигаются гипотезы, — представляю-1 щие собой простые предположения и не

подвергаемые в данном случае никакой проверке, — о ее дальнейшей эволюции и

последствиях. На первом этапе производится анализ и отбор главных факторов,

определяющих, по мнению исследователя, даль-:

нейшее развитие ситуации. Количество таких факторов не долж1;

но быть чрезмерным (как правило, выделяют не более шести эле-ь i ментов), с

тем чтобы обеспечить целостное видение всего мноя-жества вытекающих из них

вариантов будущего. На втором этапе выдвигаются (базирующиеся на простом

«здравом смысле») гипотезы о предполагаемых фазах эволюции отобранных

факторов в течение последующих 10, 15 и 20 лет. На третьем этапе

осуществляется сопоставление выделенных факторов и на их основе выдвигается

и более или менее подробно описывается ряд гипо» тез (сценариев),

соответствующих каждому из них. При этом учи<-тываются последствия

взаимодействий между выделенными факторами и воображаемые варианты их

развития. Наконец, на четвертом этапе делается попытка создать показатели

относительной вероятности описанных выше сценариев, которые с этой целью

классифицируются (совершенно произвольно) по степени ', их вероятности

(см.: 5, с. 269—273).

Системный подход ^

Понятие системы (более подробно оно будет рассмотрено в главе V) широко

используется представителями самых разных теоретических направлений и школ

в науке о международных' отношениях. Его общепризнанным преимуществом

является то, что оно дает возможность представить объект изучения в его

единстве и целостности, и, следовательно, способствуя нахождений корреляций

между взаимодействующими элементами, помогает выявлению «правил» такого

взаимодействия, или, иначе говоря, закономерностей функционирования

международной системы. На основе системного подхода ряд авторов отличают

международные отношения от международной политики: если составные частя

международных отношений представлены их участниками (акторами) и

«факторами» («независимыми переменными» или «ре- , сурсами»), составляющими

«потенциал» участников, то элементами международной политики выступают

только акторы (см.: 6, i р. 428; 24, р. 12; 25, р. 123. Кукулка, Хофманн,

Мерль\

88

Системный подход следует отличать от его конкретных воплощений —

системной теории и системного анализа. Системная теория выполняет задачи

построения, описания и объяснения систем и составляющих их элементов,

взаимодействия системы и среды, а также внутрисистемных процессов, под

влиянием которых происходит изменение и/или разрушение системы (13). Что

касается системного анализа, то он решает более конкретные задачи,

представляя собой совокупность практических методик, приемов, способов,

процедур, благодаря которым в изучение объекта (в данном случае —

международных отношений) вносится определенное упорядочивание (14).

С точки зрения Р. Арона, «Международная система состоит из политических

единиц, которые поддерживают между собой регулярные отношения и которые

могут быть втянуты во всеобщую войну» (15). Поскольку главными (и,

фактически, единственными) политическими единицами взаимодействия в

международной системе для Арона являются государства, на первый взгляд

может создасться впечатление о том, что он отождествляет международные

отношения с мировой политикой. Однако, ограничивая, по сути, международные

отношения системой межгосударственных взаимодействий, Р. Арон, в то же

время не только уделял большое внимание оценке ресурсов, потенциала

государств, определяющего их действия на международной арене, но и считал

такую оценку основной задачей и содержанием социологии международных

отношений. При этом он представлял потенциал (или мощь) государства как

совокупность, состоящую из его географической среды, материальных и людских

ресурсов и способности коллективного действия (см.: там же, р. 65). Таким

образом, исходя из системного подхода, Арон очерчивает, по существу, три

уровня рассмотрения международных (межгосударственных) отношений: уровень

межгосударственной системы, уровень государства и уровень его могущества

(потенциала).

Д. Розенау предложил в 1971 г. другую схему, включающую шесть уровней

анализа: 1) индивиды — «творцы» политики и их характеристики; 2) занимаемые

ими посты и выполняемые роли;

3) структура правительства, в котором они действуют; 4) общество, в котором

они живут и которым управляют; 5) система отношений между национальным

государством и другими участниками международных отношений; 6) мировая

система (цит. по: 8). Характеризуя системный подход, представленный

различными уровнями анализа, Б. Рассетг и X. Старр подчеркивают, что вы-

89

s

бор того или иного уровня определяется наличием данных и теоретическим

подходом, но отнюдь не капризом исследователя. По- | этому в каждом случае

применения данного метода необходимо найти и определить несколько разных

уровней. При этом объяснения на разных уровнях не обязательно должны

исключать друг друга, они могут быть взаимодополняющими, углубляя тем самым

наше понимание.

Серьезное внимание уделяется системному подходу и в отечественной науке о

международных отношениях. Работы, изданные исследователями ИМЭМО, МГИМО,

ИСКАН, ИВАН и других академических и вузовских центров свидетельствуют о

значительном продвижении российской науки в области как системной теории

(16), так и системного анализа. Так, авторы учебного пособия «Основы теории

международных отношений» считают, что «методом теории международных

отношений является системный анализ движения и развития международных

событий, процессов, проблем, ситуаций, осуществляемый с помощью имеющегося

знания, внешнеполитических данных и сведений, особых способов и приемов

исследования» (17). Отправным моментом такого анализа являются, с их точки

зрения, три уровня исследования любой системы: 1) уровень состава —

множество образующих ее элементов; 2) уровень внутренней структуры —

совокупность закономерных взаимосвязей между элементами;

3) уровень внешней структуры — совокупность взаимосвязи системы как целого

со средой (см.: там же, с. 70).

Применительно к изучению внешней политики государства метод системного

анализа включает анализ «детерминант», «факторов» и «переменных».

Один из последователей Арона, Р. Боек, в работе «Социология мира»

представляет потенциал государства как совокупность ресурсов, которыми оно

располагает для достижения своих целей, состоящую из двух видов факторов:

физических и духовных.

Физические (или непосредственно осязаемые) факторы включают в себя

следующие элементы:

1.1. Пространство (географическое положение, его достоинства и

преимущества).

1.2. Население (демографическая мощь).

1.3. Экономика в таких ее проявлениях, как: а) экономические ресурсы; б)

промышленный и сельскохозяйственный потен- , циал; в) военная мощь.

90

В свою очередь, в состав духовных (или моральных, или социальных,

непосредственно не осязаемых) факторов входят:

2.1. Тип политического режима и его идеологии.

2.2. Уровень общего и технического образования населения.

2.3. Национальная «мораль», моральный тонус общества.

2.4. Стратегическое положение в международной системе (например, в

рамках сообщества, союза и т.п.).

Указанные факторы составляют совокупность независимых переменных,

воздействующих на внешнюю политику государств, исследуя которые, можно

прогнозировать ее изменения (18).

Графически данная концепция может быть представлена в виде следующей

схемы (см. рис.1):

[pic]

Схема дает наглядное представление как о достоинствах, так и о

недостатках данной концепции. К достоинствам можно отнести ее

операциональность, возможность дальнейшей классификации факторов с учетом

базы данных, их измерения и анализа с применением компьютерной техники.

Что же касается недостатков, то, по-видимому, наиболее существенным из них

является фактическое отсутствие в данной схеме (за исключением пункта 2.4)

факторов внешней среды, оказывающих существенное (иногда решающее)

воздействие на внешнюю политику государств.

В этом отношении гораздо более полной выглядит концепция Ф. Брайара и М.-

Р. Джалили (19) (см.: 22, р. 65—71), которая также может быть представлена

в виде схемы: (см. рис. 2).

91

[pic]

Рис.2

Физические факторы внутренних независимых переменных включают:

— Географическое положение государства (А.1);

— Его природные ресурсы (А.2);

— Свойственную для него демографическую ситуацию. В свою очередь, в

состав структурных факторов входят:

— Политические институты (Б.1);

— Экономические институты (Б.2);

92

— Способность государства использовать свою физическую и социальную

среду или, иначе говоря, его технологический, экономический и человеческий

потенциал (Б.З);

— Политические партии (Б.4);

— Группы давления (Б.5);

— Этнические группы (Б.6);

— Конфессиональные группы (Б.7);

— Языковые группы (Б.8);

— Социальная мобильность (Б.9);

— Территориальная структура: доля городского и сельского населения (Б.

10);

— Уровень национального согласия общества (Б. 11). Наконец, культурные и

человеческие факторы содержат:

— Культуру (B.I)

систему ценностей (B.I.I), язык (В. 1.2), религию (В.1.3);

— Идеологию (В.2)

самооценка властью своей роли (В.2.1), ее самовосприятие (В.2.2), ее

восприятие мира (В.2.3), основные средства давления (В.2.4);

— Коллективный менталитет (В.З) историческая память (В.3.1), образ

«другого» (В.3.2),

линия поведения, касающаяся международных обязательств (В.3.3),

особая чувствительность к проблеме национальной безопасности

(В.3.4), мессианские традиции (В.3.5);

— Качества лиц, принимающих решения (В.4)

восприятие своего окружения (В.4.1),

восприятие мира (В.4.2),

физические качества (В.4.3),

моральные качества (В.4.4). Как видно из схемы, данная концепция,

обладая всеми достоинствами предыдущей, преодолевает ее основной

недостаток. Ее главная идея — тесная взаимосвязь внутренних и внешних

факторов, их взаимовлияние и взаимозависимость в воздействии на иностранную

политику государства. Кроме того, в рамках внутренних независимых

переменных эти факторы представлены здесь гораздо более полно, что

значительно снижает возможность упус-

93

тить какой-либо важный нюанс в анализе. В то же время схема обнаруживает,

что сказанное гораздо меньше относится к внешним независимым переменным,

которые на ней лишь обозначены, но никак не структурированы. Данное

обстоятельство свидетельствует, что при всем «равноправии» внутренних и

внешних факторов, авторы все же явно отдают предпочтение первым.

Следует подчеркнуть, что и в том, и в другом случаях авторы отнюдь не

абсолютизируют значение факторов в воздействии на внешнюю политику. Как

показывает Р. Боек, вступив в 1954 году в войну против Франции, Алжир не

обладал большинством из указанных факторов, и тем не менее ему удалось

добиться поставленной цели.

Действительно, попытки наивно-детерминистского описания хода истории в

духе Лапласовской парадигмы — как движения от прошлого через настоящее к

заранее заданному будущему — с особой силой обнаруживают свою

несостоятельность именно в сфере международных отношений, где господствуют

стохастические процессы. Сказанное особенно характерно для нынешнего —

переходного — этапа в эволюции мирового порядка, характеризующегося

повышенной нестабильностью и являющего собой своеобразную точку бифуркации,

содержащую в себе множество альтернативных путей развития и, следовательно,

не гарантирующую какой-либо предопределенности.

Такая констатация вовсе не означает, что прогнозы в сфере международных

отношений в принципе невозможны. Речь идет о том, чтобы видеть границы,

относительность, амбивалентность прогностических возможностей науки.

Моделирование

Данный метод связан с построением искусственных, идеальных, воображаемых

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5