Книга: Экономика предприятия О.И. Волкова

Книга: Экономика предприятия О.И. Волкова

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ им. Г.В. ПЛЕХАНОВА

Учебник

Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской

Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по экономическим специальностям

МОСКВА

ИНФРА-М 1997

ВВЕДЕНИЕ

В учебнике представлен полный набор сведений о функциях, месте и роли

производственных предприятий при формировании отраслевых и территориальных

комплексов, а также развитии национальной экономики в целом; детально

рассмотрены вопросы экономической деятельности и связанной с ней организации

управления предприятиями в соответствии с их размерами, отраслевой

специализацией и формами собственности; разъяснены способы, цели и основные

мотивы создания, расширения и ликвидации отдельных предприятий.

Значительное место отводится вопросам предпринимательства в сфере

производства, включая индивидуальные и коллективные, частные и функционально-

управленческие формы, а также вопросам современного состояния и основных

направлений развития планово-экономического менеджмента. Проанализированы

организация экономической и коммерческой работы на предприятиях в России и за

рубежом, методы и средства достижения успеха.

Подробно освещены способы экономического регулирования производства. Впервые

в учебной литературе России детально рассмотрен инструментарий, которым

пользуются экономисты и руководители предприятий в сфере производства.

Учебник не ограничивается описанием узких операционных вопросов

внутрипроизводственного экономического механизма управления и

предпринимательства. Экономика предприятия и предпринимательство

рассматриваются как крупнейшая и необходимая сфера деятельности активной и

дееспособной части населения.

При подготовке учебника были использованы опыт российского и зарубежного

менеджмента и производственного предпринимательства, официальные материалы

государственных органов, литературные источники, а также опыт авторов, в

течение многих лет проработавших на педагогической работе и на руководящих

постах промышленных предприятий, в научных и других организациях.

Авторы избегают прямых ссылок на примеры из практики и на законодательную

базу, связанную с экономикой предприятия, — акцент делается на основные

принципы, правила и прогрессивные приемы организации экономической

деятельности на предприятиях, использование которых дает возможность

специалистам самостоятельно выбирать для себя оптимальные варианты.

Учебник предназначен для студентов, специалистов, руководителей предприятий и

лиц, заинтересованных в изучении экономики и предпринимательского

производственного дела.

РАЗДЕЛ 1. ПРЕДПРИЯТИЕ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Глава 1. ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ОСНОВА ЭКОНОМИКИ

1.1. ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ

Производственное предприятие — это обособленная специализированная единица,

основанием которой является профессионально организованный трудовой

коллектив, способный с помощью имеющихся в его распоряжении средств

производства изготовить нужную потребителям продукцию (выполнять работы,

оказывать услуги) соответствующего назначения, профиля и ассортимента. К

производственным предприятиям относятся заводы, фабрики, комбинаты, шахты,

карьеры, порты, дороги, базы и другие хозяйственные организации

производственного назначения.

Внутренняя среда предприятия — это люди, средства производства, информация и

деньги. Результатом взаимодействия компонентов внутренней среды является

готовая продукция (выполненная работа, оказанные услуги).

Внешняя среда, которая непосредственно определяет эффективность работы

предприятия, — это прежде всего потребители продукции, поставщики

производственных компонентов, а также государственные органы и население,

живущее в окрестностях предприятия.

С чисто правовой стороны согласно законодательству Российской Федерации

предприятием является самостоятельный хозяйственный субъект, созданный в

порядке, установленном законом, для производства продукции и оказания услуг в

целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Важнейшими задачами действующего предприятия являются: получение дохода

владельцем предприятия; обеспечение потребителей продукцией предприятия;

обеспечение персонала предприятия заработной платой, нормальными условиями

труда и возможностью профессионального роста; создание рабочих мест для

населения, живущего в окрестностях предприятия; охрана окружающей среды:

земли, воздушного и водного бассейнов; недопущение сбоев в работе предприятия

(срыва поставки, выпуска бракованной продукции, резкого сокращения объемов и

снижения рентабельности производства).

Задачи предприятия определяются: интересами владельца; размерами капитала;

ситуацией внутри предприятия; внешней средой

Право постановки задачи перед персоналом предприятия остается за владельцем

независимо от его статуса — частное лицо, государственные органы или

акционеры. Владелец исходя из собственных интересов, целей, приоритетов не

только обладает правом, но вынужден формулировать и ставить задачи перед

коллективом предприятия — в противном случае вместо него это сделает кто-то

другой в своих интересах.

Важнейшей задачей предприятия во всех случаях является получение дохода за

счет реализации потребителям производимой продукции (выполненных работ,

оказанных услуг). На основе полученного дохода удовлетворяются социальные и

экономические запросы трудового коллектива и владельцев средств производства.

Орган, который формулирует и конкретизирует какую-либо хозяйственную задачу,

обязан учитывать реальные условия ее исполнения с учетом функций, которые

выполняет предприятие.

Независимо от формы собственности предприятие работает, как правило, на

условиях полного хозяйственного расчета, самоокупаемости и

самофинансирования. Оно самостоятельно заключает договоры с потребителями

продукции, в том числе получает государственные заказы, а также заключает

договоры и ведет расчеты с поставщиками нужных производственных ресурсов.

К основным функциям производственного предприятия относятся: изготовление

продукции производственного и личного потребления; продажа и поставка

продукции потребителю; послепродажное обслуживание продукции; материально-

техническое обеспечение производства на предприятии; управление и организация

труда персонала на предприятии; всестороннее развитие и рост объемов

производства на предприятии; предпринимательство;

уплата налогов, выполнение обязательных и добровольных взносов и платежей в

бюджет и другие финансовые органы; соблюдение действующих стандартов,

нормативов, государственных законов.

Функции предприятия конкретизируются и уточняются в зависимости от: размеров

предприятия; отраслевой принадлежности; степени специализации и

кооперирования; наличия социальной инфраструктуры; формы собственности;

взаимоотношений с местными органами власти.

Предприятие несет полную ответственность перед финансовыми органами за

своевременное перечисление налогов и других платежей, покрывает из

собственного дохода все убытки и потери. За счет выручки от реализации

продукции (услуг) оно производит оплату расходов на организацию и развитие

производства, а также на закупку сырья, материалов, оплату рабочей силы.

Администрация и персонал предприятия обязаны постоянно заботиться о том,

чтобы изготовленная ими продукция была достаточно высокого качества и не

слишком дорогостоящей. То и другое необходимо для завоевания и удержания

рынка сбыта. Продукция низкого качества, также, как и слишком дорогостоящая,

заставляет потребителя искать поставщика, у которого можно приобрести те же

изделия с лучшими качественными показателями или по более низкой цене. Чтобы

не терять потребителей, специалисты предприятия изучают рынки сбыта

продукции, принимают меры по ускорению научно-технического прогресса,

улучшению качества продукции, снижению ее себестоимости. Фактически в

трудовых коллективах производственных предприятий решается судьба состояния и

развития экономики и политики страны.

1.2. ПРЕДПРИЯТИЕ - ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЗВЕНО ОТРАСЛЕВЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ

Предприятия, специализирующиеся на выпуске однородной продукции, образуют

соответствующие отрасли материального производства, промышленность, сельское

хозяйство, строительство, транспорт и др. Они составляют структуру отраслей,

определяют их профиль и масштабы.

Кроме того, предприятия и организации формируют размер и территориальную

специализацию городов, поселков, областей, краев, в которых они расположены.

Обеспечение нормальных условий жизни, труда и быта населения решается

совместно с органами местной власти.

Следовательно, предприятия, их коллективы представляют собой главные

элементы, из которых формируются одновременно и отраслевые, и территориальные

комплексы, — образуются министерства, ведомства, а также края, области,

города. Поэтому во всех государственных документах предприятия

рассматриваются как основные звенья народнохозяйственного комплекса.

Структура и порядок управления экономикой страны построены таким образом, что

в них отражена деятельность практически всех основных функциональных

подразделений предприятий.

Задача системы хозяйственного управления на всех уровнях — от кабинета

министров до директора завода, начальника цеха, мастера — одна и та же:

продуктивная работа персонала каждого предприятия, т. е. каждый работник на

своем рабочем месте ежеминутно должен делать именно то, что нужно коллективу

предприятия, потребителю продукции, стране.

Любое начинание государственных органов или научных, коммерческих и прочих

организаций определяется наличием материальных ресурсов; любое хозяйственное

или техническое решение приобретает реальную форму только на производственном

предприятии, на рабочем месте заводского специалиста, служащего, рабочего.

Вся предшествующая работа администрации, ученых, инженеров за пределами

предприятий — это работа с различной информацией: научно-технической,

экономической, социальной.

Сказанное не означает, что за пределами предприятий не нужны органы

хозяйственного управления, научные и посреднические организации. Наоборот,

они необходимы. Без наличия таких органов предприятия не всегда смогли бы

самостоятельно дать правильную оценку технического уровня производства;

определить предпочтительные направления развития производства; сбалансировать

спрос потребителей продукции с ее выпуском на предприятиях; сбалансировать

собственные потребности в сырье, материалах, инструментах с возможностью их

получения у поставщиков. Не все предприятия, особенно малые, без посторонней

помощи могут совершенствовать производство и улучшать качество продукции.

Речь, следовательно, идет не о том, чтобы полностью лишить государственные

органы права вмешиваться во внутренние дела предприятий. Относительно

государственных предприятий этого делать нельзя вообще. Имущество таких

предприятий остается государственной собственностью и передается трудовым

коллективам лишь в хозрасчетное пользование, а не в частное владение. Поэтому

за работой предприятий, эффективностью их деятельности устанавливается

оперативный государственный контроль, осуществляемый соответствующими

органами.

1.3. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Действующие в области экономики государственные законы определяют лишь

компетентность и границы внешнего вмешательства в работу предприятия, но не

устраняют это вмешательство.' Частные, кооперативные, акционерные и другие

предприятия не освобождаются от государственного контроля, который ведется

за: доходами предприятия и уплатой им налогов; санитарным состоянием

производства; назначением и техническим уровнем продукции; соблюдением

стандартов и технических условий производства; правовой защитой наемного

персонала и некоторыми другими сторонами деятельности предприятий. '

Контроль, причем очень жесткий, осуществляется во всех странах мира. "Под

демократией многие понимают вседозволенность. А это не одно и то же, —

справедливо замечает американский исследователь менеджмента Я. Хотин. - Запад

под демократией понимает очень строгие и суровые законы, которые нельзя ни

обойти ни нарушить"*.

Законодательством предусмотрено, что предприятие несет полную ответственность

за все виды его деятельности, т. е. за: соблюдение интересов государства и

прав граждан; соблюдение законов и сохранность окружающей среды; приумножение

вверенного ему государством или держателями акций имущества; .повышение

эффективности производства.

{Деятельность предприятия не должна нарушать нормальных условий работы других

предприятий и организаций, ухудшать условия жизни граждан на прилегающей

территории. При этом государство или иной вышестоящий орган, как правило, не

отвечает по обязательствам предприятия. Предприятие в таком случае не

отвечает по обязательствам государства и других органов. '

Экономика и жизнь. - № 8, февраль, 1991.

Администрация обязана создавать нормальные условия труда персоналу. Поэтому

социально-экономические вопросы деятельности предприятия решаются с участием

трудового коллектива.

Между администрацией и трудовым коллективом заключается трудовое соглашение,

в котором указываются: условия режима работы предприятия и его подразделений;

сменность работы, продолжительность смен; продолжительность и размеры оплаты

отпусков; условия и формы оплаты труда по категориям работников и другие

coциaльнo-экoнoмичecкиe вопросы. '

(.Тем не менее местные государственные власти и коммерческие организации не

вправе вмешиваться во все внутренние хозяйственные и административные функции

предприятий. Они могут выступать лишь в качестве органов контроля

правомерности хозяйственной деятельности предприятия, вносить свои

предложения и требовать исполнения руководством предприятия действующего

законодательства.

1.4. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ

Основными признаками классификации предприятий являются: отраслевая и

предметная специализация; структура производства; мощность производственного

потенциала (размер предприятия).

Одним из главных до сих пор считались отраслевые различия выпускаемой

продукции, в том числе ее назначение, способы производства и потребления. При

создании предприятий четко определяется, для выпуска какого конкретного вида

продукции (вида работ) они предназначены. В зависимости от этого предприятия

разделяются на: промышленные предприятия по выпуску машин, оборудования,

инструментов, добыче сырья, производству материалов, выработке электроэнергии и

других средств производства; сельскохозяйственные предприятия по выращиванию

зерна, овощей, скота, технических культур; предприятия строительной индустрии,

транспорта.

С точки зрения потребностей человека важнейшими являются предприятия,

производящие предметы потребления, т. е. предприятия сельского хозяйства,

пищевой и легкой промышленности, машиностроения, химической,

деревообрабатывающей промышленности, жилищного и коммунального строительства.

Крупные отрасли народного хозяйства делятся на более мелкие,

специализированные — в частности, промышленность делится на 2 большие

специализированные отрасли: добывающая и перерабатывающая.

В свою очередь, перерабатывающая отрасль подразделяется на отрасли легкой,

пищевой, тяжелой промышленности и т. д.

В силу различных причин специализация предприятия не обязательно совпадает с

административной структурой и с основной специализацией отрасли. Например, во

многих отраслях, не относящихся к машиностроению (металлургической, угле- и

нефтедобывающих), имеются крупные заводы по производству машин и оборудования,

его ремонту. Наряду с этим в машиностроительной отрасли имеются

металлургические и химические предприятия, электростанции, транспортные

подразделения и пр. Поэтому в народном хозяйстве используются 2 определения

отраслевой принадлежности предприятия: административно-организационная

и продуктовая (чистая).

При использовании административно-организационного признака учитываются

основной заявленный вид деятельности и принадлежность предприятия тому или

иному ведомству или предпринимательскому союзу. Предприятия, выпускающие,

например, машиностроительную продукцию, будут учитываться в той отрасли, с

которой они административно связаны, — к примеру, в угольной.

Согласно второму признаку отраслевой принадлежности выпускаемой продукции

определяются структура и объем производства по каждой так называемой

продуктовой (чистой) отрасли. В таком случае все машиностроительные

предприятия и цехи независимо от их административной подчиненности относятся

к машиностроению, транспортные — к транспортной отрасли, строительные — к

строительной и т. д.

На практике все реже можно четко определить отраслевую принадлежность

предприятий, поскольку большинство из них имеет межотраслевую структуру В связи

с этим по структуре предприятия делятся на узкоспециализированные,

многопрофильные и комбинированные.

Узкоспециализированными считаются предприятия, которые

изготавливают ограниченный ассортимент продукции массового или крупносерийного

производства, например производство чугуна, стального проката, литья, паковок

для машиностроения, выработка и постановка электрической и тепловой энергии,

производство зерна, мяса и т. д.

Многопрофильные предприятия, которые чаще всего встречаются в

промышленности и сельском хозяйстве, выпускают продукцию широкого ассортимента

и различного назначения. В промышленности они могут специализироваться

одновременно на изготовлении компьютеров, морских судов, автомобилей, детских

колясок, холодильников, станков, инструментов, перевозке грузов; в сельском

хозяйстве — на выращивании зерна, овощей, фруктов, скота, кормов и т. д.

По мере усиления конкуренции многие узкоспециализированные предприятия,

экономически окрепнув, выходят за рамки прежней специализации, резко

расширяют ассортимент продукции и услуг и захватывают новые рынки сбыта.

Часто такие предприятия полностью теряют прежний отраслевой профиль и

становятся межотраслевыми — диверсифицированными предприятиями. Одновременно

они могут заниматься, например, выпуском различной промышленной продукции,

строительством, транспортными и коммерческими операциями. Переход капитала из

одной отрасли экономики в другие происходит при этом в рамках одной фирмы.

Так, Московский завод карданных валов, бывший ранее машиностроительным

предприятием, освоил выпуск около 53 изделий, относящихся к химической и

легкой промышленности, приборостроению, в том числе пластмассовых детских

игрушек, светильников, малярных валиков, дамских сумочек и др.*

Диверсификация оказалась основным направлением предпринимательской

деятельности конца XX в. Некогда специализированные предприятия в течение

короткого промежутка времени трансформировались в новую категорию — фирмы,

объединяющие разнородные виды предпринимательской производственной и

коммерческой деятельности. В этом случае группировка предприятий по отраслям

теряет смысл - группируется только продукция.

Комбинированные предприятия чаще всего встречаются в химической,

текстильной и металлургической промышленности. Суть их в том, что один вид

сырья или готовой продукции на одном и том же предприятии превращается

параллельно или последовательно в другой, а затем в третий вид. Например,

выплавленный в доменных печах чугун наряду с его реализацией потребителям

переплавляется на собственном предприятии в стальные слитки, часть которых

продается потребителям, а часть поступает на дальнейшую переработку в стальной

прокат на собственном заводе. В текстильной промышленности комбинирование

проявляется в изготовлении из сырья волокна, из волокна — пряжи, из пряжи —

полотна.

Наиболее сложным комбинированным производством является комплексное

использование сырья для изготовления продукции, различной по структуре и

химическому составу. В частности, при выплавке чугуна из железной руды в

отходы вместе с породой часто уходят ценные компоненты, содержащие цветные и

редкие металлы. Для их извлечения на предприятиях черной металлургии строятся

цехи цветной металлургии. Кроме того, отходы доменного и сталелитейного

производства на этих предприятиях часто перерабатываются в строительные

материалы. Таким образом, на основе одного и того же исходного сырья (в

данном случае железной руды) на предприятии производится продукция, различная

по характеристикам, назначению и технологии изготовления.

Классификация предприятий по мощности производственного потенциала (размеру

предприятия) получила наиболее широкое распространение.

Московский автозаводец. - № 9, апрель 1993.

Как правило, все предприятия делятся на 3 группы: малые, средние, крупные.

При отнесении предприятий к одной из указанных групп используются следующие

показатели: численность работающих; стоимостный объем выпуска продукции;

стоимость основных производственных фондов.

Советская централизованная система управления экономикой в прошлом опиралась

главным образом на крупные производственные объединения и поощряла их

развитие. В промышленности страны средний размер предприятий, рассчитанный по

числу занятых, был в 8 — 12 раз больше, чем в странах Запада и Японии. Это

диктовалось рядом причин: во-первых, из единого центра управлять меньшим

количеством крупных объектов было легче, чем большим количеством мелких

объектов; во-вторых, централизованная государственная система в значительно

меньшей степени заинтересована в развитии малого предпринимательства, чем

рыночная, и, будучи монополистом в рамках всего народного хозяйства,

практически полностью застрахована от конкуренции и негативных последствий

монополизма со стороны крупных предприятий и объединений внутри самой

системы; в-третьих, крупномасштабное производство независимо от форм

собственности и государственного устройства в принципе эффективнее и

стабильнее мелкомасштабного.

Крупные предприятия за счет концентрации производства, внутренней

специализации и кооперирования имеют ряд преимуществ. В частности, для

изготовления продукции в больших объемах применяются оборудование и

технология, обладающие, как правило, значительно более высокими

экономическими и техническими показателями, чем для изготовления небольших

партий.

Например, автоматическая линия, применяющаяся для изготовления дверных

петель, производительностью 1,5 млн. изделий в год приносит на крупном

предприятии доход 12руб. на одно изделие, или 18 млн. руб. в год. Стоимость

линии вместе с доставкой и монтажом — 54 млн. руб. Следовательно, срок

окупаемости затрат на приобретение линии — 4 года (54 000 000 : 18 000 000 =

4 года), после чего линия будет приносить предприятию чистый доход. При

изготовлении меньшего количества петель на малом предприятии (допустим, 10

тыс. изделий в год) линия становится убыточной. Затраты на ее приобретение

условно могли бы окупиться лишь через 54 года: 54 000 000 : (10 000 изд./год

х 10 руб./изд.).

Указанная автоматическая линия на малом предприятии с первого дня ее работы

будет приносить убытки, потому что дополнительные расходы на ее амортизацию,

ремонт и обслуживание сохранятся в полном объеме относительно балансовой

стоимости, а мощность, обеспечивающая экономию, при этом станет

использоваться всего на 7 %. Таким образом, для малого предприятия новейшая

высокопроизводительная техника, как правило, оказывается недоступной.

Фактически без государственной поддержки малое предпринимательство, особенно

в производственной области, в настоящее время не в состоянии выжить и

развиваться.

Децентрализованная рыночная экономика находится под давлением монополизма со

стороны крупных объединений и корпораций. В борьбе с ними государственные

органы вынуждены поощрять и поддерживать массовое развитие малого и среднего

предпринимательства. При содействии государства в противовес монопольному

диктату гигантов на рынках сбыта появляются тысячи мелких производителей,

которые не позволяют монополиям полностью навязывать условия производства и

сбыта, а также качество товаров и цены на них. Примером может служить

ситуация на рынке США в конце текущего столетия, где 6 крупнейших

пивоваренных предприятий долгое время полностью контролировали производство и

реализацию данного напитка. В конечном счете, как отмечалось потребителями,

монополия привела к производству продукта с низкими вкусовыми качествами.

Однако с появлением во второй половине 80-х гг. сотен микропивоварен ситуация

изменилась. Несмотря на то, что поданным статистики объем продукции мелких

предприятий в общем производстве пива составил немногим более 1%,

пивоваренные гиганты начали улучшать качество и ассортимент напитка по всей

стране*.

Малые предприятия появляются не только в качестве конкурентов монополий, но и

в качестве их сателлитов. В таком случае по договоренности и на основе

технической документации, разрабатываемой крупнейшими фирмами, небольшие

предприятия изготавливают для крупных фирм нужные им комплектующие изделия.

Это выгодно обеим сторонам: крупная фирма освобождается от необходимости

налаживать у себя карликовое производство, а мелкий предприниматель

обеспечивается постоянными заказами и покровительством крупной фирмы.

1.5. СТРУКТУРА ПРЕДПРИЯТИЙ

Формирование структуры

Структура предприятия — это состав и соотношение его внутренних звеньев:

цехов, отделов, лабораторий и других компонентов, составляющих единый

хозяйственный объект (рис 1.5). Структура предприятия определяется следующими

основными факторами: размером предприятия; 'Финансовая газета. - № 48,

октябрь 1993.

отраслью производства; уровнем технологии и специализации предприятия. Какой-

либо устойчивой стандартной структуры не существует. Она постоянно

корректируется под воздействием производственно-экономической конъюнктуры,

научно-технического прогресса и социально-экономических процессов.

Наряду с этим при всем многообразии структур все производственные предприятия

имеют идентичные функции, главные из которых — изготовление и сбыт продукции.

Чтобы обеспечить нормальное функционирование, предприятие должно иметь в

своем составе цехи или мастерские по изготовлению основной продукции

(выполнению работ, оказанию услуг) и по обслуживанию производственного

процесса. Помимо того, каждое предприятие независимо от его размеров,

отраслевой принадлежности и уровня специализации постоянно ведет работу по

оформлению заказов на изготовление продукции; организует ее сохранность и

сбыт заказчику; обеспечивает закупку и поставку необходимого сырья,

материалов, комплектующих изделий, инструмента, оборудования, энергоресурсов.

Наконец, чтобы каждый работник в любой отрезок времени делал именно то, что

необходимо остальным и всему предприятию в целом, нужны управляющие органы,

на которые возлагаются определение долгосрочной стратегии, координация и

контроль текущей деятельности персонала, а также наем, оформление и

расстановка кад ров. Все структурные звенья предприятия, таким образом,

связаны между собой с помощью системы управления, которая становится его

головным органом.

Непосредственное влияние на структуру внутренних подразделений предприятия

оказывают его масштабы. Для выполнения разнообразных обязанностей на крупных

и средних по размерам предприятиях создаются специальные структурные

подразделения - отделы, цехи. На малых предприятиях указанные обязанности

распределяются среди персонала по взаимной договоренности.

Принципиальная схема структуры предприятия, приведенная на рис. 1.5, отражает

не реальную структуру какого-либо конкретного предприятия, а его функции.

На крупном предприятии указанные функции, как правило, разделяются на более

конкретные обязанности отдельных подразделений. Скажем, основные цехи делятся

на группы: заготовительные; обрабатывающие; сборочные (отделочные).

Отделы и лаборатории тоже непосредственно классифицируются в зависимости от

конкретных задач. Так, группа технических отделов может включать до десятка

отделов главного конструктора по каждому изделию, которое серийно выпускается

на предприятии. Отдельно могут создаваться отделы главного технолога,

главного металлурга, главного химика, модельера и т. д. Заместителей

директора порою становится при этом значительно больше, чем на среднем

предприятии.

Например, на Московском автомобильном заводе им. И.А. Лихачева (ЗИЛ) в 1992

г. было 12 заместителей генерального директора, функции которых

дифференцировались по конкретным видам деятельности завода: капитальное

строительство, подсобное хозяйство и др. Имелись заместители управляющих —

отдельно группой основных цехов и отдельно — вспомогательных и обслуживающих

цехов.

В отличие от крупных предприятий функции структурных звеньев малых

предприятий не дифференцируются, а наоборот, интегрируются иногда до такой

степени, что даже у директора не оказывается ни одного заместителя, и во

время его отсутствия функции директора выполняет главный бухгалтер или,

скажем, мастер, которые, в свою очередь, также могут совмещать множество

функций - материально-техническое обеспечение предприятия, сбыт продукции,

организация ремонта оборудования, транспорта и др.

Отраслевые особенности структуры предприятия

Отраслевая принадлежность почти всегда в той или иной мере оказывает

влияние на структуру предприятия и его размеры. Эти два фактора во многом

связаны. Например, малое предприятие не имеет возможности изготавливать многие

виды машин и материалов — автомобили, тракторы, прокатные станы, химические

удобрения, нефтепродукты, железнодорожный транспорт и др.; они создаются только

на крупных предприятиях. Технология изготовления этой продукции не укладывается

в рамки малого или даже среднего предприятия. Вступает в силу принцип

естественной монополии, при котором объективно сама технология и организация

производства создают монополиста.

В то же время совершенно нецелесообразно создавать (и практически не

создаются) крупные предприятия по бытовому обслуживанию населения —

мастерские по ремонту обуви, индивидуальному пошиву и ремонту одежды,

парикмахерские, аптеки, столовые и др.

Структура предприятия непосредственно складывается под воздействием

отраслевой технологии производства. Чем выше сложность технологического

процесса, тем разнообразней и более громоздкой оказывается структура

предприятия, а следовательно, и его размеры.

В повседневной практике сложность технологического процесса определяется:

многообразием способов воздействия на предметы труда, необходимых для

получения готового изделия; количеством технологических операций, которым

подвергается изделие в процессе производства; уровнем предельной точности

исполнения технологических операций.

Например, для изготовления на ЗИЛе одного грузового автомобиля средней

грузоподъемности с дизельным двигателем требуется в общей сложности выполнить

около 200 тыс. операций, многие из которых, особенно заключительные,

выполняются с точностью до сотых долей миллиметра. Благодаря многообразию

способов и точности обработки решаются важнейшие экономические задачи:

повышается качество (надежность и долговечность изделия), достигается полная

взаимозаменяемость комплектующих узлов и деталей, что значительно снижает

затраты на ремонты машин и оборудования, повышается производительность.

Для машиностроительных предприятий в целом характерна сложная,

многоступенчатая технология, а поэтому и наиболее громоздкая структура.

Напротив, для транспортной организации достаточно иметь гараж для

транспортных средств, небольшую ремонтную мастерскую и диспетчерскую.

Предприятия, продукция которых при изготовлении не требует использования

сложной технологии, преобладают в легкой, пищевой, автотранспортной

промышленности, бытовом обслуживании. Выпечка хлеба, пошив одежды,

транспортировка грузов и перевозка пассажиров на автомобилях не требуют

использования такого большого количества разнообразного оборудования и

привлечения высококвалифицированных специалистов различных отраслей знаний,

как, например, при изготовлении автомобиля. Поэтому в этих отраслях

промышленности возможна организация малых предприятий с упрощенной

организацией производства, допускается индивидуальная и семейная

производственная деятельность.

К одной из важнейших отраслевых особенностей структуры предприятия относится

территориальное размещение производственных единиц. В отраслях

обрабатывающей промышленности производственные и вспомогательные цехи, как

правило, размещаются компактно на одной площадке, поскольку связаны

технологическим процессом, жесткими транспортными устройствами и не зависят от

природно-климатических условий.

В добывающих отраслях промышленности размещение шахт, скважин, разрезов

полностью зависит от места залегания ископаемых. Поэтому эти предприятия, как

правило, разбросаны на большой территории. Помимо дискретных транспортных

связей других прямых контактов между отдельными производственными точками

здесь не создается.

Структура и специализация сельскохозяйственных предприятий в значительной

мере определяется размерами принадлежащих предприятию земельных угодий и

природно-климатическими условиями.

Несмотря на то, что основную массу товарной продукции на внутренние и мировые

рынки поставляют крупные сельскохозяйственные предприятия (как правило,

многопрофильные хозяйства зернового, животноводческого и плодоовощного

направления), наряду с ними могут свободно уживаться малые, семейные фирмы —

мастерские по ремонту сельскохозяйственных и транспортных машин и механизмов,

принадлежащих крупным фирмам, мастерские по переработке сельхозпродукции и

другие подсобные и кустарные промыслы, которые технологически и

организационно независимы и могут размещаться на отдаленных участках.

Отдаленность между структурными подразделениями и большая протяженность

производственных площадей характерна для предприятий строительной

промышленности, железнодорожного и водного транспорта, шоссейно-дорожного

хозяйства. Подрядные строительные организации размещают объекты в

соответствии с желанием заказчиков независимо от какой-либо местной

внутренней структуры. Отдельные строительные участки предприятий действуют

самостоятельно, а расстояние между ними может измеряться десятками и сотнями

километров. Общее между ними - это лишь единое административно-хозяйственное

управление и техническое обслуживание.

В структуру предприятий железнодорожного, водного и трубопроводного

транспорта входят станции, причалы, ремонтные базы и ан гары для подвижного

состава. Предприятия этих отраслей, так же, как предприятия шоссейно-

дорожного хозяйства, организуются исключительно по территориальному признаку:

по отрезкам дорог, водных путей: Волжское пароходство, Байкало-Амурская

железнодорожная магистраль, Московская кольцевая дорога и др. Эти предприятия

включают в себя не только магистрали, определяющие их название, но и весь

арсенал средств, необходимых для обеспечения нормальной работы магистрали.

Производственная структура предприятия

Профиль, масштабы, а также отраслевая принадлежность предприятия определяются

составом, технологической специализацией и размерами его производственных

цехов, участков, мастерских. Все другие звенья предприятия: функциональные

отделы, лаборатории, управляющие органы, — полностью соизмеряются с

характеристиками производственных подразделений и создаются исключительно для

обеспечения эффективности их работы.

Производственные цехи (филиалы, участки, мастерские) разделены на 2 группы:

цехи основного производства и вспомогательные и обслуживающие цехи. В цехах

основного производства непосредственно изготавливается продукция,

предназначенная для реализации.

Задача вспомогательных цехов — обеспечение нормальной, бесперебойной работы

цехов основного производства. К вспомогательным относятся цехи и

производственные участки по: изготовлению, ремонту, заточке и настройке

инструментов, приспособлений, приборов, хозяйственного инвентаря; надзору за

работоспособностью и ремонту оборудования, машин, механизмов, зданий и

сооружений; обеспечению электрической и тепловой энергией, надзором и

ремонтом электрооборудования и тепловых сетей; внутрипроизводственной и

внешней транспортировке сырья, материалов, заготовок, готовой продукции, а

также склады предприятия.

Конечный результат деятельности основных цехов — готовая товарная продукция,

которая реализуется внешнему потребителю; конечный результат вспомогательных

цехов потребляется внутри самого предприятия.

Цехи основного производства формируются в соответствии с профилем

предприятия, а также в зависимости от конкретных видов продукции, масштабов и

технологии производства. При этом неизменно ставятся задачи своевременного

выпуска продукции, снижения издержек производства, повышения качества

продукции, возможности своевременной перестройки производства в соответствии

с быстро ме няющимися потребностями рынка. Указанные задачи решаются на

основе рациональной специализации и размещения цехов, их кооперирования

внутри предприятия, обеспечения пропорциональности и единства ритма

производственного процесса от первой до последней операции.

Существуют следующие формы специализации цехов: предметная;

подетальная (поагрегатная); технологическая (стадийная); территориальная.

Предметная специализация — это сосредоточение в отдельных цехах основной

части или всего производственного процесса по изготовлению конкретных видов и

типоразмеров готовой продукции. Например, на кондитерской фабрике существуют

отдельные цехи по производству карамели, по производству печенья, по

производству тортов. Общими для этих цехов являются единое

инженерно-техническое обслуживание, материально-техническое обеспечение и сбыт

продукции, складские помещения, что снижает их общие производственные расходы.

Подетальная (поагрегатная) специализация цехов, которая наиболее

распространена в машиностроении, - это закрепление за каждым цехом изготовления

отдельных деталей или агрегатов машин. Например, в специализированных цехах

автомобильного завода отдельно изготавливаются двигатели, отдельно — коробка

перемены скоростей, кабины и т. д. Все эти агрегаты передаются в цех сборки,

где из них и собирается готовый автомобиль.

Технологическая (стадийная) специализация — это пооперационное разделение

труда между цехами. При этом в процессе изготовления готовой продукции в каждом

цехе используются различные технологии производства. Так, на текстильном

комбинате сырье вначале поступает в чесальный цех, где превращается в волокно.

В прядильном цехе из волокна прядут нити, из которых в ткацком цехе

изготавливают полотно. Окончательная отделка полотна производится в красильном

цехе. Стадийная специализация цехов и участков широко используется почти во

всех отраслях промышленности и частично в сельском хозяйстве.

Территориальная специализация производственных подразделений наиболее

характерна для предприятий транспортной, строительной промышленности, а также

сельского хозяйства и заключается в том, что каждый цех, участок может

выполнять одинаковую работу и производить одну и ту же продукцию, но на

удаленных друг от друга территориях.

Строительная организация нередко возводит жилые дома сходного или даже

одинакового типа в разных районах, на расстоянии десятков километров друг от

друга. Обеспечить эффективное оперативное руководство из одного центра

строительством объектов и доставкой рабочей силы в таком случае невозможно.

Поэтому для выполнения однотипной работы создается не один, а несколько

строительных цехов и участков — по числу объектов, а центр обеспечивает

участки необходимым оборудованием, строительными материалами, технической

документацией, а также формирует портфель заказов и ведет расчеты с

потребителями продукции, поставщиками сырья и материалов.

1.6. РАБОЧЕЕ МЕСТО

Рабочее место - зона нахождения работающего и приложения его труда.

Она определяется на основе технических и эргономических нормативов и

оснащается техническими и прочими средствами, необходимыми для исполнения

работником поставленной перед ним конкретной задачи. Рабочее место занимает

часть производственной или служебной площади, на которой размещаются также

соответствующие средства и предметы труда

В зависимости от особенностей производственного процесса и характера

выполняемой работы рабочее место может быть простым, многостаночным,

коллективным, а также стационарным, подвижным или пространственным.

Простым называется рабочее место, на котором 1 работник обслуживает 1 агрегат.

Многостаночное рабочее место — это обслуживание одним работником

одновременно нескольких агрегатов. Такой тип рабочих мест широко распространен

в текстильной промышленности и машиностроении.

Коллективные рабочие места характерны для предприятий химической,

нефтехимической, металлургической и ряда подотраслей пищевой промышленности, а

также для крупных транспортных средств — самолетов, морских и речных судов,

локомотивов. В этом случае один агрегат обслуживается не одним, а несколькими

работниками. Например, крупный прокатный стан на металлургическом заводе

обслуживают одновременно до 120 рабочих.

Стационарные рабочие места неподвижны, располагаются на закрепленной

производственной площади и оснащаются стационарными средствами труда: машинами,

механизмами, инструментами. Предметы труда подаются непосредственно к рабочему

месту.

Подвижные рабочие места не имеют закрепленных за ними производственных

площадей, а сами продвигаются к месту расположения предметов труда — например,

буровая машина продвигается к месту бурения. Многие рабочие места продвигаются

одновременно с предметами труда - автомобили, поезда и другие транспортные

средства.

Пространственные рабочие места не связаны с какой-либо отраслью

экономики, видами продукции или средствами труда, а определяются характером

работы. Это, например, геологоразведка, уборка помещений, выпас скота и др.

Работник имеет не фиксированное рабочее место, а лишь очерченное пространство.

За ним закрепляется только постоянное место явки — специальное помещение или

контора, где ведется учет прибытия и уход работника и контролируется его

исполнительность.

Рабочее место ряда производственных специалистов и руководителей не имеет четкой

регламентации. Непосредственные обязанности они выполняют, не только сидя за

рабочим столом, но и находясь на территории предприятия. В какой-то

мере это свободное рабочее место, т. е. данная категория работников

может свободно использовать любую точку территории предприятия для выполнения

своих обязанностей.

Численность и профессиональный состав персонала регламентируется количеством

и характером рабочих мест на предприятии, которых должно быть не больше и не

меньше, чем того требуют технология и организация производства, а также

установленный объем выпуска продукции (оказания услуг).

Завышение числа рабочих мест увеличивает издержки производства, снижает

доход; его уменьшение (по сравнению с реально требующимся) вызывает сбой

ритма производства, ухудшение качества продукции, нарушение графиков поставок

продукции потребителям, что тоже отрицательно отражается на экономических

показателях предприятия.

Учет и нормирование рабочих мест ведется по фактическим зонам обслуживания

исходя из трудоемкости выполняемой работы и сменности использования рабочих

мест. Количество рабочих мест руководителей, специалистов и служащих

определяется на основании установленного штатного расписания, а количество

обслуживающего персонала — исходя из норм обслуживания.

Для выявления лишних и малоэффективных рабочих мест периодически проводятся

их переучет и аттестация. Программы модернизации и замена устаревших рабочих

мест новыми обеспечивают рост производительности и улучшения условий труда,

повышения качества работ.

Условия, в которых происходит трудовой процесс, оказывают непосредственное

влияние не только на его результаты, но и на здоровье человека. Поэтому

специалисты изучают функциональные возможности людей в целях создания для них

оптимальной рабочей среды, при которой достигается высокие производительность

и качество труда и наряду с этим обеспечиваются необходимые удобства и

сохранность здоровья работника.

Рабочее место — первичное звено, исходя из наличия и состава которых строится

вся структура предприятия, определяются его масштабы. Несколько связанных

между собой рабочих мест образуют бригады, рабочие группы, которые нередко

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5