Вопросы на экзамен по международным отношениям и внешней политике

Вопросы на экзамен по международным отношениям и внешней политике

Пескадорський архіпелаг та кілька прибережних островів.

. Перемога Комуністичної партії Китаю стала можливою завдяки сприятливій

міжнародній ситуації, зокрема перемозі країн антигітлерівської коаліції

над фашизмом, розгромові мілітаристської Японії, суттєвій допомозі

Радянського Союзу.

Уряд КНР оголосив про намір установити нормальні відносини з усіма

країнами, включаючи й капіталістичні, на засадах рівності, взаємної вигоди

та поваги суверенітету. Підкреслювався миролюбний характер

зовнішньополітичного курсу країни. Разом із тим китайські керівники

висунули гасло «триматися однієї сторони», тобто СРСР. Визначений курс

зумовлювався ворожою політикою США до комуністичного уряду КНР. Зробивши

свій вибір, КНР стала щирим союзником СРСР. Керівництво КПК відчувало

гостру потребу в його допомозі.

Війна в Кореї та участь у ній КНР ще більше загострила американо-

китайські суперечності, підкресливши особливе значення для КНР підтримки з

боку Радянського Союзу. Пекін неодноразово заявляв публічно про позитивну

роль СРСР у справі розбудови народного господарства в КНР. Водночас

китайські дослідники зазначають, що радянсько-китайські відносини «не були

вільними від суперечностей, а єдність — від боротьби».

Бірма була першою країною поза комуністичним блоком, яка визнала уряд

Мао Цзедуна (грудень 1949). За нею відразу це зробила Індія,

проконсультувавшись з іншими країнами Британської співдружності. Потім

Пакистан, Норвегія, а 6 січня і Великобританія визнала комуністичний Китай.

Вона зробила це внаслідок тиску своїх азійський домініонів, маючи на меті

зберегти важливі комерційні інтереси, які вона мала в Китаї. Для США

визнання Китаю означало б відмову від їхнього зобов’язання щодо захисту

Тайваню та збройних сил китайських націоналістів, які там перебували та

передачу їх комуністам. Що ж до Франції, то вона вагалась аж до того дня,

коли Мао Цзедун визнав комуністичний уряд В”єтміню в Індокитаї (25 січня

1950).

ООН за постановою Ради Безпеки від 14 січня 1950 відмовила СРСР у

пропозиції виключити націоналістичний Китай з ООН. СРСР висловив ультиматум

та оголосив бойкот Раді Безпеки, це стало початком кризи ООН, яка тривала

до початку війни в Кореї, повернення СРСР 1 серпня 1950 в Раду Безпеки.

79 Війна в Кореї та її наслідки.

Воєнний конфлікт на Корейському півострові 1950—1953 рр.

. Відповідно до угод між союзниками про організацію повоєнного миру на

Далекому Сході територію Кореї було поділено по 38-й паралелі на дві зони

відповідальності: на північ — Радянської Армії, на південь —американських

військ.

Це розмежування мало суто тимчасовий характер, а його мета полягала в

поділі зусиль із розгрому дислокованих там японських військ, прийнятті

їхньої капітуляції, ліквідації наслідків сорокарічного колоніального

панування Японії та створенні корейської демократичної держави.

Ця домовленість стала наслідком компромісу між СРСР і США.

СРСР бачив майбутнє Кореї після розгрому Японії як незалежної та

неподільної держави, маючи на увазі, що на Корейському півострові буде

створено уряд, що влаштовував би радянське керівництво.

Сполучені Штати запропонували власний план, який передбачав

установлення опіки над Кореєю та перехідний період терміном у 20—ЗО років,

після якого можна буде надати незалежність корейському народові. Реалізація

цього плану привела б до створення на Корейському півострові держави —

союзника США.

Радянська Армія, розгромивши японську Квантунську армію в північно-

східному Китаї та угруповання японських військ на Корейському півострові,

наприкінці серпня 1945 р. вийшла на лінію 38-ї паралелі. Війська США

висадилися на півдні Кореї 8 вересня, тобто за шість днів після капітуляції

Японії, і по суті не брали участі в розгромі японських військ на корейській

території.

Північна Корея

Відразу після капітуляції Японії радянське командування розпочало

формування прорадянської адміністрації в Північній Кореї. У свою чергу,

американська військова адміністрація заходилася створювати на Півдні

систему органів управління, зорієнтованих на США На Півдні зберігався

японський колоніальний апарат. Американське військове командування на чолі

з генералом А. Арнольдом вжило «обмежених політичних та військових заходів,

щоб перетворити південну частину півострова на фортецю антикомунізму». І

США здійснили це. Створений ними уряд очолив Лі Син Ман, який став найбільш

проамериканськи спрямованим лідером на Тихому океані. Такі дії свідчили, що

США свідомо здійснили розкол Корейського півострова.

Південна

У відповідь на дії США північнокорейські політичні організації провели

в серпні 1948 р. вибори на території Півночі та Півдня до Верховних

народних зборів, а у вересні 1948 р. проголосили створення КНДР. Кім Ір Сен

сформував уряд, який заявив, що він єдиний є законним представником

корейського народу. Таким чином, у 1948 р. на Корейському півострові

фактично виникло дві держави — КНДР, зорієнтована на СРСР, і Республіка

Корея, зорієнтована на США.

Розкол півострова на Південь та Північ призвів до гострої військово-

політичної конфронтації, що переросла в 1950 р. в громадянську війну. КНДР

неодноразово пропонувала Сеулові провести переговори, однак щоразу

натрапляла на відмову. Втім, на той час пропозиції КНДР були

малореалістичними та не відповідали вимогам політичної ситуації. Гостра

конфронтація подекуди переходила у воєнні сутички, що точилися на 38-й

паралелі. 25 червня тут відбулися великі бої, в ході яких північно-

корейські війська розгромили армію Південної Кореї, розгорнули наступ на

Сеул, який здобули за три дні.

Після здобуття Сеула північнокорейські війська продовжили наступ у

південному напрямку та 2 липня вийшли на рубіж річки Нактонган, але були

зупинені спільними діями південнокорейських частин та контингенту

американських військ, які ще залишалися на півострові. Участь Сполучених

Штатів призвела до інтернаціоналізації конфлікту. Як писав у своїх мемуарах

колишній президент США Дуайт Ейзенхауер, США втрутилися в конфлікт задля

«здійснення поліцейської акції», але на практиці це була справжня

інтервенція з метою розгрому північнокорейської армії та ліквідації КНДР.

По-перше, Сталін вважав, що США не підуть на участь у корейській війні

через проблеми з підтримкою Чан Кайші в китайській революції

По-друге, в 1949 р Радянський Союз оголосив про створення власної ядерної

зброї, що позбавило американців ядерної монополії

Перебільшення радянським керівництвом ролі цих двох факторів становило

суттєвий зовнішньополітичний прорахунок, що призвів до затягування війни.

Завдяки величезному впливові на нещодавно створену Організацію Об'єднаних

Націй, а особливо на Раду Безпеки 00Н, США отримали мандат 00Н на

здійснення миротворчих акцій у корейському конфлікті До бойових дій було

залучено військові формування ще 15 держав, що діяли під егідою 00Н

Щодо планів США відносно застосування ядерної зброї проти КНДР та

Китаю, то, як свідчать документи, у Пентагоні серйозно замислювалися над

можливістю застосування ядерної зброї з метою досягти переможного

закінчення війни та одночасно випробувати її руйнівну силу під час бойових

дій Але, незважаючи на настійливі пропозиції військових, ні Д. Ейзенхауер,

ні Г. Трумен не дали своєї згоди, і ядерну зброю не було застосовано

Наміри Сполучених Штатів застосувати ядерну зброю в корейській війні

викликали рішучу протидію громадськості, в тому числі в самих США. Загроза

виникнення ядерної війни спонукала СРСР і США шукати вихід з конфлікту.

Почалися складні переговори щодо припинення воєнних дій. Переговори

завершилися підписанням у 1953р. перемир'я між командуванням військ 00Н, з

однієї сторони, і представниками КНДР та китайських народних добровольців —

з другої Глава південноко-рейського режиму Лі Син Ман відмовився підписати

документ, наполягаючи на продовженні війни «до переможного кінця». В листі

до президента США 9 лютого 1953 р. він настійно радив йому не припиняти

бойові дії, не укладати перемир'я, оскільки «мирна угода надасть можливість

китайцям залишитися в Кореї» Однак США підписали угоду, яка чинна й досі,

тобто Республіка Корея досі де-юре перебуває з КНДР у стані війни.

Звертаючись до корейської війни, неможливо не зупинитися на ролі Китаю

і СРСР у цьому конфлікті Участь китайських добровольців та радянських

льотчиків, а також велика матеріально-технічна допомога СРСР відіграли

вирішальну роль у відстоюванні самого існування КНДР. Після висадки

американського морського десанту в Упгхоні армія КНДР була фактично

розгромлена, і в жовтні 1950 р американо-корейські війська підійшли до

кордонів Китаю 25 жовтня 1950 р китайські добровольчі підрозділи вступили в

бойові дії, а до кінця грудня вся Північна Корея була фактично визволена 3

цього часу й до підписання перемир'я фронт у цілому стабілізувався вздовж

38-ї паралелі. Треба визнати, що основний тягар війни винесли на своїх

плечах китайські добровольці

За три роки війни Півдню та Півночі Корейського півострова було

заподіяно велику матеріальну шкоду. Втрати тільки корейських сторін

становили понад 4 млн. убитих, поранених та зниклих безвісти. Кривава

трирічна війна в Кореї продемонструвала неможливість вирішення корейської

чи будь-якої іншої міжнародної проблеми шляхом застосування військової

сили. Війна також показала: за сучасних умов будь-який воєнний конфлікт

може перерости в ядерний, що загрожує катастрофічними наслідками для усього

людства.

80. Тайванська криза 1958 року.

Китай мав досить клопоту зі збитками, яких завдала громадянська війна,

що закінчилась лише в 1949, а також через своє втручання у корейські

справи. У червні 1957 Китай дістав від радянської Росії запевнення щодо

технічної допомоги у створенні атомного арсеналу. Але у цій допомозі було

несподівано відмовлено у 1959, але у 1958 Китай був іще упевнений в ній. І

вночі з 22 на 23 серпня 1958 артилерія комуністичного Китаю відновила

обстріл островів Кемой та Мацу, де знаходились націоналістичні сили. Ухвала

про відновлення бойових дій можливо стала наслідком угоди між Чан Кайші та

американським урядом 7 травня 1957 про розташування на Тайвані атомних

боєголовок, радіус дії яких досягав Китаю. Цілком можливо, що під час свого

візиту до Пекіна у липні 1958, Хрущов різко розкритикував починання в

тогочасній китайській внутрішній політиці, відомі під назвою “народні

комуни” та “великий стрибок”. Перше являло собою грубу форму колективізації

сільського господарства, друге – спробу, розцінену леніністами, як

“авантюристичну”, перейти від фази народної демократії безпосередньо до

фази “комунізму” без перехідного соціалістичного режиму, де рівність існує

за формулою – кожному по труду. Оскільки радянська Росія перебувала поки що

у фазі соціалізму, вона вважала нездійсненним китайський намір. Відновлення

обстрілу Кемою та Мацу можна з вірогідністю вважати китайською ініціативою

з метою довести свою незалежність у відносинах з СРСР. І всеж таки СРСР

після кількох днів вагання підтримав дії комуністичного Китаю і навіть

підштовхнув його висунути претензії не тільки на прибережні острови , а й

на Тайвань та Пескадорський архіпелаг. 19 вересня Хрущов заявив, що в разі

ядерного нападу на КНР агресорові буде дано відсіч тими самими засобами.

Конфлікт негайно загальмувався. Китай припинив обстріли, а пізніше, у

жовтні 1958, вирішив обстрілювати острови лише в непарні дні. Чи не йшлося

тут про небезпеку тотальної війни. До такої оцінки схилявся Фостер Даллас.

Він проголосив “політику балансування на грані війни”.

81. Втручання Франції в Індокитаї та його наслідки.

Утворення ДРВ. Боротьба в'єтнамського народу проти французької

агресії

За кілька тижнів до офіційного підписання Японією акта про

беззастережну капітуляцію на території Індокитаю відбулися значні

політичні зміни. Ще 1 серпня 1945 р. в Кохінхіні (Південний В'єтнам) постав

автономний уряд з прояпонських елементів, уже 26 серпня повалений народним

рухом. 14 серпня імператор Аннаму (Центральний В'єтнам) Бао Дай Проголосив

його незалежність і скасування договорів 1862 І 1874 рр., що перетворили

Кохінхіну на французьку Колонію. 15 серпня його приклад наслідував король

Камбоджі. 18 серпня в столиці Тонкіну (Північний В'єтнам) йХаної закріпився

створений В'єтмінем (Демократичний Іфронт боротьби за незалежність

В'єтнаму) Комітет національного визволення, який, усунувши маріонетковий

уряд, проголосив Народну Республіку В'єтнам. 29 серпня в Х'юе (столиця

Аннаму) внаслідок переговорів із представниками республіки імператор Бао

Дай зрікся престолу й перемінив трон на посаду радника республіки. 2

вересня 1945 р. на багатотисячному мітингу в Ханої Хо Ші Мін урочисто

проголосив Декларацію незалежності В'єтнаму й утворення Демократичної

Республіки В'єтнам. В проголошенні незалежності в момент капітуляції Японії

буржуазно-поміщицька верхівка В'єтнаму вбачала «ідеальний випадок» здобуття

незалежності без революції.

Проте правлячі кола Франції не бажали миритися з втратою Індокитаю.

Вони швидко замінили французьким експедиційним корпусом британські

окупаційні війська на півдні від 16-ї паралелі, а в лютому 1946р. підписали

з гомінданівським Китаєм угоду про виведення китайських військ із північної

від 16-ї паралелі частини В'єтнаму і з Лаосу. 7 січня і 27 серпня 1946 р.

були підписані угоди з Камбоджею і Лаосом про надання їм статусу автономій

у межах Французького союзу та Індокитайської федерації. 6 березня 1946 р.

В'єтнам і Франція підписали угоду, за якою Франція визнала В'єтнамську

Республіку як незалежну державу зі своїми урядом.

Проте на розрив з Парижем керівництво ДРВ не пішло. 14 вересня 1946 р.

Хо Ші Мін підписав у Парижі тимчасову угоду, яка передбачала рівні права

громадян В'єтнаму й Франції, створення єдиної митної та грошової системи в

Індокитаї, відкриття консульських представництв В'єтнаму в сусідніх

країнах. Підписання тимчасової угоди викликало різку критику уряду ДРВ з

боку певних політичних сил В'єтнаму. Для в'єтнамського ж керівництва

підписання цієї угоди було ще однією спробою не допустити розширення

колоніальної війни, яка фактично розпочалась у вересні 1945 р. після

захоплення французькими збройними силами Сайгона та інших великих міст

Південного В'єтнаму. Все це свідчило про намір французьких правлячих кіл

перетворити Південний В'єтнам на плацдарм для подальшого наступу на

В'єтнамську Республіку.

Китай і США

Дещо іншу політику проводили китайські окупаційні війська, розташовані

на північ від 16-ї паралелі. Гомінданівська верхівка та американські

монополії, що стояли за нею, відкрито не виступали проти республіки,

розраховуючи використати ослаблення французького колоніального управління у

своїх інтересах. Війна на Тихому океані дала США змогу проникнути в

Індокитай та інші країни азіатського континенту. Американські військові,

певно з санкції Вашингтона, неодноразово пропонували урядові ДРВ

американську підтримку в обмін на пільговий режим для американського

капіталу у В'єтнамі. Північнов'єт-намська сторона відхилила ці пропозиції.

Підписана 14 вересня франко-в'єтнамська тимчасова угода не стала

кроком уперед у нормалізації франко-в'єтнамських відносин, на що

розраховував Ханой. 13 грудня 1946 р. Париж розпочав відкриту колоніальну

війну у В'єтнамі. Як причину відновлення воєнних дій в Індокитаї він

висував напад в'єтнамців на французькі збройні сили. Запевняючи французький

та в'єтнамський народи в тому, що з колоніальним режимом покінчено назавжди

і що він прагне до якнайшвидшого визнання самостійного В'єтнаму в межах

Індокитайської федерації й Французького союзу, очолюваний правим

соціалістом Блюмом французький уряд водночас усіляко сприяв направленню все

нових і нових збройних підкріплень в Індокитай, унаслідок чого війна

набувала ще більшого розмаху. Французи платили високу ціну за цю війну, що

змусило Париж поступово змінити свій політичний курс. Війна в Індокитаї

набрала антикомуністичної спрямованості, що спричинило рішучий поворот

політики США в Індокитаї, яка спершу орієнтувалась на підтримку ДРВ. З 1950

р. Вашингтон почав постачати французьким військам зброю у великих розмірах.

За останні роки війни у В'єтнамі ріпа передали французькому експедиційному

корпусові 340 літаків, 1400 танків та бронемашин, 350 десантних катерів,

велику кількість важкої й легкої зброї, тисячі тонн боєприпасів. Але навіть

за такої значної військової Допомоги США Париж не зумів добитися рішучої

переваги у в'єтнамській війні й зазнавав поразок.

. Воєнні невдачі підштовхували Париж до нових маневрів. У цих умовах він

уже не сподівався на відновлення безпосереднього володарювання Франції в

Індокитаї і вдався до пошуків серед в'єтнамців «авторитетної особи», якій

можна було б передати повноваження.

Тим самим Париж розраховував відвернути більшість населення від

В'єтміню. Тривалі пошуки завершились у травні 1948р. створенням тимчасового

уряду генерала Нгуєн Ксю Ана, що становило перехідний крок до повернення

колишнього імператора Бао Дая, який, відкрито не пориваючи з республікою,

поспішив перебратися до Гонконгу. США також взяли участь у формуванні

маріонеткового уряду, розраховуючи згодом використати його у своїх

інтересах. Створення цього уряду супроводжувалося спробою Парижа здійснити

воєнний наступ на райони В'єтнаму, що перебували під контролем

республіканського уряду. Проте добитись значних успіхів у воєнній кампанії

правлячим колам Франції не вдалось. Зміцнілі збройні сили республіканського

уряду не тільки успішно протистояли французькій армії, а й завдавали їй

відчутних ударів.

. Мобілізуючи народні маси на відсіч поневолювачам, уряд ДРВ намагався

врегулювати франко-в'єтнамський конфлікт мирними засобами.

Протягом перших двох років війни він 18 разів звертався до

французького уряду з мирними пропозиціями, але всі вони залишилися без

відповіді.

. Французький уряд зробив ставку на укладення угоди з маріонетковими

ставлениками.

8 березня 1949р. в Парижі французький президент та Імператор Бао Дай

підписали тимчасову угоду, яка узаконила створення маріонеткової

Держави В'єтнам і зберегла французьким монополістичним колам

найважливіші економічні та політичні позиції в «об'єднаному» під владою

Бао Дая — генерала Нгуєн Ксю Ана В'єтнамі.

19 липня 1949 р. подібна угода була укладена з Лаосом, а 9 листопада — з

Камбоджею. 29 січня 1950 р. всі ці угоди ратифікували Національні збори

Франції. В січні 1950 р. ДРВ офіційно визнали Радянський Союз і КНР, а

Великобританія і США оголосили 7 лютого, що вони визнають уряд Бао Дая

й уряди Лаосу та Камбоджі.

На початку 1950 р. у співвідношенні сил ДРВ і Франції спостерігалася ще

певна рівновага, проте ініціатива перейшла до республіканської армії.

В 1953—1953 рр. армія ДРВ продовжувала успішні воєнні операції проти

французів, визволила багато районів В'єтнаму. Зірвавши наприкінці 1953

р. спробу французів перехопити ініціативу, збройні сили

республіканського уряду оточили в районі Дьєнб'єнфу значне угруповання

військ противника, а 7 травня 1954 р. розгромили його.

. Ця перемога стала вирішальною у війні опору, як була названа війна

народів Індокитаю 1946—1954 рр. проти французького поневолення.

Париж наочно переконався в марності спроб силою зброї зламати волю

індокитайських народів до незалежності й свободи. Втративши близько 500

тис. солдатів і офіцерів, Франція мусила піти на припинення агресивної

війни в Індокитаї. Борючись проти французької агресії, ДРВ надавала значну

політичну й воєнну підтримку визвольним рухам лаоського і камбоджійського

народів, які в 1954 р. добилися значних успіхів.

. Унаслідок перемог, здобутих народами Індокитаю, визріли умови для

врегулювання становища в цьому регіоні.

На Берлінській нараді міністрів закордонних справ СРСР, США, Англії й

Франції в січні 1954 р. Москва висунула пропозицію скликати нову нараду

міністрів закордонних справ за участі КНР для розгляду питання про

припинення війни в Індокитаї. США висловились проти наради п'яти держав,

особливо різко Вашингтон протестував проти участі в нараді КНР.

Американський уряд узагалі не бажав мирного врегулювання в Індокитаї й

прагнув до продовження війни. США збільшили військові поставки Франції,

взяли зобов'язання в 1954 р. додатково виділити їй кошти на суму 385 млн.

доларів.

. Розглядаючи Індокитай як важливу стратегічну й сировинну базу, Вашингтон

готувався взяти безпосередню участь у воєнних операціях.

8 травня 1954 р. делегації СРСР, США, Великобританії, Франції, КНР, ДРВ,

Камбоджі, Лаосу та Південного В'єтнаму розпочали розгляд питання про

відновлення миру в Індокитаї

20 і 21 липня 1954р. були підписані угоди про припинення воєнних дій у

В'єтнамі, Лаосі та Камбоджі й заключна декларація наради США не

приєдналися до угод про припинення воєнних дій в Індокитаї, хоча

американський уряд заявив, що бере до уваги ці угоди й утримуватиметься

від їх порушення.

Згідно з угодами Франція зобов'язалась вивести свої війська з країн

Індокитаю, створювалася міжнародна комісія у складі представників Канади,

Індії й Польщі зі спостереження й контролю за виконанням угод про

припинення воєнних дій. Угоди містили положення про заборону введення в усі

індокитайські країни іноземних військ і ввезення зброї й боєприпасів,

створення на їхніх територіях іноземних військових баз, зафіксували відмову

всіх індокитайських учасників наради від участі в будь-яких воєнних союзах.

У заключній декларації учасники Женевської наради зобов'язалися поважати

суверенітет В'єтнаму, Лаосу та Камбоджі й не допускати втручання в їхні

внутрішні справи. Декларація передбачала політичне врегулювання у В'єтнамі

на основі його незалежності й територіальної цілісності.

Женевські 1954 р. угоди з Індокитаю стали важливим кроком на шляху

зменшення напруженості міжнародних відносин у регіоні й у світі в

цілому. Вони зміцнили міжнародне становище Демократичної Республіки

В'єтнам, забезпечили незалежність народам Лаосу й Камбоджі.

Проте розрядка міжнародної напруженості в Індокитаї не входила до

планів правлячих кіл країн Заходу. Ще під час роботи Женевської наради

американська дипломатія поспішила розпочати переговори про укладання

Договору про колективну оборону в Південно-Східній Азії і створення його

учасниками військової організації (СЕАТО). В цей союз увійшли США,

Великобританія, Франція, Австралія і Нова Зеландія, які втягнули до його

складу Таїланд, Філліпіни та Пакистан. Оформлення СЕАТО відбулося 8 вересня

1954 р. Одночасно сторони підписали протокол про поширення дії договору на

країни Індокитаю, що становило пряме порушення женевських угод.

Усупереч женевським угодам США продовжували постачати в Індокитай,

переважно в Південний В'єтнам зброю і військову техніку.

26 жовтня 1955р. Держава В'єтнам за підтримки США була перетворена на

Республіку В'єтнам на чолі з президентом Нго Дінь Зьємом.

4 березня 1956 р. сайгонські власті провели сепаратні вибори в південно-

в'єтнамські Національні збори, що зміцнило режим Нго Дінь Зьєма. У

здійсненні цієї акції Сайгон дістав підтримку західних учасників

Женевської наради в тому числі й Франції, яка ще до проведення

сепаратних виборів взяла на себе обов'язок надавати допомогу урядові

Нго Дінь Зьєма.

Після того, як останні французькі солдати покинули в'єтнамську

Григорію (26 квітня 1956 р.), Франція оголосила про припинення з 28 квітня

1956 р. діяльності в Південному В'єтнамі командування збройними силами

Французького союзу і про свою відмову брати участь у роботі змивних комісій

з виконання женевських угод. Припинення французької військової присутності

у В'єтнамі фактично означало надання поля діяльності Сполученим Штатам.

82. Американська агресія у В'єтнамі. Паризька угода.

Главным центром приложения сил американского империализма в Индокитае

стал Южный Вьетнам.

Уже в 1960 году численность американской военной миссии здесь

достигала 2 тыс. Правительство США утвердило в конце 1961 года так

называемый "план Стэйли-Тэйлора", предусматривающий "умиротворение" страны

в течение 18 месяцев. Составной частью плана являлось создание широкой сети

"стратегических деревень" – резерваций для местных жителей, с тем чтобы они

не оказывали помощи патриотическим силам. С принятием "плана Стэйли-

Тэйлора" численность вооруженных сил США в Южном Вьетнаме значительно

увеличилась. К концу 1963 года их насчитывалось уже более 12 тыс.

С приходом к власти президента Джонсона начался новый этап

американской агрессии во Вьетнаме. Потеряв надежду выиграть войну руками

сайгонских наемников, правительство США расширило масштабы вооруженной

интервенции.

Так возникла локальная война, которую с сентября 1965 года стали вести

непосредственно американские соединения.

7 августа 1964 года конгресс США принял по просьбе президента Джонсона так

называемую "тонкинскую резолюцию", которая предоставляла президенту

неограниченные полномочия для ведения военных действий во Вьетнаме.

. Агрессия США началась в августе 1964 года с обстрела американскими

кораблями и воздушной бомбардировки прибрежных населенных пунктов на

территории ДРВ.

Война во Вьетнаме явилась составной частью сформулированной Джонсоном

в июле 1966 года "тихоокеанской доктрины Джонсона". В ее основу были

положены притязания США на право установливать угодные им порядки в странах

этого региона.

Американская дипломатия прилагала большие усилия для

интернационализации войны, однако ряд союзников США прямо или косвенно

осудил американскую агрессию во Вьетнаме. Наиболее последовательно с

осуждением американской агрессии выступала Франция. Главы государств и

правительств (Индии и Югославии) во время встречи в Дели в октябре 1966

года потребовали прекращения бомбардировок ДРВ и решения вьетнамского

вопроса на основе Женевских соглашений 1954 года.

Национальный фронт освобождения Южного Вьетнама и правительство ДРВ, со

своей стороны, выдвинули

22 марта и 8 апреля 1965 года программу мирного урегулирования, которая

предусматривала:

1) признание за вьетнамским народом принадлежащих ему национальных

прав,

2) вывод американских войск из Южного Вьетнама,

3) решение его внутренних проблем самим народом,

4) мирное воссоединение страны на основе волеизлеяния населения

Южного и Северного Вьетнами.

Администрация Джонсона отвергла эти условия. После начала американской

агрессии помощь из СССР и других социалистических стран, направляемая на

нужды укрепления обороноспособности ДРВ, значительно возросла. Страна

получила большое количество самого современного вооружения и боеприпасов.

Была создана мощная система противовоздушной обороны. Кроме того

социалистические страны предоставляли крупные финансовые средства (десятки

соглашений об экономической и военной помощи).

К концу 60-х годов стало очевидно, что выиграть войну во Вьетнаме США

не удастся. В США нарастало движение против войны, которая отрицательно

сказывалась на американской экономике.

31 марта 1968 года администрация США отдала приказ об ограничении

бомбардировок территории ДРВ и выразила готовность вступить в

переговоры с ее правительством. 13 мая в Париже начались официальные

переговоры между представителями ДРВ и США о путях мирного

урегулирования ситуации во Вьетнаме. 1 ноября 1968 г. США полностью

прекратили бомбардировки ДРВ.

Паризька угода

Угода про припинення війни й відновлення миру у В'єтнамі. Ця угода

була підписана в Парижі 27 січня 1973р. представниками ДРВ, Республіки

Південний В'єтнам, США та сайгонського режиму.

Угода передбачала припинення вогню на всій території В'єтнаму,

виведення американських та інших іноземних військ із Південного В'єтнаму,

гарантувала повагу США до незалежності, суверенітету, єдності й

територіальної цілісності В'єтнаму, відмову США від втручання у внутрішні

південнов'єтнамські справи, політичне врегулювання в Південному В'єтнамі

шляхом переговорів між двома південнов'єтнамськими сторонами, створення

Ради національного примирення і злагоди, організацію вільних демократичних

виборів, здійснення мирними засобами поетапного об'єднання В'єтнаму на

основі консультацій та угод між Північним і Південним В'єтнамом без

втручання іззовні. США взяли зобов'язання зробити внесок у відновлення

знекровленої війною економіки В'єтнаму.

Міжнародна конференція з В'єтнаму, відбулася 26 лютого —2 березня 1973

р. в Парижі. В конференції брали участь представники ДРВ, Республіки

Південний В'єтнам, США, сайгонського режиму, СРСР, Франції, Великобританії,

КНР, Угорщини, Польщі, Канади, Індонезії та Генеральний секретар ООН.

Конференція прийняла Акт, у якому її учасники схвалили й узяли до відома

Паризьку угоду з В'єтнаму та чотири протоколи до неї, зобов'язавшись

поважати й беззастережно виконувати їх.

Підписання Паризької 1973 р. угоди означало поразку Сполучених Штатів. ДРВ

надавала всебічну допомогу визвольним силам Південного В'єтнаму, де так

і не встановився мир.

Після підписання Паризької угоди сайгонський режим за підтримки США

переозброїв свою армію, здійснював курс на захоплення всіх визволених

районів, проводив політику придушення прав і свобод

південнов'єтнамського населення. Все це не могло не викликати зростання

визвольної боротьби. 30 квітня 1975 р. сайгонський режим був повалений.

83 Проблема Кашміру. Індо-пакистанський конфлікт.

Кашмір дуже важливий для внутрішньої політики Делі, оскільки його

відторгнення значно б посилило сепаратистські тенденції всередині держави.

Пакистан не пов'язаний так щільно історично й економічно з Кашміром, як

Індія, хоча слід визнати, що за релігійною ознакою ця спірна територія є

ближчою до Пакистану, ніж до Індії. Як відомо, Пакистан свого часу постав

як релігійна держава, Індія ж завжди була проти територіального поділу за

релігійною ознакою.

Події в Кашмірі почали розгортатися не з вторгненням 30 жовтня 1947 р.

з пакистанської сторони гірських племен, а з опублікуванням 12 травня 1946

р. меморандуму англійської урядової місії про індійські князівства і з

оголошенням 3 червня 1947 р. плану лорда Маунтбеттена про поділ Британської

Індії. Лондон був заінтересований у приєднанні Кашміру до Пакистану, і в

цьому його активно підтримував Вашингтон. Така позиція Великобританії й США

пояснюється прагненням установити контроль над районом, якому відводилося

дуже важливе місце у військових планах західних держав в Азії. Наприкінці

40-х — на початку 50-х років США й Великобританія приступили до складання

планів створення в Кашмірі військових баз, спрямованих проти СРСР, а згодом

проти КНР.

Пакистано-індійський збройний конфлікт через Кашмір продовжувався

понад рік, і лише 1 січня 1949 р. за посередництвом спеціальної комісії 00Н

удалося досягнути угоди про взаємне припинення воєнних дій. Згідно з

резолюціями Ради Безпеки 00Н від 13 липня 1948 р. і 5 січня 1949 р. була

встановлена лінія припинення вогню, яка розділила князівство Джамму і

Кашмір, що не є єдиною географічною, етнічною чи релігійною общиною, на дві

частини. До Пакистану відійшли контрольовані його збройними силами західні

й північні райони князівства, що дістали назву Азад Кашмір. Дві третини

князівства під його історичною назвою відійшли до Індійської Республіки.

Індія не виконала вимогу 00Н провести в Кашмірі плебісцит з питання його

приєднання до Індії чи Пакистану, посилаючись на відмову останнього вивести

свої війська з захопленої частини князівства, а також на те, що рішення про

входження князівства Джамму і Кашмір до складу Індії було прийняте його

правителем Харі Сінгом і юридичне князівство є невід'ємною частиною Індії.

Певно, не останній чинник відмови Індії від проведення плебісциту становила

загроза посилення сепаратистського руху в країні, здатного призвести до її

розпаду. Всі подальші спроби 00Н урегулювати розбіжності між Індією і

Пакистаном з приводу зобов'язань відповідно до резолюцій Ради Безпеки від

13 липня 1948 р. і 5 січня 1949 р. виявилися неефективними.

В 1951—1952 рр. індійський уряд створив Конституційну асамблею штату

Джамму і Кашміру для визначення його майбутнього, що викликало

незадоволення Пакистану й різку критику з боку США. В лютому 1954 р.

вказана Конституційна асамблея одностайно ратифікувала рішення про

приєднання штату до Індії. Після підписання в травні 1954 р. пакистано-

американського договору про взаємодопомогу в галузі оборони ставлення

Заходу до кашмірського питання зазнало змін. З цього року США розпочали

постачання озброєнь своєму союзникові, що, на думку індійської сторони, «не

могло бути розцінене інакше, як втручання в індійсько-пакистанський

конфлікт через Кашмір, тимчасово врегульований у 1949 р.». Пакистан і

Кашмір набували великої ваги для США як військовий оплот проти поширення

комунізму в Азії. Ось чому при обговоренні кашмірського питання в Раді

Безпеки 00Н у 50-ті роки англо-американський блок підтримував позицію

Пакистану.

Відверто пропакистанська позиція англо-американського блоку в Раді

Безпеки завела врегулювання кашмірської проблеми в глухий кут. Певно тому з

середини 50-х до середини 60-х років Індія дотримувалася курсу на поступове

усунення 00Н від участі в кашмірському врегулюванні, даючи згоду

обговорювати спірні проблеми з Пакистаном тільки на двосторонній основі.

В 1959—1969 рр. взаємні пошуки Індією і Пакистаном шляхів до

нормалізації відносин привели до досягнення двосторонніх домовленостей, що

розв'язували ряд неврегульованих проблем. Серед них були численні

прикордонні питання, врегульовані в межах січневої 1960 р. індійсько-

пакистанської угоди, а також проблема розподілу між двома країнами водних

ресурсів річки Інд.

Проте на рубежі 60-х років спостерігається нове загострення дещо

приглушених у попередні роки суперечностей між Індією і Пакистаном.

Погіршення індійсько-китайських відносин Пакистан намагався використати з

вигодою для себе. В січні 1962р. президент Пакистану відхилив індійську

пропозицію вести переговори щодо йашмірської проблеми на основі визнання

лінії припинення вогню в Кашмірі постійним кордоном між двома країнами, а 3

травня того самого року побачило світ спільне китайсько-пакистанське

комюніке про згоду сторін провести переговори з метою визначення й

уточнення кордонів. Індійський уряд рішуче виступив проти незаконної з його

точки зору демаркації кашмірських кордонів і заявив в 00Н про невизнання

такої угоди. Він розглядав пакистано-китайське зближення як розвиток лінії

на ізоляцію Індії в Азії й на провокування Пакистану зайняти жорсткіші

позиції з кашмірського питання.

Воєнна акція Китаю проти Індії восени 1962 р. ускладнила її міжнародне

становище й певним чином послабила індійські позиції в індійсько-

пакистанському протистоянні. Врегулювання спірних питань з Пакистаном з

урахуванням домагань останнього висувалось Заходом як одна з умов надання

Індії військової допомоги. І Вашингтон, і Лондон офіційно заявляли, що

масштаби військових поставок та їхня тривалість визначатимуться тими

зусиллями, яких Індія докладатиме до врегулювання індійсько-пакистанських

розбіжностей. Під їхнім тиском наприкінці грудня 1962р. Індія розпочала

прямі переговори з пакистанською стороною. Індія пішла на переговори,

сподіваючись зменшити напруженість відносин з Пакистаном і тим самим

пом'якшити складне становище на своїх кордонах. Однак документ,

оприлюднений за підсумками цих переговорів, засвідчив, що розбіжність точок

зору Індії й Пакистану на кашмірське питання не дала сторонам змогу дійти

згоди. Провал переговорів був значною мірою зумовлений тими рішучими

кроками до взаємного зближення, які в цей період здійснювали Пакистан і

КНР. На кінець 1963 р. центр міжнародної напруженості переміщається на

індійсько-пакистанські взаємовідносини, в яких, утім, у наступні два роки

спостерігалися періоди певного потепління.

Стан політичної напруженості між двома країнами переріс у готовність

сторін використати військову силу для відстоювання своїх позицій. Уже у

квітні 1965 р. сталися серйозні збройні сутички між військами Індії й

Пакистану через невелику прикордонну ділянку в районі Качського Ранну, які

вдалося припинити за посередництва англійського уряду. ЗО червня 1965 р.

була досягнута індійсько -пакистанська угода про припинення вогню,

відновлення статус-кво й відведення збройних сил на позиції, які вони

займали на 1 січня 1965р.

Припинення воєнних дій на Качському Ранні не привело до пом'якшення

напруженості в індійсько-пакистанських відносинах. На початку серпня 1965

р. її центром стає Кашмір, внутріполітична ситуація в якому була вкрай

нестійкою. Політичну нестабільність у Джамму і Кашмірі Пакистан використав

для перекидання через лінію припинення вогню переодягнених у цивільне

пакистанських військових з метою організації диверсій і заворушень.

Індійський уряд заявив протест Пакистанові й групі спостерігачів 00Н у

Кашмірі з приводу порушення лінії припинення вогню і звернувся до

Генерального секретаря 00Н із проханням втрутитись у справу. Власті

Ісламабада, які подавали події в Кашмірі як боротьбу кашмірців проти

«індійського ярма», відхилили звинувачення Індії. В середині серпня вздовж

усієї лінії припинення вогню точилися запеклі бої, хоча сторони

утримувались від заглиблення на територію одна одної. Після переходу 25

серпня 1965 р. індійськими військами лінії припинення вогню в Кашмірі

міждержавна прикордонна сутичка набрала форми повномасштабної війни,

оскільки у воєнних діях з обох сторін були застосовані танки, важка

артилерія та авіація.

На надзвичайних засіданнях Ради Безпеки 00Н 4 і 6 вересня 1965 р. були

одностайно прийняті резолюції № 209 (1965) та № 210 (1965), які закликали

обидві сторони до негайного припинення вогню і відведення військ на вихідні

позиції. Пакистанська сторона намагалася пов'язати питання припинення

воєнних дій з питанням «гідного врегулювання кашмірського спору», що,

звичайно, не могло не відбитися на позиції індійської сторони. 20 вересня

1965р. Рада Безпеки одноголосно ухвалила резолюцію № 215 (1965), що

вимагала припинення вогню 22 вересня і подальшого відведення всіх збройних

формувань на позиції, які вони займали до 5 серпня 1965 р. В ніч на 23

серпня вогонь на індійсько-пакистанських фронтах був припинений. У відносно

швидкому погашенні воєнного вогнищу на індійському субконтиненті важливе

значення мав збіг у даному випадку інтересів СРСР і США. Сконцентрувавши

свої зусилля на досягненні негайного припинення вогню, вони діяли в одному

напрямі, виходячи з того, що індійсько-пакистанський конфлікт торкався долі

багатомільйонних народів і що він загрожував перерости в більш широке

зіткнення з втягненням зовнішніх сил.

Важливий фактор нестабільності в цьому регіоні становила позиція

китайського керівництва, яке в самий розпал воєнних дій між Індією і

Пакистаном провокаційно проголосило свою цілковиту підтримку останнього в

боротьбі проти Індії, погрожуючи відкрити «другий фронт» на індійських

кордонах. До того ж війська обох сторін не були відведені на позиції, які

вони займали до 5 серпня 1965 р.

В такій обстановці нетривкого перемир'я роль посередника в

урегулюванні індійсько-пакистанського конфлікту взяв на себе СРСР. Уряди

США й Великобританії висловилися на підтримку радянської пропозиції про

добрі послуги при прямих переговорах між Індією і Пакистаном і порадили їм

прийняти запрошення радянського уряду. Виявивши добру волю, обидві сторони

прийняли радянську пропозицію без будь-яких попередніх умов, і 4 січня 1966

р. в Ташкенті розпочалися важкі переговори прем'єр-міністра Індії Л. Б.

Шастрі і президента Пакистану Мохамеда Айюб-Хана з питань урегулювання

міждержавного конфлікту. Вони закінчилися підписанням 10 січня 1966 р.

Ташкентської декларації, в дев'яти статтях якої були визначені невідкладні

заходи з відновлення в регіоні нормального й мирного становища. Зокрема,

сторони проголосили рішучість відновити нормальні й мирні відносини,

сприяти взаєморозумінню й дружбі, добросусідству й співробітництву. На

особливу увагу заслуговують статті 1, 3, 4 вказаної декларації, де йдеться

про відмову сторін від застосування сили та мирне врегулювання спорів,

невтручання у внутрішні справи одна одної, припинення ворожої пропаганди.

Ташкентські домовленості створювали сприятливі умови для встановлення

в Південній Азії тривалого й міцного миру. Проте пов’язуванні з ними надії

не виправдалися. На думку фахівців, головною причиною неефективності їх

утілення в життя було те, що досягнутий компроміс дістав неоднозначну

оцінку з обох сторін. До того ж вони неоднаково тлумачили ці домовленості й

чекали від них зовсім різних результатів.

Негативний вплив на виконання Ташкентської угоди справила й підтримка

Пакистану з боку Китаю, який після 1965 р. активізував свої відносини з

Ісламабадом. Пакистанські власті розглядали свої дружні зв'язки з Пекіном

як засіб зміцнення позицій Пакистану в конфлікті з Індією. До зближення з

Китаєм Пакистан певною мірою підштовхнули США, які не надали йому бажаної

підтримки під час війни з Індією і відмовилися від нових поставок зброї.

Після підписання Ташкентської декларації й відведення обома сторонами своїх

військ США відновили військову допомогу Індії й Пакистану.

84. Крах мандатної системи на Близькому Сході

За пропозицією президента США В.Вільсона, до статуту Ліги Націй було

введено поняття мандату, тобто повноважень на управління тією чи іншою

територією від імені Ліги Націй.

Згідно з мандатною системою, усі території були поділені на три групи

мандатів: «А», «В», «С».

o До групи «А» входили колишні володіння Османської імперії, статус яких

наближався до статусу протекторату.

o Група «В» охоплювала колишні німецькі колонії у Центральній Африці

o Мандати групи «С» стосувалися Південно-Західної Африки та островів Тихого

океану

До жовтня 1918 р. Сирія і Ліван входили до складу Османської імперії.

В жовтні 1918 р. турецькі війська залишили Сирію і Ліван, але ще задовго до

цього у відповідності з угодою «Сайкс—Піко» (1916) Великобританія і Франція

підготували поділ арабських провінцій Османської імперії. Сирія і Ліван

ввійшли до сфери впливу Франції.

У квітні 1920 р. на конференції в Сан-Ремо було прийняте рішення про

передання Франції мандата на Сирію і Ліван.

. Остаточний крах мандатної системи на Близькому Сході відбувся після 2-ї

світової війни.

В лютому 1946 р. Сирія і Ліван винесли питання про негайну евакуацію

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7