РУБРИКИ |
Диплом: Кредитна система комерційних банків в налагоджені платіжного і розрахункового механізму в Україні |
РЕКЛАМА |
|
Диплом: Кредитна система комерційних банків в налагоджені платіжного і розрахункового механізму в Україніó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïî÷àòêó ðîêó çðîñëà â 6 ðàç³â; êðåäèòîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü ñòàíîâèëà 2537 ìëðä.êðá. ³ çðîñëà â³äïîâ³äíî äî ïî÷àòêó ðîêó â 33 ð. Ïî òåìïàõ ðîñòó äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ïî÷àòêîì ðîêó íàøà îáëàñòü çàéìàëà 24 ì³ñöå â ðåñïóáë³ö³, à ïî êðåäèòîðñüê³é - äðóãå. Ñï³âïðàöÿ êîìåðö³éíèõ áàíê³â ç äåðæàäì³í³ñòðàö³ºþ Ëüâ³âñü- êî¿ îáëàñò³ ñïðèÿëà âèð³øåííþ, â äåÿê³é ì³ð³, êîíöåïîãðàö³¿ â³ëüíèõ êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â â ìåæàõ îáëàñò³, ñïðÿìîâàííÿ ¿õ íà çàãàëüíîäåðæàâí³ ïîòðåáè ðåã³îåó. Íåîáõ³äíî áóëî á ñï³ëüíî ç àñîö³àö³ºþ êîìåðö³éíèõ áàíê³â óçãîäèòè ¿õ êðåäèòíó ï³äòðèìêó øëÿõîì êîíöåíòðàö³¿ êðåäèòíèõ ðåñóðñ³â íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ äëÿ ï³äòðèìêè ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá'ºêò³â îáëàñò³. ²²². ÏÐÎ ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÈ ÒÀ ÎÑÍÎÂͲ ØËßÕÈ ÂÄÎÑÊÎÍÀËÅÍÍß ÁÀÍʲÂÑÜÊί ÑÈÑÒÅÌÈ ÓÊÐÀ¯ÍÈ. Ðåàëüíà ñòóï³íü "ðèíêîâîñò³" áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè, ñï³ââ³ä- íîøåííÿ â í³é öåíòðàë³çîâàíèõ ³ äåöåíòðàë³çîâàíèõ äæåðåë ïîâ- í³ñòþ ïîâèííà âèçíà÷àòèñü ñòóï³ííþ "ðèíêîâîñò³" ãîñïîäàðñüêîãî ëàäó Óêðà¿íè, à òàêîæ ¿¿ äåðæàâíèì òà ïîë³òè÷íèì ëàäîì. Áàíê³âñüêà ñèñòåìà â çíà÷í³é ñòåïåí³ áóäå â³äîáðàæàòè ðå- àëüíîñò³, ÿê³ ñêëàëèñÿ â áàíê³âñüê³é ñïðàâ³ íà ïðîòÿç³ îñòàí- í³õ 60 ðîê³â (ðîçïîä³ë ãðîøîâèõ íàãðîìàäæåíü, ðîëü îêðåìèõ êðåäèòíèõ ³íñòèòóò³â, îñíîâí³ ãðîøîâ³ ïîòîêè ³ ò.ä.). Óêðà¿íñüêà áàíê³âñüêà ñèñòåìà íå ìîæå áóòè ïîâí³ñòþ àäåê- âàòíà êëàñè÷íèì äâîõð³âíåâèì ñèñòåìàì, ÿê³ ñòâîðèëèñü â ³í- äóñòð³àëüíèõ êðà¿íàõ ç åêîíîì³êîþ, ÿêà ñòàá³ëüíî ðîçâèâàºòüñÿ. Íà â³äì³íó â³ä íèõ, öå - áàíê³âñüêà ñèñòåìà ïåðåõ³äíîãî ãîñïî- äàðñòâà àáî ãîñïîäàðñòâà, ùî ðîçâèâàºòüñÿ ³ â³äð³çíÿºòüñÿ íåñ- òàá³ëüí³ñòþ òà ð³çêèìè ñòðóêòóðíèìè çðóøåííÿìè. Óêðà¿íñüêà áàíê³âñüêà ñèñòåìà ïîâèííà îáñëóãîâóâàòè ïðîöåñ ðåôîðì: - äèâåðñ³ô³êàö³þ âëàñíîñò³ (ïðèâàòèçàö³þ, ñòàíîâëåííÿ íå- çàëåæíîãî ïðèâàòíîãî ñåêòîðó); - äåìîíîïîë³çàö³þ; - ñòàíîâëåííÿ íîâèõ ðèíê³â (ö³ííèõ ïàïåð³â, çåìë³, îñíîâ- íèõ ôîíä³â, ñòðàõîâèõ ïîñëóã, íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïðîäóêö³¿ òà ³íôîðìàö³¿); - òåõí³÷íó, òåõíîëîã³÷íó, òà ïðîäóêòîâó ïåðåáóäîâó ãîñïî- äàðñòâà, êîíâåðñ³þ òà ñêîðî÷åííÿ â³éñüêîâèõ âèòðàò; - ïåðåáóäîâó ì³æðåã³îíàëüíèõ òà ì³æäåðæàâíèõ çâ'ÿçê³â; - ïîñèëåííÿ â³äêðèòîñò³ åêîíîì³êè, ¿¿ ³íòåãðàö³þ ó ì³æíà- ðîäí³ ãîñïîäàðñüê³ çâ'ÿçêè; - ïåðåðîçïîä³ë ïîâíîâàæåíü ì³æ öåíòðîì òà ðåã³îíàìè. Ðàçîì ç òèì áàíê³âñüêèé ñåêòîð Óêðà¿íè ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ìàêñèìàëüíó ñò³éê³ñòü ãðîøîâî¿ ñèñòåìè â ïåð³îä ðåôîðì, ñïðèÿ- òè ñòàá³ëüíîìó ôóíêö³îíóâàííþ îñíîâíî¿ ÷àñòèíè Óêðà¿íñüêèõ ï³äïðèºìñòâ. Áàíê³âñüêà ñèñòåìà ïîâèííà áóòè çàñíîâàíà íà ðîçøèðåíí³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ó ô³íàíñîâîìó ñåêòîð³, íà ìíîæèííîñò³ âè- ä³â êðåäèòíèõ ³íñòèòóò³â, íà ñòâîðåíí³ ìåõàí³çìó ïðåäñòàâíèö- òâà ³ áàëàíñóâàííÿ ³íòåðåñ³â âñ³õ ñòîð³í, ÿê³ çàö³êàâëåí³ â ñòàá³ëüíîìó òà ñò³éêîìó ðîçâèòêó áàíê³âñüêî¿ ñïðàâè. Ðàçîì ç òèì ïîâèííî â³äáóòèñü çì³öíåííÿ öåíòðàë³çìó ó áàí- ê³âñüê³é ñèñòåì³, ï³äâèùåííÿ ðîë³ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè â ³í³ö³àö³¿ ³ ïðîâåäåíí³ ïîë³òèêè ðèíêîâèõ áàíê³âñüêèõ ðåôîðì. Âèïåðåäæàþ÷èìè òåìïàìè ïîâèííà ðîçâèâàòèñü øíôðàñòðóêòóðà ðèíêîâî¿ áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè - ïðàâîâå çàáåçïå÷åííÿ, ³íôîðìà- ö³ÿ ³ çâ'ÿçîê, íàóêîâå îáñëóãîâóâàííÿ ³ áàíê³âñüêà îñâ³òà. Çì³íè â áàíê³âñüê³é ñïðàâ³ ïîâèíí³ â³äáóâàòèñü ÿê â³äîáðà- æåííÿ ðåôîðì â ðåàëüíèõ ãàëóçÿõ íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà, â äåð- æàâíîìó ³ ïîë³òè÷íîìó óñòð³ÿõ. Áàíê³âñüê³ ðåôîðìè ïîâèíí³ çä³éñíþâàòèñü çíà÷íî ïîâ³ëüí³øå, í³æ â³äáóâàþòüñÿ ïîë³òè÷í³ ïåðåâîðîòè ³ ðâóòüñÿ ìàòåð³àëüí³ çâ'ÿçêè â ãîñïîäàðñüêîìó ìå- õàí³çì³. Ñòðèìàííÿ ðîçïàäó ³ çàîîõî÷åííÿ ³íòåãðàö³¿ - òàê³ ðè- ñè ïîâèííà ïðèäáàòè åâîëþö³ÿ áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè ïðè ¿¿ ðèíêî- âîìó ðåôîðìóâàíí³. Îñíîâíà ìåòà ðåôîðìóâàííÿ êîìåðö³éíèõ áàíê³â â Óêðà¿í³ - ñòâîðåííÿ íàö³îíàëüíî¿ ìåðåæ³ òàêèõ áàíê³â, ÿê³ áè ñòàëè êðå- äèòíèìè óñòàíîâàìè, ùî äîáðå ðåãóëþþòüñÿ ³ çíàõîäÿòüñÿ ï³ä ïîâíîö³ííèì áàíê³âñüêèì íàãëÿäîì ³ â çâ'ÿçêó ç öèì êîðèñòóþòü- ñÿ äîâ³ð'ÿì ê볺íò³â. Íåîáõ³äíî ï³äãîòóâàòè ³ ïîäàòè íà ðîçãëÿä Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè Çàêîí ïðî êðåäèòí³ ³íñòèòóòè ³ êðåäèòóâàííÿ, ÿêèé âèç- íà÷ຠïðàâîâ³, þðèäè÷í³ òà åêîíîì³÷í³ äæåðåëà ôóíêö³îíóâàííÿ êðåäèòíî-áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè. Áóëî á äîö³ëüíî ïåðåäáà÷èòè â öüîìó çàêîí³, ùîá êîíòðîëü çà ä³ÿëüí³ñòþ êðåäèòíèõ óñòàíîâ çä³éñíþâàâñÿ ñïåö³àëüíèì êîíòðîëþþ÷èì êîì³òåòîì, íåçàëåæíèì â³ä Íàöáàíêó Óêðà¿íè ³ ï³äçâ³òíèì Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè (íàï- ðèêëàä, Íàö³îíàëüíèì êîíòðîëüíèì â³äîìñòâîì ïî êðåäèòóâàííþ). Òàêîìó êîì³òåòó òðåáà ïåðåäàòè äåÿê³ ôóíêö³¿ ÍÁÓ, ÿê³ ó ñâ³òî- â³é ïðàêòèö³ íå âëàñòèâ³ Öåíòðàëüíèì áàíêàì (ðåºñòðàö³ÿ òà çà- áîðîíà íà âåäåííÿ áàíê³âñüêî¿ ñïðàâè, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì âñ³õ çàêîíîäàâ÷èõ äîêóìåíò³â, íàãëÿä çà ë³êâ³äí³ñòþ áàíê³â ³ ò.ä.). Ââåäåííþ òâåðäî¿, â³ëüíî êîíâåðòîâàíî¿ Íàö³îíàëüíî¿ âàëþòè áóäå ñïðèÿòè Çàêîí ïðî â³ëþòíèé êîíòðîëü, ÿêèé íà â³äì³íó â³ä ä³þ÷îãî çàêîíó ïðî â³ëþòíå ðåãóëþâàííÿ, äîçâîëèòü çàëó÷àòè ³íîçåìí³ ³íâåñòèö³¿, ðîçøèðèòü êîëî ñóá'ºêò³â âàëþòíîãî ðèíêó, çíèùóº çàëèøêè äåðæàâíî¿ ìîíîïî볿 çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³. ³äñóòí³ñòü çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè ïî óïðàâë³ííþ íåðóõîìèì ìàé- íîì âèìàãຠíåãàéíî¿ ðîçðîáêè çàêîí³â ïðî ³ïîòå÷íèé áàíê. Öå äîçâîëèòü â³äðîäèòè â Óêðà¿í³ ïðîãðåñèâíó ôîðìó êðåäèòíèõ óñ- òàíîâ äëÿ íàäàííÿ äîâãîñòðîêîâèõ êðåäèò³â ï³ä çàñòàâó ³ â òîé æå ÷àñ çàáåçïå÷èòü çíèæåííÿ ðèçèêó áàíê³â òà ¿õ ê볺íò³â â³ä ìîæëèâèõ áàíêðóòñòâ. Âàæëèâå ì³ñöå ïîâèíåí çàéìàòè Çàêîí ïðî ³íâåñòèö³éíèé áàíê òà ³íâåñòèö³éí³ ôîíäè.  íüîìó íåîáõ³äíî ïåðåäáà÷èòè ãàðàíò³¿ äëÿ ô³íàíñóâàííÿ äîâãîñòðîêîâèõ ïðîãðàì. Íàÿâí³ñòü òàêîãî çà- êîíó äîçâîëèòü ñòâîðèòè ïðàâîâ³ îñíîâè äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ïåð- âèííîãî òà âòîðèííîãî ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â, ðîçì³ùåííÿ ôîíäî- âèõ ïàïåð³â àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ, óïðàâë³ííÿ ³íâåñòèö³éíèìè ôîíäàìè ³ ò.ä. Ðåàá³ë³òàö³ÿ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ââîäèòü â åêîíîì³÷íèé ïîáóò íîâèé äëÿ äåðæàâè òèï â³äíîñèí - òðàñòîâ³ (äîâ³ð÷³) îïå- ðàö³¿, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ç òðüîõ îñíîâíèõ îïåðàö³é - ðîçïîðÿä- æåííÿ ñïàäùèíîþ, âèêîíàííÿ îïåðàö³é çà äîðó÷åííÿì, àãåíòñüê³ ïîñëóãè. ¯õ þðèäè÷íà íàïðàâëåí³ñòü; à òàêîæ â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ íîðì, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü òàê³ îïåðàö³¿, âèìàãàþòü ðîçðîáêè Çà- êîíó ïðî òðàñòîâ³ îïåðàö³¿. ³äðîäæåííÿ â Óêðà¿í³ êðåäèòíèõ ñîþç³â òà òîâàðèñòâ âçàºì- íîãî êðåäèòó ÿê "íàðîäíèõ áàíê³â", ä³þ÷èõ çà ïðèíöèïîì ñàìîäî- ïîìîãè ³ ñàìîêîíòðîëþ, äîçâîëÿº íàñåëåííþ âèã³äíî çáåð³ãàòè âëàñí³ çàîùàäæåííÿ, êîðèñòóâàòèñÿ ï³ëüãîâèìè êðåäèòàìè òà ³í- øèìè ïîñëóãàìè. Êðåäèòí³ òîâàðèñòâà àêóìóëþþòü ïîð³âíÿíî íåâåëèê³ âíåñêè ãðîìàäÿí, ùî äຠìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòîâóâàòè ¿õ ïðè ô³íàíñóâàí- í³ ïðîåêò³â ç ïðèáóòêîì äëÿ ÷ëåí³â òîâàðèñòâà, çàîîõî÷óþòü ãðîìàäÿí â àêòèâíó åêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü çàêîíîäàâ÷îþ îñíîâîþ êðåäèòíèõ òîâàðèñòâ ïîâèíåí áóòè Çàêîí ïðî òîâàðèñòâà ìàëîãî êðåäèòó. Ñïåö³àëüíèé çàêîíîäàâ÷èé àêò ïðî ôóíêö³¿ ³ ä³ÿëüí³ñòü ÐÁÓ (à íå ðîçä³ë â Çàêîí³ ïðî áàíêè) ïîâèíåí âèçíà÷èòè îñíîâí³ íàïðÿìè éîãî ä³ÿëüíîñò³. Íàöáàíê Óêðà¿íè ïîâèíåí çàáåçïå÷óâàòè ñòàá³ëüí³ñòü íàö³îíàëüíî¿ âàëþòè, âèçíà÷àòè ³ ðåãóëþâàòè ãðî- øîâî-êðåäèòíó ïîë³òèêâ øëÿõîì âïëèâó íà îá'ºì ãðîøîâî¿ ³ êðå- äèòíî¿ ìàñè, ùî çíàõîäèòüñÿ â îá³ãó, âñòàíîâëåííÿ âàëþòíèõ êóðñ³â, à òàêîæ ïðîöåíòíèõ ñòàâîê, âèêîíàííÿ îáîâ'ÿçê³â ãîëîâ- íî¿ áàíê³âñüêî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåä ³íîçåìíèìè òà óêðà¿íñüêèìè ñóá'ºêòàìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ êîìåðö³éíèõ áàíê³â ÷åðåç ïîë³òèêó ô³íàíñóâàííÿ. Ïðè ä³þ÷³é æîðñòê³é ïîë³òèö³ ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ êîìåð- ö³éíèõ áàíê³â ç³ ñòîðîíè Íàöáàíêó íåìîæëèâèé ðîçâèòîê öèâ³ë³- çîâàíî¿ êðåäèòíî-ãðîøîâî¿ ñèñòåìè íåçàëåæíî¿ Óêðà¿íè. Òîìó ïîòð³áíî ðîçðîáèòè íîâèé åêîíîì³÷íèé ³ ïðàâîâèé ìåõàí³çì ðåãó- ëþâàííÿ â³äíîñèí ñóá'ºêò³â áàíê³âñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Àäì³í³ñòðà- òèâíî-íîðìàòèâíèé ìåòîä ðåãóëþâàííÿ ïîòð³áíî çàì³íèòè ñïåö³- àëüíèì ³íñòðóìåíòîì áàíê³âñüêîãî îá³ãó. Êîìåðö³éíèé áàíê ïîâèíåí çàäîâ³ëüíÿòè òàêèì íàñòóïíèì âè- ìîãàì: - ìàòè çàãàëüíó ë³öåíç³þ íà ä³ÿëüí³ñòü â ÿêîñò³ áàíêó; - çä³éñíþâàòè â ÿêîñò³ îáîâ'ÿçêîâîãî ì³í³ìóìó äåïîù\çèò- í³, ðîçðàõóíêîâ³ ³ êðåäèòí³ îïåðàö³¿; - çíàõîäèòèñü ï³ä íàãëÿäîì ÒÁÓ4 - äîòðèìóâàòèñü âèìîã, ÿê³ ïðåä'ÿâëþòüñÿ äî êðåäèòíèõ óñ- òàíîâ, ùî äîáðå ðåãóëþþòüñÿ. Äëÿ âèêîðèñòàííÿ â óêðà¿íñüê³é ïðàêòèö³ ïîâèííà áóòè âèá- |
|
© 2007 |
|